城市環(huán)境噪聲及其治理的有效策略淺談

楊仝鎖（山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計院，250013）

城市環(huán)境噪聲及其治理的有效策略淺談

楊仝鎖（山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計院，250013）

城市工業(yè)生產(chǎn)、交通、建筑以及人口數(shù)量的集聚使得環(huán)境噪聲變得更加嚴(yán)重，這給城市居民的生活帶來了巨大的影響，環(huán)境噪聲會對正常生活、睡眠和休息造成負(fù)面影響，同時還會干擾工作和學(xué)習(xí)，甚至是給身體健康帶來巨大的負(fù)面影響。本文主要通過對城市環(huán)境噪聲進(jìn)行全面科學(xué)的分析，并且探討出加強(qiáng)城市環(huán)境噪聲管理的有效途徑，從而給人們營造一個良好的生活和生產(chǎn)環(huán)境。

城市環(huán)境；噪聲污染；治理策略

我國經(jīng)濟(jì)水平的快速提高以及城市化進(jìn)程的加快，促進(jìn)了我國城市工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑行業(yè)發(fā)展，以及帶動了大量人口向城市集中，這些都給城市環(huán)境帶來了一定程度的負(fù)面影響。城市環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的影響生活和工作，這給城市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以及人們生活質(zhì)量的提高造成了不利影響。

1 城市環(huán)境噪聲概述

1.1 城市環(huán)境噪聲產(chǎn)生的根源

城市環(huán)境噪聲是種能引起人煩躁、或音量過強(qiáng)而危害人體健康的聲音，對于噪聲的評價具有較強(qiáng)的主觀性，具體的解釋就是影響人們正常學(xué)習(xí)，工作和休息的聲音都是噪聲，例如機(jī)器發(fā)動的聲音、汽車的馬達(dá)聲和鳴笛聲等。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示交通噪聲約為城市噪聲的71%，這就充分說明了城市環(huán)境噪聲的主要來源是交通噪聲。交通噪聲主要包括機(jī)動車輛、船舶、地鐵、火車、飛機(jī)等產(chǎn)生的噪聲，目前我國城市化進(jìn)程的加快使得機(jī)動車輛的數(shù)目巨大，這造成了城市環(huán)境噪聲問題更加突出。

此外，城市環(huán)境噪聲的來源還包括工業(yè)噪聲、建筑噪聲以及社會噪聲。工業(yè)噪聲主要是城市工廠中各種設(shè)備產(chǎn)生的噪聲，城市工業(yè)所產(chǎn)生的噪聲較大，并且給周邊的居民會帶來較大的影響，因此應(yīng)合理規(guī)劃工廠的位置。建筑噪聲指的是建筑機(jī)械發(fā)出的噪聲，這種噪聲產(chǎn)生的強(qiáng)度較大，并且一般發(fā)生在人口較為密集的區(qū)域，這種噪聲是對人們生活產(chǎn)生巨大的影響。社會噪聲主要是與人民生活息息活動所產(chǎn)生的噪聲，例如家用電器、音響設(shè)備所發(fā)生的噪聲，這些噪聲和人們生活緊密聯(lián)系，因此會給人們造成直接性的影響。

1.2 城市噪聲對居民的危害

城市噪聲給居民帶來的具體影響有以下幾個方面：①損傷聽力，噪聲會對人體的聽力造成加大程度上損傷，人們長期處于噪聲強(qiáng)度較大的環(huán)境之中就會很容易感到雙耳難受，甚至是引發(fā)頭痛。同時人們長期在強(qiáng)噪聲環(huán)境下工作或生活，就會使得自身聽覺疲勞無法有效的恢復(fù)，可能導(dǎo)致內(nèi)耳器官會發(fā)生器質(zhì)性病變，而出現(xiàn)噪聲性耳聾。②引發(fā)多種疾病，長期處于噪聲環(huán)境之中就會出現(xiàn)頭痛、腦脹、耳鳴、失眠、全身疲乏無力以及記憶力減退等病癥。如果長期在高噪聲環(huán)境下工作還容易造成高血壓、動脈硬化和冠心病等疾病。③影響工作和生活，噪聲會影響睡眠質(zhì)量，同時還會對注意力的集中造成負(fù)面影響，這樣就會使得人們無法集中注意力工作而導(dǎo)致工作效率大幅度下降[1]。

2 城市環(huán)境噪聲控制存在的問題

2.1 城市噪聲監(jiān)管力度不到位

城市環(huán)境噪聲監(jiān)管過程中存在著較多的問題，其中最為主要的問題就是國家缺乏與噪音監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)，這樣使得很多噪聲監(jiān)管工作沒有法律作為依據(jù)，而導(dǎo)致噪聲控制的效率水平較低。其中主要是對于城市交通、工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工和社會生活噪聲的管理力度較弱，從而導(dǎo)致機(jī)動車隨處鳴笛的現(xiàn)象隨處可見，同時缺乏對建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)方面的監(jiān)管而使得企業(yè)不對噪聲進(jìn)行控制，這些使得城市環(huán)境噪聲問題變得更加嚴(yán)重。

2.2 城市功能區(qū)設(shè)計不合理

城市規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)對城市功能區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計，從而將城市噪聲影響降到最低。但是我國目前很多城市在規(guī)劃的過程中忽視噪聲對人們生產(chǎn)生活的影響，這使得在城市功能區(qū)建設(shè)的時候出現(xiàn)了很多不合理之處，其中主要存在著住房區(qū)、辦公區(qū)和工廠的距離較近，以及交通線路距離住房、學(xué)校、醫(yī)院以及辦公樓的距離較近，這種情況下容易將生活、工作、學(xué)習(xí)和休息暴露在城市噪聲的環(huán)境之中。城市功能區(qū)的設(shè)計如果忽視噪聲給人們帶來的影響，那么就會使得城市環(huán)境噪聲給生產(chǎn)和生活帶來更大的影響。因此，城市的建設(shè)和規(guī)劃應(yīng)充分考慮城市噪聲污染問題[2]。

