C力量

杜娟++趙麗芳

在華商會一端連結著從世界各地而來的企業，一端連結著中國利益相關方，正在成為社會責任不可或缺的推動力量。

上海美國商會有一個持續了九年的“傳統”：召開企業社會責任年會、頒發企業社會責任獎。3月底，上海美國商會宣布了2014年企業社會責任獎的得主，普華永道、飛利浦、陶氏化學、強生、畢馬威、IBM等公司及其雇員獲得各大獎項。該獎的設立旨在表彰那些在社會、環境、健康和經濟領域推進負責任和可持續活動的典范企業和個人。在這份榜單上，曾經出現過英特爾、玫琳凱、可口可樂、渣打銀行等諸多知名跨國公司。

跨國公司在中國的社會責任實踐，獲得的關注已有不少，本刊也一直做著記錄：2007年，中國外商投資企業協會、商務部投資促進事務局與本刊共同舉辦的“中國外商投資企業社會責任論壇暨案例展”上，1400多家中國外商投資企業協會會員鄭重發起《中國外商投資企業履行社會責任倡議書》（見本刊2007年第7期《責任之秀》）；2007年、2011年兩度對在華跨國公司發布社會責任報告情況進行調查和訪談。通過2007年的調研訪談，我們發現：在華跨國公司非常重視企業社會責任，同時也將企業社會責任的全球理念與中國實際相結合。但從總體上，在華跨國公司企業社會責任的履行仍處于初級階段。（見本刊2007年第9期《貢獻中國》）四年后的調查顯示，在華跨國公司在社會責任信息披露方面有了明顯進步，中國區報告成為越來越多公司的選擇，更注重與利益相關方的溝通。（見本刊2011年第11期《與時俱進在華跨國公司的責任答卷》）2013年，本刊連續6年開展的金蜜蜂社會責任實踐調查，特別增設了跨國公司專題，對近百家跨國公司進行調查的結果顯示，在華跨國公司普遍重視社會責任工作，將社會責任管理與日常運營緊密結合，積極開展員工本地化、本地化采購、環境保護、社區參與和發展等社會責任實踐，并通過發布社會責任報告等方式面向利益相關方傳播。

循著跨國公司在中國的社會責任進程，我們發現對于這些企業的“聚合體”——外國在華商會，一個看似松散，但卻又做著縝密的事的組織群體，卻只是偶爾受到輿論關注。那么，上海美國商會為什么會堅持對社會責任進行近十年的探討？在它們的會員——那些跨國公司在中國的社會責任進程中，商會扮演著什么角色？它們又是如何“身體力行”與會員們一起履行責任的？

正是帶著這些問題，本刊聯系了十數個與中國貿易關系密切、擁有企業會員數量較多的在華外國商會，多數商會對采訪的主題很感興趣。透過它們對于社會責任的理解以及行動，我們看到，商會正在成為社會責任不可或缺的推動力量。

商會，英文“Chamber of commerce”，而作為致力于為本國企業在華發展提供各種幫助，增進中國和各國工商業界的了解和溝通的組織，在華商會一端連結（英文“Connect”）著從世界各地而來的企業，一端連結著中國（英文“China”）利益相關方。因而，我們將之稱為“C”力量。

為什么要推進社會責任？

中國變了，企業變了

應該說，在華跨國公司，尤其是大公司一般對企業社會責任有著比較深刻的認識。在經濟全球化的浪潮中，跨國公司作為能夠有效整合全球資源的組織形式，已經充分意識到，只有在全球范圍內滿足各利益相關方的利益，企業才可能獲得持續發展。

根據中國韓國商會2012年對189家在華韓企的調查，41.8%的企業將社會責任視為必需的經營戰略；根據2007年對中國日本商會353家會員企業的調查，1990年之前進入中國的日資企業，開展社會貢獻活動的公司比例達到了72.9%。

一面是在華跨國公司——在華外國商會為數眾多的會員對于社會責任的“普遍”自覺，一面是中國的利益相關方對于跨國公司履責的更強烈的要求。因而，即使出于為會員企業服務的立場，讓會員企業認識到社會責任的重要性，以及正確地理解社會責任，并宣傳在實現企業社會責任方面做出卓越努力的會員，是在華外國商會的基礎責任。而這也正是上海美國商會一直堅持探討社會責任的原因。

