貧困地區城鎮綠化淺探

■簡文華

（文山州花圃云南文山663099）

貧困地區城鎮綠化淺探

■簡文華

（文山州花圃云南文山663099）

文山壯族苗族自治州是邊疆民族地區也是國家重點扶持的貧困地區，文山州的城鎮屬小城市的范疇，這些地區的建設和穩定發展對我國長期的穩定和發展起著重要的作用；在2020年我國將全面建城小康社會的大趨勢下，我州計劃到2020年，全州常住人口城鎮化率達到43%左右，戶籍人口城鎮化率達到28%左右。我州的城鎮化水平穩步提高，如何加強本地區的園林綠化建設是建設行政主管部門和全州園林工作者必須面對的重大課題。本文通過對文山州近幾年來園林綠化的規劃與建設實踐中的經驗和教訓提出一些問題與同行們共同探討，共同努力，促進我州園林綠化事業的穩步發展。

貧困地區園林綠化規劃與建設

1 我州的城鎮特點

1.1 城市規模小、人口少、民族多

到目前為止我州的城市人口不到140萬，有11個民族，少數民族占有人口的56.5%。文山市中心城區的城鎮人口數約為30萬，全市15個城鎮單元中有11個鄉鎮駐地人口都在5000人以下，遠遠低于全國城鎮平均規模8500人的水平，城鎮規模太小導致了城鎮基礎服務設施不完善，城鎮環境差，城市吸引和輻射能力差，區域性中心城市職能較弱；城鎮化水平低，城鎮職能雷同程度高，城鎮規模效益不突出，中心城區經濟輻射能力也就顯得比較弱。

1.2 自然景觀獨特，鄉土樹種豐富

我州工業較少，污染源小，城市比較接近自然，清山、綠林、小橋、流水、田園風光，近在咫尺，有利于創造優美、舒適的城市環境。如文山市中心城區四面環山，形成了“兩山夾一河”的城市風貌，盤龍河從西南方流入，以“九曲十八彎”之態穿繞整個城市從東方流出，盤龍河既是這個城市的核心命脈和靈魂，也是天然形成的景觀軸心，東山的文筆塔公園，西山的西華公園，北有市民廣場，南方有盤龍森林公園，中心有休閑廣場，這些公園均以天然景觀為主，文山市中心城區園林綠化規劃的重點將是如何把各個公園與城市綠地容為一體。文山植物種類眾多，僅林木樹種就達76科355種，被國家列為珍稀瀕危的樹木就有43種，是全國最適宜杉木生長的地區之一。

1.3 城市綠化基礎差

我州的綠化基礎比較差，綠化不成體系，與國家確定的衡量城市綠化水平的標準相比差距甚遠。覆蓋率低、綠地率低、人均公共綠地量少，無論是質量還是數量，都遠不能滿足人民物質文化水平提高的要求，同時園林綠化技術力量弱，如州住建局園林科無園林專業人員，全州8個縣只有四個縣設立了園林綠化管理機構，即文山、硯山、丘北、富寧等縣，而且管理人員業務素質亟待提高,專業技術人員不足等問題比較突出。

中心城區綠地系統存在不少問題。城區公共綠地率不高，目前綠地率大概是31.9%，城市綠化覆蓋率是36%左右，人均公共綠地面積僅8.29平方米，三大綠化指標距國家園林城市的要求還有一定差距，中心城區相對缺乏布局均勻的小型公共綠地，中心城區公園綠地規模也比較小，綠化及景觀質量參差不齊，公園規劃和建設水平有待提高，中心城區缺乏維持城市區域生態格局安全和特色的整體綠地系統。

