把核桃做成脫貧致富的大產業

趙凱　王革委　劉柏江　宋奇瑞

近日，當本刊記者驅車穿越秦嶺終南山隧道來到陜南柞水縣時，沿途看到到處都是大片核桃園，綿延數十公里。村民們三個一群、五個一伙，有的施肥，有的擴盤，有的涂白，一派熱火朝天的勞作熱情，讓人感人勤春早的暖融融的感覺。這只是柞水縣加快核桃產業轉型升級、提質增效工程的一個縮影。

近年來，柞水縣堅持核桃生產栽管并重、管字為先，強化科技引領、加大資金投入，規范林園管理，創新體制、機制，將核桃產業發展與美麗鄉村建設、精準扶貧、農業綜合開發等相結，有力帶動了農民持續增收和農村經濟快速發展。

柞水縣委書記陳璇在常委會上要求，一定要搶抓全市打造“中國核桃之都”重大機遇，在深入調研和科學論證的基礎上，將核桃產業作為農民增收的四大項目之一，因地制宜，科學布局，加快實施良種改造，不斷擴大種植規模，全力培育桃殼薄、色澤白、口感香的優良品種，著力提升核桃產業帶動力。柞水核桃已經成功注冊為“中國地理標志證明商標”，要抓住這個品牌優勢，把核桃作為農村經濟發展和農民持續增收的主要產業之一。在一次培訓開班儀式上，柞水縣林業局局長魯家春要求參會人員靜下心來培訓，真正掌握核桃生產的技能技術，投入到核桃生產的各個環節之中，“要認真學習、思考，掌握綜合科管的要領，讓核桃產業成為帶動貧困戶脫貧致富的動力產業，成為柞水縣農民的綠色錢袋子和經濟發展的綠色銀行。”

從規模化向科技化發展

柞水縣經過了1958年毛主席號召每戶種一升核桃、1998年全市扶持發展核桃優勢產業、2002年至2006年結合退耕還林工程大量栽植實生核桃、2010年后全省干雜果基地項目建設四個階段的發展過程。到2014年底，全縣核桃總面積達到28.7萬畝，其中良種建園面積8.2萬畝，戶均核桃收入3660元，人均核桃收入1050元，核桃已成為農村經濟發展的主要產業之一。

“核桃園必須三分建設七分管，只有走標準化科管之路，才能確保種植的核桃豐產豐收，鳳凰鎮皂河村榮獲‘萬畝核桃溝之美譽，正是得益于標準化科管。”柞水縣鳳凰鎮皂河村扶春核桃農民專業合作社理事任扶春介紹說。

領導引領帶動大產業發展

為確保把核桃產業迅速做大做強做特，柞水縣實行了“三書三長”責任制，縣委書記、副書記，縣政府縣長、分管副縣長，鎮（辦）黨工委書記、政府鎮長（主任）。縣林業局局長、分管副局長以及鎮（辦）農業綜合服務站負責人和林業工作負責人為同級領導包抓示范點的技術服務責任人。從2016年起，全縣“三書三長”包抓核桃產業示范點共計22個，其中縣級示范點4個；鎮（辦）級示范點18個，每個鎮（辦）2個，分別由鎮（辦）黨委書記、鎮長（主任）包抓。包抓示范點活動從2016年1月開始，到2020年12月底結束，期限5年。一抓5年不變，做到換人不換點，換人責任隨之移交，確保包抓工作的連續性和成效。

謀劃長遠目標促脫貧

“推進核桃產業轉型升級、提質增效，做強做大做優核桃產業，把核桃產業作為全縣脫貧攻堅的一項重要任務來抓”，這是新一屆縣委、縣政府領導班子在充分調研的基礎上達成的共識。為了貫徹落實市委、市政府有關核桃產業系列舉措精神，縣委、縣政府站在歷史新高度，做出了推進核桃提質增效的一系列重大決策，先后召開了兩次政府常務會和一次縣委常委會，研究落實貫徹意見。目前，柞水縣委、縣政府已完成了核桃產業發展的頂層設計，繪制了核桃產業提質增效的美好藍圖，“十三五”核桃產業發展目標已確定，計劃完成新建核桃標準化示范園3萬畝，建設標準化管理示范基地10萬畝，實施品種改良提純5萬畝，建立核桃良種繁育基地100畝，篩選主栽品種2個，培育核桃龍頭企業3家。到2020年，全縣核桃基地面積穩定在33.2萬畝，綜合科管覆蓋率達到80%以上，核桃產量達到1.81萬噸，總產值突破9.05億元，全縣農民人均核桃收入達到4000元，占全縣農民人均純收入的30%以上。

為了實現這個目標，柞水縣及時調整核桃產業發展工作領導小組，進一步建立健全了獎懲機制，切實加強對發展核桃產業的領導，認真落實主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作機制，深入調查研究，建立相應的目標責任制，嚴格檢查驗收和考核獎懲兌現，落實好行政領導和技術人員雙負責的責任制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。真正把核桃產業做大做強，推進林業產業發展。

百舸爭流千帆競，勇立潮頭唱大風。柞水精準脫貧攻堅戰役的號角已經吹響，更多群眾將搭載著核桃產業發展的“快車”，盡快實現脫貧致富目標，與全縣人民一道全面奔向小康。