落實《干部教育培訓工作條例》，健全完善省級氣象教育培訓體系

■岳婷

（中國氣象局氣象干部培訓學院四川分院四川成都610071）

落實《干部教育培訓工作條例》，健全完善省級氣象教育培訓體系

■岳婷

（中國氣象局氣象干部培訓學院四川分院四川成都610071）

中組部在《干部教育培訓工作條例》明確提出，干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程。貫徹"四個全面"戰略布局，推進氣象現代化建設，人才是關鍵，培訓需先行。落實中央《條例》的要求，需健全完善氣象教育培訓體系，細化教育培訓對象，明確教育培訓內容，加強培訓師資隊伍建設，創新培訓方式方法，為氣象事業的可持續發展做好人才保障和智力支持。

《干部教育培訓工作條例》氣象教育培訓體系

1 建設背景

中共中央最新修訂的《干部教育培訓工作條例》，為干部教育培訓工作提供了基本遵循。四川省氣象局根據氣象業務發展需求，積極開展一線專業技術人員、行政管理人員、氣象科技人員培訓，職工隊伍技能素質和知識水平在一定程度上得到了提高，教育培訓在氣象事業發展人才保障方面的基礎性作用日益顯現。

十二五期間，省局培訓分院承辦的培訓任務逐年大幅上升，2011年面授培訓12812人*天，2012年面授培訓15563人*天，2013年面授培訓26273人*天，2014年面授培訓32927人*天，2015年面授培訓37534人*天。盡管如此，隨著氣象科學技術的迅猛發展，現代氣象業務的不斷推進，現有培訓資源仍不能完全滿足我省氣象教育培訓的旺盛需求。

同時《干部教育培訓工作條例》明確規定，“廳局級、縣處級黨政領導干部參加脫產教育培訓的時間，明確為每5年累計3個月或者550學時以上；其他干部參加教育培訓的時間為每年累計不少于12天或者90學時。”培訓需求與現實培訓能力的矛盾愈發凸出。

2 整體思路和建設目標

加強省級培訓能力建設，以培訓分院為龍頭和核心，堅持需求導向，根據四川氣象現代化建設和基層綜改要求，集中省級優勢資源，凝煉創新項目，打造特色品牌，充分發揮培訓分院在四川氣象教育培訓工作中的主體作用和示范帶頭作用。加強市州氣象教育能力建設，積極適應基層氣象教育培訓個性需求，開展特色氣象培訓工作，提高培訓針對性和培訓效果。加強縣級教育培訓點建設，強化遠程教育培訓能力建設，建設體驗式教學點，打造特色案例，協助培訓分院積極打造特色培訓項目。

3 建設任務

3.1 建立健全省-市-縣三級培訓體系

構建由省局人事處牽頭主管，省培分院、各市州、縣三級共同參與氣象教育培訓工作的氣象教育培訓體系。省培分院、各市州局、縣氣象局單位是氣象教育培訓體系的重要組成部分，是業務、科研人員的重要培養基地，省市縣上下聯動、協同配合、相互補充，共同發揮氣象教育培訓職能。

3.2 加強教育培訓能力建設

3.2.1 完善“省-市-縣三級同步面授培訓系統”

利用現有的氣象信息網絡和視頻系統、云錄播系統，建設“省-市-縣三級同步面授培訓系統”，依托每年舉辦的大量省級面授培訓班，通過互聯網技術，將省級面授培訓班擴展到市州局和部分縣局，實現省級面授培訓班在市州局和縣局的同步遠程集中舉辦，面授培訓和遠程培訓協同配合、相互補充，從而搭建省級培訓向市州局、縣局延伸的“直通車”。

3.2.2 強化師資隊伍建設

建立氣象教育培訓的專職教師知識更新機制，多措并舉，提升青年教師的氣象理論知識和業務技能。包括實習氣象臺、觀測實習站準業務化運行值班，到干部學院師資班、培訓班學習，基層臺站跟班實習。

3.2.3 改進培訓方式方法

遵循成人教育規律，在在授課形式上，除理論講授外，開展了個例分析、個例研討、專題研討、專題講座、學員論壇、拓展訓練、體驗式教學等方式方法，強化實習實訓環節教學，提高學員培訓興趣，提升培訓效果。

3.3 全面落實培訓任務

3.3.1 加強氣象部門干部培訓

3.3.1.1 處級、縣局領導干部

著眼于培養造就一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的氣象部門處級、縣局干部隊伍，以政治理論和管理知識為重點，全體處級干部定期每3年進行1次脫產輪訓，縣局長定期每3-5年進行1次脫產輪訓。

3.3.1.2 機關內設機構干部

著眼于培養造就一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、百姓滿意的氣象部門機關內設機構參照公務員法管理的干部隊伍，開展省、市、縣三級氣象部門參照公務員法管理人員的初任培訓、任職培訓、專門業務培訓、綜合素質培訓。

3.3.1.3 直屬事業單位行政管理干部

著眼于培養造就一支政治素質好、管理能力強、具有高度社會責任感的省局直屬單位和各市州單位行政管理人員隊伍，以提高思想政治素質和領導科學發展能力為重點，進行綜合素質和履職能力培訓。

3.3.2 加強氣象部門專業技術人員培訓

3.3.2.1 公共氣象服務人員

著眼培養造就一支綜合能力強、專業程度高、業務素質優的公共氣象服務人員隊伍，以提高公共氣象服務能力為重點，每3年分類開展1次業務輪訓、每年開展1次新知識新技術新方法培訓。

3.3.2.2 氣象預報預測人員

著眼于培養造就一支專業技術水平好、預報預測能力強的氣象預報預測人員隊伍，以提高氣象預報預測準確率為重點，開展為期4個月的新任預報員上崗培訓、每3年開展1次地市級預報員輪訓、每3年開展1次分層分類的省級預報員輪訓。

3.3.2.3 綜合氣象觀測和技術裝備保障、信息網絡人員

著眼于培養造就一支綜合觀測能力強、技術保障水平高的氣象觀測和技術裝備保障、信息網絡人員隊伍，開展為期1個月的新任觀測員上崗培訓、信息網絡骨干人員培訓、技術保障及維護維修骨干人員培訓。

3.3.2.4 縣級綜合業務崗位技術人員

每3年將縣級綜合氣象業務崗位人員輪訓1次、加快基層崗位模塊化教學的研究與培訓項目、培訓課程體系的開發，強化綜合業務崗位培訓教材的編寫。

4 結語

總之，通過“省—市—縣”三級氣象教育培訓體系和運行機制的建設，有效落實《干部教育培訓工作條例》，實現各級氣象教育培訓機構上下聯動和協同配合，充分發揮氣象教育培訓在人才培養方面的最大效能，為氣象現代化建設提供堅實的人才保障和智力支持。

[1]范紅.WMO教育培訓政策變化對我國氣象教育培訓的影響 [J].繼續教育,2012, (3).

[2]高學浩，楊萍，羅林明.面向終身教育的氣象干部教育培訓體系建設研究 [J].繼續教育，2015,2.

[3]《干部教育培訓工作條例》.2015.10.

P4[文獻碼]B

1000-405X（2016）-6-420-1