淺談民生計量工作

● 大同市質量技術監督檢驗測試所　賈永泉

淺談民生計量工作

● 大同市質量技術監督檢驗測試所賈永泉

民生計量和人們日常生活息息相關，這項工作意義重大而深遠，但目前也存在著有待解決的問題，因而監管模式需繼續進行探索，真正做到計量惠民。

計量惠民 民生計量 監管模式

民生計量工作是依據法律法規進行計量，不但和每個人的生活密切聯系，而且能規范人們的日常行為。所以，想讓社會公平和諧，必須加強民生計量工作，這是質檢管理部門面臨的一個重大挑戰。而民生計量方面還存在著一些問題，這些問題告訴我們，計量惠民需要一個長遠的規劃。

民生計量的重要性

民生計量是利用國家計量資源惠及民眾，是一種民生政治觀，更是一種計量服務觀。民生計量關系到社會穩定，是維持國家機器正常運轉的一種保障，是社會發展是否健康的彰顯，是保證我國國民經濟和科學技術持續穩定發展的根本。

質監部門的神圣職責之一就是保障國家計量單位制的統一和量值的準確可靠，也是保證經濟活動科學發展、社會和諧建設的基礎。事實告訴我們，計量體現的是社會公平、公正，而民生計量對民眾而言就是政府給大家的公共服務能力以及行為。只有民生問題解決得當，才能顯示政府在某段時期的公共服務的能力。認真做好民生計量工作，可以維護廣大人民群眾的切身利益，保證公平公正的市場計量秩序。所以，計量工作面對社會發展，創新管理的新挑戰，面對民眾對計量的新需求，需要不斷探索，完善新的監管機制，使其更好地服務民眾。

民生計量工作存在的問題

1.我國很多市場的計量監管還不夠完善，商用衡器的受檢率和檢定合格率不高，計量作弊等一些違法行為還時有發生，監管機制有待完善。

在一些小的縣城或鄉鎮，部分經營商販因為自身文化素質低下，個人法制意識薄弱，導致一味追求自身利益，在計量器具上面做小動作，將國家法律法規拋在腦后，嚴重損害了群眾的切身利益。

例如：民眾日常使用的三表（煤氣表、水表和電表）采取改變儀表內部結構的方式，把表內轉動齒輪的大小更換掉，還更換電子芯片或者設置一些阻力裝置來偷國家的煤氣、水電；市場上的電子計價秤通過加裝按鍵開關以及遙控開關來達到作弊的目的……

2.由于消費者的自我保護意識差，同時，市場的經營商販法制意識也不夠強，導致許多安全、防護、貿易、結算、醫療、衛生的計量器具，總是超出檢定的周期，從而使得計量作弊的可恥行為，成為市場惡性競爭的卑劣手段，計量違法行為也是屢禁不止，讓民眾頗為頭痛。

3.在許多集貿、小型市場或者街道開張檢定的時候，遭遇強制檢定計量器具受檢率到位頗難，違法商販逃檢或拒檢以及漏檢的情況時有發生，而通過高科技計量逃避受檢的一些現象更是令人們防不勝防。

關于民生計量監管模式的探索

民生計量并不是僅僅一個質量技術監督部門便可以獨立的展開工作，想要做到群眾滿意，需要其他部門的密切配合，因為只靠質監部門的同仁單獨行動，不會取得特別好的效果。為了使計量惠民和民生計量工作取得更好的效果，最好多和工商等職能部門進行配合及溝通。同時與市場主辦人員多進行協調，讓其發揮實質作用，讓主辦人員把所有市場內正在使用的計量器具進行統一管理、統一檢定、統一更換。

至于工作程序，主辦人員應該對嚴格監控市場的經營商販們，對其所有計量器具進行詳細地登記，從而做到備案詳實而有序，質檢部門進行檢定，合格后才可以投入正式使用。對于市場上原來就有的計量器具，主辦人員應進行協調，計量部門會按照周檢計劃，統一進行系統化的周期檢定。而遇到計量器具老化，計量不準的情況時，要統一進行更換，從而保證市場內所有的計量器具準確、可靠。這樣既保護了消費者的合法權益，還可以保證市場的商用衡器受檢率及檢定合格率。

除此之外，最關鍵的還是繼續加強計量工作的宣傳，使計量惠民真正走進人民群眾的生活，讓群眾參與計量工作，建立起長效的監督舉報機制，這就需要社會各界人士對相關工作進行積極參與并給予一定的配合。廣大群眾具有雙面性，他們既是計量作弊行為的受害群體，更是計量作弊行為的監督者和舉報者，想要讓計量惠民長期有效，就要充分發揮人民群眾監督的“天眼”，同時，政府部門也應該逐步完善計量監管體系和計量舉報以及投訴制度。總而言之，計量部門充分借助社會各界的援手，迅速有力地對計量作弊甚至違法行為進行打擊，這樣，法制計量工作才會受到大眾的擁護。

1.首先，當務之急應該在民生計量方面建立專項經費保障體系。因為計量工作，尤其在強檢工作方面，不僅量大而且面廣，還需要許多人力以及檢測裝備的采購，儀器也要及時更新維護，這些都需要經費的保障。

不僅如此，各級財政部門還應該適當加大對法定計量檢定機構的財政支持，以確保機構檢測能力和人員配備能夠適應當前計量檢測工作的需要。定期監督抽查某些定量包裝商品的經費，當然也應該列入各級財政的預算。

2.民生計量執法工作繼續推進，市場計量環境也需進一步進行優化。工商管理部門和質量監督部門相互配合，同時認真履行各自的職責，進一步加強計量器具強檢和使用的監管。

為維護民眾的合法權益，讓大家的生活在計量檢測中更加安心，應重點對商場、眼鏡配制店、加油站、集貿、超市等經營場所開展不定期、大規模地執法監督檢查，對一些破壞計量器具準確度，以缺斤短兩來謀取私利，欺詐廣大消費者等計量違法行為依法予以查處。

小結

綜上所述，關注民生計量意義重大而深遠。我們必須以對黨和人民高度負責的政治態度，站在廣大人民群眾的角度，真正將改善民生計量，投入到全面計量惠民的工作中，投入到我國社會主義建設的事業之中。■

加強民生計量工作的建議

為真正實效地保障人民群眾的合法權益，使質監部門計量惠民的能力和水平有大幅度提升，筆者就自己的工作體會提出一些粗淺建議：