關于建設工程竣工結算核對工作的探析

任艷陽+程彬

[摘 要]文章主要研究建設工程竣工結算工作，總結了工程結算中存在的各種影響因素，并從竣工結算核算工作內容確定、竣工資料的采集和施工現場調查等方面入手，對建設工程竣工結算核對工作的有效開展策略進行了分析。

[關鍵詞]建設工程；竣工結算；核對

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.12.154

1 工程結算影響因素分析

建設工程的竣工結算是一項非常煩瑣的工程，涉及的條目眾多，技術和經濟相結合，做好工程結算核對工作要求編審人員要具有相當的專業技術知識，不僅僅包括會計專業，還包括建筑設計、施工技術，同時要具備相當的預算結算能力，然而建設工程是十分復雜的系統工程，建設過程中存在著各種各樣的工程變更，因此竣工結算中總不可避免地出現一些問題，如定額換算不合理、新技術新工藝應用導致的定額缺項和項目補充，以及因為第一手數據資料缺乏造成的定額和補充定額不合理等情況，也有一些施工單位存在著為了獲取更多收入，高估冒算，多計工程量，人為增加工程造價，與此同時，工程造價條目眾多且頻繁變動，計算過程十分復雜，容易出現計算錯誤的情況。

正是因為竣工結算中容易出現各種各樣的復雜問題，所以竣工結算核算工作才顯得更加必要，工程結算核算工作中，要對這些影響工程結算準確性的因素進行認真研究，及時掌握了解各種影響因素實際情況，提高補充定額的合理性，從而獲得更準確的竣工結算結果。

2 竣工結算核算的主要工作內容

2.1 工程量核算

工程量核算有正誤差和負誤差之分，如果土方開挖實際高度低于設計室外高度，計算時如果仍然按照設計圖進行就會出現正誤差，未扣除樓地面孔洞、地溝、圈梁、過梁面積，鋼筋未扣除保護層，梁、板、柱結合位置的重復計算等也會導致正誤差，主要是按照設計圖和理論尺寸計算出現的項目遺漏，所以施工圖工程量審核中的關鍵內容是工程量計算規則的掌握和計算范圍的劃分，例如磚石工程基礎和墻體之間，混凝土中柱高度的劃分、梁柱的劃分和主梁次梁之間的劃分等。

除此之外，核算工程量還要檢查核對計算尺寸和圖示尺寸是否一致，避免因為計算錯誤導致工程量偏差。審核工程量簽證則主要以施工現場工程量簽證和設計修改通知書與實際工程情況為依據，爭取實事求是地完成工程計量，核算工作要在充分的調查研究基礎上開展，確保審核工作的合理性，避免出現未發生工程的計量。

2.2 單價套用核對

建設工程定額有著科學性、法令性的特點，建設工程的開展和核算工作要對定額的形式和內容嚴格執行，不能隨意提高計算單位和計量標準。

（1）定額單價直接套用的核對

重點檢查結算項目名稱和內容與設計圖紙之間的一致性，包括構件名稱、斷面形式、強度等級等內容，之后檢查工程項目是否存在重復套用情況，定額中已經包含該項目時就不能進行分解和重復計算，如找平層、防水層、瀝青隔氣層冷底子油等屬于建筑工程的給排水設施就不能再套用在給排水工程中，這種問題在綜合定額預算項目中更加常見，尤其是項目工程同時和總包與分包相關時，工程量更容易出現重復計算。同時還要檢查定額主材價格的合理性，如果材料有最高限價，就需要按照定額規定計算價差，這樣材料主要有花崗石、大理石、木地板等，主材價格沒有超過最高限價，可根據定額預算價計入直接費，并根據實際價格補價差，超過最高限價，就不能計入直接費，而是定額計價之后補實際價格差價。

（2）換算定額單價與補充定額的審核

要確定允許換算內容是定額人工、材料和機械的全部還是部分，并檢查換算方法的準確性和換算系數的合理性，減少其對單價的影響，同時檢查定額編制依據和方法，確定定額人、材料、機械的準確耗量，以及人工費用單價、機械臺班費用和材料價格。

3 建設工程竣工結算核對工作的開展

3.1 竣工資料的收集

竣工資料主要有竣工圖紙、承包合同、招投標文件、地質勘查文件、施工組織設計、圖紙會審記錄、材料價格等，竣工資料的收集是竣工結算核對工作的第一步。為了方便查找和核算工作的進行，竣工結算核算工作人員應該養成相關資料分門別類存放的習慣，方便查閱，同時盡量熟悉其中的內容，通過對竣工資料的學習了解設計意圖和施工工藝方法與流程和工程結算中先關約定，從而為快速、準確的完成竣工結算核算工作打好基礎。

（1）竣工圖。

竣工圖是工程竣工后交付使用提供的實詳圖，較小的工程量變化可直接標注在竣工圖上，大的工程變更需要將其繪制在竣工圖上，繪制結束要請監理人員簽字，改竣工驗收圖章。（2）設計變更。

設計變更是施工過程中對設計方案的優化調整和錯誤糾正，從而確保工程施工的順利進行，設計變更一般有原設計單位的設計變更通知單和施工單位征求原設計單位統一的聯絡單兩類。

（3）工程量簽證。

工程量簽證是施工企業對施工圖紙、設計變更中工程量之外工程量的簽證，主要針對施工過程中施工條件變化和無法預測狀況造成的工程量變更和主體工程隱蔽工程以及預算文件中不計入說明但根據工程量實際情況記入的項目，尤其是主體工程的隱蔽工程的及時簽證更加重要，因為隱蔽工程施工竣工之后將無法再次核對工程量，所以在隱蔽施工階段就需要繪制準確的隱蔽圖紙，做好隱蔽工程的驗收工作，請設計、監理、建設方現場簽字，手續完整，工程量和竣工圖一致方可計入結算。

（4）主要材料規格、質量、價格簽證。

設計圖紙往往只給出了一些裝飾材料的規格和品種而沒有指定生產廠家，而現階段建筑市場上的建筑材料質量良莠不齊，不同廠家型號之間的質量和價格都存在著較大的不同，因此，特別對于一些高級裝飾材料，進場之前要尋求建設方的價格同意，建設方簽署價格簽證之后方能入場，對于長工期工程，建筑材料可能出現了較大的價格漲幅，需要對主建筑材料進行分期分批價格簽證。

3.2 工程實際情況的調查

工程預算結算工作人員可能對單位工程并不十分了解，尤其是形體復雜、裝潢復雜的工程竣工圖中可能存在疏漏，無法一一標明，所以工程量計算階段需要深入工地施工現場，進行準確的測量記錄，確保記錄清晰準確。核算工作人員編制預算結算之前可首先查閱相關資料，先進行一次工程量估算，發現工程量計算中存在的問題，逐一到工地實地調查，同時做好市場價格變化的記錄，心中有數，避免出現過大的計算誤差。預算核算人員在熟練掌握定額計算規則的同時，還需要認真整理上下級之間各種費用文件，全面調查工程預算定額的成分組成，便于定額替換增補工作的順利進行。

4 結 論

竣工結算是工程造價控制的最后一個環節，是一項煩瑣、條目眾多、變數大的工作，核算工作中要保持認真、細致的工作態度，減少漏項少算和冒算問題，要尊重實際，堅守自己的職業素養和道德底線，去虛存實，提高工程竣工結算的準確性，均衡利益相關方的收益。

參考文獻：

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