“國際經濟環境持續地發生新的變化，企業經營方式也需要不斷調整。企業經營方式的轉變之中，CSR處在中心位置?！敝袊n國商會常務副會長吳千洙告訴本刊記者。而翻開中國韓國商會發布的《2012年在華韓國企業社會責任白皮書》，可以看到更進一步的補充， “可以毫不夸張地說，對于進入中國市場的企業而言，品質經營、綠色經營、社會貢獻等關于CSR的具體實踐已經不僅僅是一個企業成功所需的充分條件，它儼然已經成為了關乎一個企業生存問題的必要條件”。

從這個角度，社會責任已不是簡單的慈善活動，而更多與企業的經營聯系起來。這樣的認識，在本刊聯系的商會中漸成共識，并正在傳遞給企業。

“企業社會責任是我們的企業在中國開展經營活動的基本要件?！敝袊杀缺R商會總經理Robbert Gorris對本刊記者說，隨著中國經濟社會的發展，民眾對環境等議題越來越重視，任何一個企業在中國發展，就必須考慮環境、勞工等各利益相關方的利益。企業有這樣的價值觀，才能在中國發展壯大。

中國美國商會2010年發布的《美國企業在中國》白皮書也將“企業社會責任”作為美國企業在中國商務環境的一部分，專門做了闡釋：企業社會責任運作應遵從現行法律，并應超越最低法規規定；企業與政府、公共部門及社區組織的合作具備有效解決公眾利益問題、推進社區可持續發展的潛力；企業社會責任已經并將繼續在解決這類問題時發揮其關鍵作用。

商會扮演什么角色？

分享與交流的平臺

各國駐華商會是以促進經濟貿易和投資合作為宗旨，致力于增進中國和各國工商業界的了解和溝通，擴大經貿合作和相互投資的機會。作為民間團體，其核心是為本國企業在華發展提供各種幫助，并為外國在華投資企業提供一個討論其共同感興趣話題的平臺。需要分享、需要溝通的社會責任無疑是再恰當不過的話題。

“我們的會員企業都有自己的CSR策略，商會更多是提供一個交流的平臺，分享與交流各自的CSR經驗?！敝袊拇罄麃喩虝翿obert Campbell對本刊記者說。Robbert Gorris也表示，“商會不是告訴企業如何去做CSR，我們是一個平臺，向企業提供信息，在這個平臺上，企業分享信息，互相學習?！?/p>

對于商會來說，只有充分發揮這個平臺的作用，社會責任的理念與優秀的實踐，才能延續、傳遞及至升華。

調查與指引

要在會員中推進社會責任，并讓中國的利益相關方認知企業的社會責任行動，商會需要對自己會員企業的履責情況進行“摸底”。在接受本刊采訪的商會中，這類調查比較普遍。

2007年中國德國商會攜手不萊梅大學應用科學學院對“在華德國企業開展的企業社會責任”展開了調查，結果表明在華德國企業在企業內部員工的福利和培訓方面具有良好的表現。在商業實踐中的環境意識也十分強烈，有近75%的制造型企業重視資源的利用效率，超過一半的企業堅持采用ISO 14000標準對企業進行環境管理。

本著向中國社會宣傳日資企業的社會貢獻活動的目的，2005年和2007年中國日本商會與日本國際交流基金會合作對在華日資企業社會貢獻活動進行了調查。2007年對353家會員企業的調查顯示，“確立企業倫理和遵守法令”、“加強對顧客的服務”是它們在中國開展事業時最留意的兩方面。

“我們做的活動的目的就是讓中國人更好地了解日本?！敝袊毡旧虝聞站珠L五十嵐克也在接受本刊記者采訪時，特別強調了這一價值。他相信調查結果對消除中日之間的誤解以及推進日企在華社會責任有一定的效果，對于那些沒有積極參與在華貢獻的企業也是一種提醒與敦促。