1.4 城市綠化投資少、資金不足

我州各縣園林綠化建設事業的發展，普遍存在資金投入少、缺口大的問題，我州一個縣城每年的城市綠化養護經費還不及中等發達地區1個中型企業的綠化管理經費。如文山市的綠化養護經費為每年不到200多萬元，馬關、硯山、廣南每年不到100萬元，這么少的資金還不能按時足額撥付。資金不足的矛盾尤為突出，在很大程度上限制了城市園林綠化建設的發展。因此，廣開資金來源渠道、用好有限的資金多辦事，辦好事是城市園林綠化規劃與建設中值得探討的問題。

2 文山城鎮園林綠化的構想

2.1 建立苗木生產基地網絡

為保障以后的苗木自給率達70%以上，要充分發揮建設、林業兩個部門所有苗圃的主渠道作用，鼓勵綠化公司、合作社和個體苗木基地，建立生產本地優良的城市綠化苗木的科研培植基地網絡，充分利用鄉土樹種對本地自然條件的適應性，降低大規格苗木的生產成本，為本地的城市綠化提供質優價廉的具有地方特色的鄉土樹物種。保證在城市綠化中對鄉土樹種使用的比率達到省政府的要求，創造出具有地方特色的城市環境。

2.2 以創建園林縣城為契機，創造良好的生態系統

按照園林城市的標準，全民動員，大力實施綠色工程計劃，創建園林城市的目標已納入政府工作計劃，力爭在“十三五”期間文山州有1個國家園林城市，2個以上的縣城成為省級園林縣城，為推動全州園林生態系統建設起到示范和帶動作用按照城市總體規劃中提出的“世界三七之都、云南面向廣西廣東越南的重要節點、滇東南城市群的核心城市、以山水林為景觀特色的生態宜居城市”。要優先開展城市特色項目建設。把近郊的“山、水、林”引入城市就是特色建設之一。

從宏觀上重視大環境的綠化、美化和香化，使城市的綠化互相協調，從微觀上注重綠地面積的增加，注重植物造園、造景的藝術美，加強平面綠化布置的同時，重視多層次、立體綠化的構成，在行道樹的選種時要以鄉土樹樹種為主（充分體現地方特色）適當引進部分外來優良樹種；要考慮適地適樹，又要堅持生物體樣性原則，使之建成生態環境質量高、香、美、彩、潔、靜的現代化文化城市。

2.3 城市內部綠化與城市外圍綠化相結合

文山州各縣城的外圍綠化，經過40多年全民義務植樹運動有較大的發展，然而必竟基礎差、起步低，城外的大部份山坡已披上了綠裝，然而單一的柏樹也給人以單調之感，談不上生物多樣性與地方特色；城市的街道綠化和公園綠地綠化已得到了政府的高度重視，當前的主要問題還是單位內部綠化和居住小區綠化，綠化好的單位主要是學校和一些經濟條件好的新建單位，有的單位綠化還幾乎是一張白紙，而單位綠化和居住小區綠化是城市綠化的基礎，是改善生態環境的排頭兵，綠化主管部門要進行調查摸底，積極指導、采取措施、制定進度、分期達標。

2.4 注入歷史文化，豐富園林內容

在歷史長河中，文山這塊土地上譜寫過不少令人憑吊緬懷的史跡，遠致宋皇祜年間，儂智高反判朝廷，近到“自衛還擊”的英雄事跡，了解當地歷史文化，包括古樹名木、古跡遺址、歷史人物、民間傳說等納入到園林綠地系統規劃中，弘揚歷史文化，保護文物古跡，豐富園林綠地的內容，寓歷史文化于園林綠化規劃中。

3 結語

園林綠化的發展還需要擴大宣傳，不斷提高市民的思想素質和文明程度；綠化主管部門還要加強對園林企業的扶持和引導；城市的綠地建設要充分應用傳統的造園手法，結合現代化工程設計技術，注重園林綠地的生態效益與環境效益，力求創造一個“顯山、露水、見林、透氣”優美自然的城市環境。

[1]《文山州城鄉規劃資料匯編》.

TU985.12[文獻碼]B

1000-405X（2016）-6-374-1