3 城市環(huán)境噪聲控制的方法

3.1 科學(xué)合理的規(guī)劃城市功能區(qū)

城市噪聲的主要來源為交通噪聲，那么在城市功能區(qū)規(guī)劃的過程中就應(yīng)高度重視對交通線路的設(shè)計規(guī)劃。其中交通線路的設(shè)計時還應(yīng)針對不同的交通工具來規(guī)劃，對于城市公路建設(shè)應(yīng)對汽車流量較大的線路加寬道路、以立交橋代替平面交叉，從而減少汽車等待的時間，減少汽車鳴笛聲。同時火車和飛機(jī)所產(chǎn)生的噪聲較大，因此噪設(shè)計火車線路和飛機(jī)場的位置時應(yīng)遠(yuǎn)離城市中心和人群較為密集的地區(qū)。城市在進(jìn)行舊城區(qū)改造的時候應(yīng)將各功能區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的劃分，從而保證整個城市區(qū)域擁有一個良好的環(huán)境。

3.2 制定嚴(yán)格的噪聲管理制度

城市噪聲的控制離不開制度作為保障，因此我國應(yīng)針對目前城市噪聲問題的現(xiàn)狀制定嚴(yán)格的管理法規(guī)，并且對產(chǎn)生噪音的各種因素進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，特別是對于交通噪聲管理。我國在制定法律法規(guī)的時候還應(yīng)對違規(guī)產(chǎn)生噪音的行為加大懲處力度，這樣也能在很大程度上降低城市噪聲污染。我國在制定嚴(yán)格的噪聲管理制度的同時還應(yīng)加大對執(zhí)法人員的培養(yǎng)，這樣能在很大程度上提高有關(guān)法律制度的執(zhí)行力度，最為主要的是需要加強(qiáng)對執(zhí)法人員工作態(tài)度的培養(yǎng)，以促進(jìn)執(zhí)法人員的公正無私，保證執(zhí)法的效果。此外還需要要求執(zhí)法人員熟練的掌握法律對噪聲規(guī)定，這樣執(zhí)法人員才能在實際工作中科學(xué)高效的判斷違法行為并且進(jìn)行處理。

3.3 加強(qiáng)控制城市噪聲源

城市噪聲控制最好的辦法就是從噪聲產(chǎn)生的根源進(jìn)行治理，我國城市噪聲的來源主要有交通噪音、建筑噪音、工業(yè)噪音和社會生活噪音，因此我們只需要加強(qiáng)對這四個方面的控制，就能在控制城市噪音方面取得較好的效果。對于交通噪音而言，我們應(yīng)嚴(yán)格控制機(jī)動車的出行的數(shù)量，并且加強(qiáng)對嚴(yán)禁鳴笛區(qū)域的管理，同時還應(yīng)通過交通線路的設(shè)計規(guī)劃來達(dá)到降低噪音的效果，對于重型和大型貨車線路的設(shè)計應(yīng)遠(yuǎn)離城市人群密集區(qū)。對于建筑噪音、工業(yè)噪音以及社會生活噪音的管理主要需要提高人們降低噪音方面的意識，這樣企業(yè)和個人均能從自身出發(fā)不斷改進(jìn)以達(dá)到降低噪音的效果。

3.4 合理規(guī)劃隔音帶

城市在建設(shè)的過程中應(yīng)對噪音較大的區(qū)域建立隔音帶，建造大型的隔音墻或者是建立綠化帶，降低噪音傳播的強(qiáng)度，達(dá)到降低噪音的效果。采用隔音效果較好的材料來建造住宅、學(xué)校、醫(yī)院以及辦公大樓，達(dá)到很好的隔音效果，降低城市噪音的影響。

3.5 噪音接收處的防治措施

城市環(huán)境噪聲在治理的過程中應(yīng)從人權(quán)角度出發(fā)，這樣才能真正的探索出高效的治理方法。對于噪聲較大的區(qū)域應(yīng)盡可能的降低人們停留的時間，同時對于長期處于城市噪聲之中的工作人員配備耳塞、耳罩以及防噪頭盔。此外，企業(yè)還應(yīng)對噪聲較大的機(jī)器設(shè)備建造專門的隔聲板操作間，噪音強(qiáng)度被大幅度降低，從而減輕噪音對身體健康的損害[3]。

4 結(jié)語

綜上所述，隨著我國城市環(huán)境噪聲的種類較多，噪聲的來源也較為廣泛，同時城市噪聲對生活、學(xué)習(xí)和工作會產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。因此我國應(yīng)加強(qiáng)對城市環(huán)境噪聲的控制和管理，不斷地減少城市噪聲所帶來的不利影響，從而促進(jìn)我國城市社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]張艷紅，韓少軍.城市環(huán)境噪聲污染的特征與防治對策[J].環(huán)境，2007，07：92～93+102.

[2]王素萍.城市環(huán)境噪聲污染控制途徑探討[J].噪聲與振動控制，2002，02：32～33.

[3]李 昊.城市環(huán)境噪聲污染及其防治對策[J].科技資訊，2009，32：97.

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2095-2066（2016）24-0001-02

2016-8-10