在這樣的調查中，商會也能了解到企業渴望獲悉的信息和亟待解決的問題，比如在華日資企業認為“把握中國社會的需要，找到在中國的合作伙伴，對社會貢獻活動進行宣傳，有關大型社會貢獻活動以及文化交流項目實施方面的課題，以及如何評價社會貢獻活動的效果”是需要應對的挑戰；“費用壓力”、“專業人才的不足”則是在華韓國企業實施CSR存在的兩大難題。

盡管商會并不能完全解決這些問題，但它們嘗試通過為更多的企業提供開展責任行動的框架——當更多企業行動起來，這些難題可以找到更具創新性的解決方案。

2006年，中國歐盟商會發布了其第一本關于企業社會責任的商業指南《企業為人民還是人民為企業？創造和諧與可持續發展的社會》。歐盟商會及其社會責任工作組通過廣泛收集歐盟公司在中國的最佳企業社會責任實踐經驗，匯編了這本雙語指南，主要針對中國的社會責任而撰寫，旨在與各公司共享歐盟公司將企業社會責任貫穿到公司的商業戰略中的理想和基準。

同樣，為了給荷蘭在華企業及其在華供應商提供如何在中國實行負責任的商業行為提供實用指南，2010年荷比盧工商協會攜手荷蘭王國駐華使館，也發布了《企業社會責任指引》，其中包含了企業社會責任領域的主要話題和主題，如健康與安全、賄賂與貪污、產品管理等，并簡要介紹了如何在工作場所、社區和環境等領域開展企業社會責任?！吨敢愤€特別提供了一個自我評估表，幫助公司考評取得的成就。

《2012年在華韓國企業社會責任白皮書》也從辨析社會責任的概念、闡釋社會責任的必要性和期待效果以及社會責任的全球和中國發展趨勢方面，給出了企業行動的指南?！靶掳娴摹对谌A韓企企業社會責任白皮書》不久將會面世”，吳千洙告訴本刊記者，商會會將白皮書轉贈給韓中相關政府等機構，以促進在華韓企社會責任的對外宣傳和企業之間的相互學習交流。

與傳統的投資指南不同，外國在華商會發布社會責任指南，給企業提供可參考的責任行為框架，更有助于幫助跨國公司實現“扎根中國，與中國共成長”的長遠目標。

分享與共鳴

社會責任是需要分享的，在華外國商會既非官方組織，又非企業，但又和二者息息相關的特質，使其通過多方主體協作的系統服務，更適于促進各主體間的溝通交流。

盡管召開論壇會議是比較常規的分享方式，但在探討議題的深入性和活動的持續性上，中國歐盟商會和上海美國商會顯示出了“大哥”的風范。

“我們設有CSR委員會負責相關項目，商會通過座談會、論壇、圓桌會議等方式交流CSR信息?！敝袊鴼W盟商會主席伍德克告訴本刊記者。在中國歐盟商會的7個論壇中，成立于2005年的企業社會責任論壇是商會工作中最重要的一個，目前由200多家來自不同行業的歐盟在華公司組成。這個論壇十分活躍，2013至2014年的一年間，在北京和上海就舉辦了21場活動，嘉賓的發言涵蓋了一系列責任議題，如年輕勞動力、中國企業在境外投資中的企業社會責任、社會型企業、消費者權益、兒童權利保護以及環境、社會和企業治理（ESG）信息披露等等，議題廣泛而深入。

而上海美國商會自2005年開始召開的企業社會責任年會，每年也都會設定一個主題，在對諸如“推進與關鍵利益相關者合作新途徑”、“企業社會責任與中國夢”、“任何經濟形式下的企業社會責任——大小企業通行方案”等議題的討論和分享中，社會責任在企業中不斷推向深入。

無論是在論壇會議上的討論，還是征集會員企業的社會責任優秀案例，商會希望以更富有啟發的方式為更多的企業尋找到履責的方向。在上海美國商會的企業社會責任年會上，英特爾中國分享著它們的企業社會創新戰略——將創新的理念引入到社會領域，以創新方法應對社會挑戰，提出了“以技術創新推動社會創新”的思想，并努力實踐于教育創新、環境創新、公益創新和中小企業創新等領域；飛利浦通過創建一項社區自營項目幫助改善兒童的膳食營養狀況，在該項目所實施區域獲得的收效頗佳，使得營養不良率降低了近50%。這些具有實踐意義的分享，顯然更能引起企業的共鳴。

