背景:國家主席習近平2015年11月在菲律賓馬尼拉出席亞太經合組織工商領導人峰會并發表題為《發揮亞太引領作用應對世界經濟挑戰》的主旨演講。中國古代哲人說:“凡治國之道,必先富民。”發展的目的就是造福于民。為此,習近平強調要把落實可持續發展議程納入各自國家發展戰略,確保有效落實。要建立全面發展伙伴關系,調動政府、企業、民間等各方面力量,為落實可持續發展議程作出貢獻。
出處:語出《管子·治國第四十八》,意思是但凡治理國家的方法,必須首先使百姓富裕起來。習近平在這里引用這句話,主要是表示發展的最終目的是造福人民,必須讓發展成果更多惠及全體人民。