美國陸軍的“生產流水線”——走進美國陸軍部

文/聞　旭

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美國陸軍的“生產流水線”——走進美國陸軍部

文/聞旭

作為當今世界超級大國，美國擁有著一支高度現代化的強大軍隊。這支由陸、海、空三軍以及海軍陸戰隊和國民警衛隊構成的武裝力量，不但為美國編織起了一張籠罩全球的快速打擊與目標防衛網絡，也支撐著它延續世紀霸權的帝國迷夢。五大軍兵種中，美國陸軍的歷史可以追溯至1775年獨立戰爭時成立的“大陸軍”，可謂戰功卓著，資歷雄厚；而即使是在美軍愈發強調全球快速打擊能力、探索空海一體戰的今天，陸軍也仍然是其編制最大、人數最多、預算最高的軍種：目前，美國陸軍編有3個總司令部、10個分管司令部、2個作戰部隊指揮部、13個直屬單位，基地遍布世界上的150個國家；在美軍140萬現役軍人中，僅陸軍就有54萬人，占總人數的38%；2016年，美國陸軍預算高達1499億美元，占到了國防部獲批軍費的1/4，比我軍總預算還要多200億美元。

然而，要想使如此龐大的陸軍系統維持正常運轉，并具備敏捷的反應以及革新的活力，一套行之有效的組織和管理體系和一顆動力澎湃的“心臟”必不可少。而這一重任，就責無旁貸地落到了美國陸軍部身上。

美國陸軍部是陸軍的行政管理中樞。它的前身是成立于1789年的戰爭部，1947年9月18日《國家安全法》生效后，戰爭部的主體部分被改組為陸軍部，作為美國三個軍種部委之一，受新成立的國家軍事機構、即后來的國防部管轄，集中發揮著管理全美陸軍建設的中樞職能。盡管它統管著全美54萬陸軍以及20萬陸軍預備役部隊，但它的最高行政長官——陸軍部長卻不是軍人，而是聯邦政府的高級官員；……