供應鏈與中小企業

眾多跨國公司在跨越空間界限配置全球資源時，會通過制定生產守則鼓勵供應鏈采取合法、安全和健康的營運方式。因為它們深知，承擔對產業供應鏈的責任，建設更可持續的供應鏈，保障利益相關方利益的同時，更將有助企業競爭力的提升與整個社會的可持續發展。

而商會看到的也是由供應鏈傳遞的責任。中國美國商會就認為，確保供應鏈整體實現業務透明、符合環保環境、保障產品和食品安全及創造良好的勞動條件，是企業應設立的關鍵的社會目標。

更重要的是，這能為會員企業帶來益處?！霸诠滙w系中貫徹企業社會責任實踐，有助于企業應對中國市場近期出現的成本攀升并贏得消費者市場”。上海美國商會2012年發布的《企業社會責任之要務——在供應鏈體系中貫徹社會責任實踐》告訴企業：在供應鏈體系中貫徹企業社會責任實踐，可以實現成本控制、加強品牌建設并實現合規目標，可謂一舉三得。通過剖析供應鏈體系各環節上貫徹可持續措施的最佳范例，《報告》還針對每一環節提出了具體且有可操作性的建議，比如：減少非合約采購、最大化利用所有資源、整合物流及相關文檔記錄、優化包裝設計。

在華外國商會的會員中，盡管不乏世界500強之類的大公司，但中小企業也為數不少，而在一定程度上，這些中小企業的履責情況將影響到跨國公司作為一個整體的形象。中小企業與大企業相比較，在企業規模及企業環境方面存在諸多差異。而加強社會責任建設帶來的經營環境的變化，讓中小企業感到不少壓力。“它們面臨著資金匱乏、人才不足等挑戰，需要我們投入更多的精力和資金去扶持中小企業的CSR活動?！盧obbert Gorris對記者表示。與大的跨國公司將上下游企業納入到自身企業社會責任體系的實踐相輔，外國在華商會更多的是提供輔導與幫助。

《2012年在華韓國企業社會責任白皮書》在CSR指南部分，就為中小企業單獨列出了履責的行動指南，比如企業最高經營者要樹立堅定的CSR意志，確立CSR方針和戰略；中小企業的CSR戰略，應盡可能地與核心業務領域相結合，在掌握顧客需求的基礎上戰略性地實施；在實施CSR中，初期應在各種形式的CSR活動中選擇最容易的去做，循序漸進，同時也要對履責成果進行適當的宣傳。

中國澳大利亞商會董事Robert Campbell也希望借助商會的力量為那些負責任的中小企業做推廣，“我們商會有很多小企業的CSR并不是廣為人知，我們需要做的就是幫助擴大它們的CSR策略和影響。我們并不會去替它們做，只是幫助它們推廣?！憋@然，他十分清楚商會與企業之間的界線和不同的責任。

商會是否“身體力行”？

自覺融入中國

作為一個以中國為活動范圍的組織來說，推進會員企業履責并不是在華外國商會的全部責任。要更好地融入中國，擁有廣泛資源的商會也需要發現中國需要解決的問題，并積極參與問題的解決。

Robbert Gorris就向本刊記者介紹了中國荷比盧工商協會自身開展的一個項目。在歐盟委員會SWITCH-Asia項目的框架下，荷比盧工商協會攜手國際竹藤組織開展了“災區環境友好和扶貧型竹產業鏈的恢復和重建項目”。2013年，為期4年的項目成果顯示，有8個受災縣市的超過23000家農戶直接通過項目建立的竹子生產合作社受益，項目執行期間各試點縣平均竹產業產值增長翻了五翻，就業比例平均增長4倍，從業人員收入平均增長35%左右。

同樣是在SWITCH-Asia項目框架下，德國工商總會北京代表處協同中國電子學會（CIE）、中國標準化研究院（CNIS）、中國標準化認證中心（CSC）共同幫助中國中小型電子電氣企業實現可持續生產和消費方式。

上海美國商會認為培養社會責任領域的青年人才對于推動可持續事業在中國的發展意義重大，2012年特別設立了上海美國商會企業社會責任獎學金，以鼓勵并發展企業社會責任領域的青年。在商會2013企業社會責任論壇上，13名獲得獎學金的青年，得以和更多關注社會責任的人交流。

為了促進中日交流，中國日本商會自2003年以來一直在開展“走進日本 感受日企”的活動，讓中國年輕一代通過與日本、日本企業的交流，切身了解日本企業的現狀，加深對日本社會的進一步理解。“當時的北京市副市長認為這是個很好的活動，而且我們一直在堅持，”五十嵐克也表示，未來日本商還會將繼續開展增進中日交流的工作。

“既能堅守本國的商業倫理、又能融入我們的文化，督促企業在我國積極履行社會責任，實現企業的可持續運營。這是一個理想的外國商會?！鄙綎|泰山管理學院院長馬方接受本刊記者采訪時表示。要達到這一理想狀態，在華的外國商會還需要解決諸多的問題。

“雖然不少企業積極參與履行CSR活動，但對CSR活動重視程度仍有提高余地，仍有諸多企業未把CSR經營理念貫穿企業經營的各個領域?！眳乔т▽Ρ究浾弑硎?。因而，商會還需要更積極地向企業宣傳CSR的重要性。

“企業應該在披露信息、與社區交流等方面積極行動，尤其在敏感性項目上應主動與公眾進行溝通，以減少外界疑慮?！蔽榈驴颂貏e強調。因而，商會還需要為企業履行社會責任提供更符合中國利益相關需求的指南。

前文提到的中國日本商會對在華日資企業社會貢獻活動的調查在2008年后未再繼續進行過；在《美國企業在中國》的白皮書中，“企業社會責任”也是不定期地出現。因而，如何讓社會責任工作更具系統性和連續性，是在華外國商會更需思考的問題。（本刊記者劉書梅、羅曙輝、李長海、趙鈞對本文亦有貢獻）

編輯|趙麗芳 lifang.zhao@wtoguide.net

外國在華商會的

三種類型

依據不同的文化背景、國情以及法制傳統，商會一般分為以下三種模式。

英美商會重自治：以英美商會為代表的商會以英美法系為依據建立，依靠會費和自愿贊助來運作，工商業者自由入會。商會目的在于促進工商業者的自由發展和自由競爭，并依法維護其合法權益。

管理類商會。以法國、德國、意大利等歐洲國家的商會為代表。這一類型的商會依據大陸法系而建立。這種商會在歐洲大陸歷史悠久，往往具有政府輔助機構的性質，由工商業者作為義務、通過繳納稅金和注冊費負擔商會費用。會員入會不存在自愿的選擇。

混合類型商會。介于上述兩種之間的混合模式，主要代表是日本、韓國商會。其特點是，商會的會員入會是自愿的，但法律規定的部分“特定工商業者”必須每年到商會所在地的商工會議所進行登記。此外，商會也承擔政府轉移的部分職能。這類模式的商會最高負責人多數有政府背景。

通過透明經營和公平競爭，創造正當利潤；必須尊重人權，努力保障人權；遵守各種法規及社會規范，努力防止企業運營中的腐?。煌ㄟ^技術開發和提高產品質量，向顧客提供安全實用的產品和服務，積極努力保護顧客信息；對員工實施合理補償，充分開發每個人的能力，同時確保安全良好的工作環境；作為社區成員，積極開展社會貢獻活動，為社區發展做貢獻；通過綠色經營，建設環境友好型社會；企業的管理層積極將此憲章發給母公司和子公司以及合作企業等，自發地實施本憲章。

——中國韓國商會希望其會員企業以此《企業社會責任憲章》，確立公司的經營政策和企業社會責任，謀求企業可持續發展，作為中國社會之一員，為社會發展做貢獻。