如何借“供給側改革”東風推進“設備管家制”

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如何借“供給側改革”東風推進“設備管家制”

本期名師：張孝桐

張孝桐，上海人，1937年出生，中國共產黨黨員。1960年畢業于北京鋼鐵學院“冶金機械”專業?，F為冶金機械專業高級工程師、中國機械工程學會設備工程研修中心專家、中國設備管理網專家、中國設備管理協會合作交流部管理委員會委員、國家質量監督檢驗檢疫總局國家“點檢員”培訓特邀授課講師。擅長大型流程企業的現場管理、設備管理；國際貿易；信息化工程設備的監理管理。

張孝桐致力于傳授市場經濟環境下，如何實施企業的設備管理和維修管理。先后走進寶鋼、太鋼、臨鋼、唐鋼、馬鋼、攀鋼、包鋼、首鋼、中鋁、中石油、中石化、大唐集團、國電、三一重工等百余家企業進行培訓，廣受好評。

2015年11月10日，習近平主席在中央財經領導小組會上提出：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率?！?1月18日，習主席在亞太經合會議上指出：“要解決世界經濟深層次問題，單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心在推進經濟結構性改革方向作更大努力，使供給體系更適應需求結構的變化?！?/p>

從11月10日到18日的短短9天，中央主要領導5次提及“供給側改革”（全稱“供給側的經濟結構性改革”），這一概念已經成為當下我國經濟領域最熱的詞匯。我國經濟要回升，就要扶植創新和消費，就要求“供給側改革”的穩步推進，中央提出了加強“供給側改革”，體現了對當前經濟問題的準確判斷。

“設備管家制”勢在必行

在我看來，“供給側改革”可從以下幾方面入手。

勞動力供給：通過提升教育培訓質量、改善人才使用環境，消減勞動力結構性錯配，提高勞動生產率。

技術供給：集中攻克關鍵科技領域，提高科技進步貢獻率。

制度供給：著力完善市場體系，降低交易成本、提高經濟效益。

此外，我以為，要完善“供給側改革”，裝備供給同樣必不可少，正所謂“工欲善其事、必先利其器”，好的裝備是保證先進生產力的基礎，而如何管好用好裝備、做好“裝備保障”工作，極具必要性和緊迫感，建立完善的“設備管家制”可以解企業的當務之急。

“供給經濟學”的要義是如何讓供給變得有效，而改善供給的關鍵則是提供恰當的激勵。對應設備管理，可分別歸結為：第一，簡政放權，將企業設備管理重心下移、建立設備管家體系。第二，降稅減負，以正激勵替代負激勵，多獎少罰。 第三，首違不罰、嚴格“二次違紀、重復故障”的管理。

另外，“供給側改革”，在設備“制度供給”上，要認真貫徹《中設[2014]28號》文件精神，積極推進“設備管家制”。“設備管家制”是一種適應于市場經濟的企業設備管理方式，是一種改革和提升企業設備管理的制度。當前，我們所要做的，就是結合國情及當前形勢，將國際先進的設備管理模式轉化為企業能用且行之有效的制度。才能符合“供給側改革”關于“制度供給”的需求，才會受企業的歡迎?！霸O備管家制”是符合習近平主席“必須走中國道路，必須弘揚中國精神，必須凝聚中國力量”的指引，是中國式的TPM和精益管理?！霸O備管家制”重點強調的是中國的道路、中國的形象，是設備人共筑“中國夢”的有力保障。

應建立三位一體的“設備管家體系”

任何一個企業的設備管理，首先要解決的是該企業設備管理的組織問題及定位問題?，F在社會上咨詢公司推薦的很多好東西，必須是在企業實施改革和解決了這個問題之后，在企業產品作業線上三位一體的設備管家體系實施應盡責任的同時，才可以納入考慮范疇的具體措施和辦法。所以，企業領導和企業的設備管理工作者，一定要弄清楚這兩者之間相互的關系。

所謂三體一體，是指設備操作、專職點檢和工程技術人員將設備使用、維護、維修三者有機的結合起來，構成設備管理的整個體系。從“全壽命周期管理”的要求來看：企業設備經歷了前期的規劃制作時期、中期的使用創利時期和后期的報廢回收時期。在“全壽命周期管理”的中期，企業的設備管理，大致還可細分為四個階段，即：H（組織管家）、M（維護）、R（維修）和O（停產檢修）。

如H階段，企業在市場經濟環境下，當務之急的事，就是要盡快地建立企業現有產品作業設備的裝備保障組織?！吨性O[2014]28號》文件明確提出“三位一體基層設備管理機構”。我的理解就是企業要建立自己的三位一體“設備管家體系”。

“三位一體設備管家體系”的職責就是“維護和點檢”。首先，必須維護（或保養、保全，兩者含義與維護相近，保全的含義可能更廣些，還要維修）設備，即正確使用、開展5S活動、確保設備使用環境清潔及防塵和防濕等，更重要的是設備“潤滑”；其次，在確保正常使用的前提下，還要查找設備的隱患和潛在的故障，以免突發事件的發生，這就是“點檢”。《中設[2014]28號》文件將其歸納為“預知狀態、超前管理”?？梢姡髽I的“設備管家體系”是查找企業產品作業設備隱患的專家、管家、委托方。企業（涵蓋貨物類和服務類企業）是生產“產品”的經濟實體，如何確保產品源源不斷，保證企業盈利？企業的“裝備保障”是很重要的一環。

那么，又該如何做好“裝備保障”，而“設備管家體系”到底作用何在？《中設[2014]28號》文件中“預知狀態、超前管理”和“為企業的發展提供強有力的基礎保障”就是答案。

設備管理的重心應下移

傳統設備管理只有行政管理，設置在機關上層的科室，實行的管理方式是領導說了算、管理重心在上，企業只有“檢修”，實施“生產部門不管設備、設備部門只管完好”，設備是不壞不修，壞了緊急搶修；而“巡檢”則是一種沒有責任制的行為，基本上實施的都是領導管設備，領導整天忙于制訂計劃、勤于檢查過程，而員工忙于應付計劃、是多干多錯，多錯多罰。

在市場經濟環境下，要提升企業的設備管理方式，除了要有設備的行政管理外，必須要求企業設備管理的重心下移，要解放領導。將企業里的“利益共同體”組合起來，建立企業產品作業線上的“三位一體基層設備管理機構”。即：企業產品作業線的設備管家體系，讓處于生產一線、最了解設備狀態的三位一體的精英們來實施管理，并賦予責權利相結合的功能，從而充分調動基層員工能動性，形成“領導和管家體系”兩個積極性和諧發展的局面。

要理順企業設備的“委托方”和“受理方”的關系。企業產品作業線上的設備管家實施維護和點檢的雙重任務，是企業查找隱患的專家、企業設備不良狀態的委托方和責任者；檢修是受理方，是修復設備的專家，他們實施修復和協同的雙重任務。以上兩者的關系是：由企業生產線上的設備管家“我”來委托、由檢修方的“你”來修復，再由“我”來實施驗收的PDCA閉環管理。

此次河南省設協為了適應當前形勢，宣布設立“四個中心”。仔細分析，不難發現中心的設立完全契合了企業設備管理的最佳組織結構。其中：信息化服務中心的對象是“資產管理”；設備運維云服務中心及設備潤滑管理和檢測技術服務中心應對的是“現場管理中三位一體設備管家體系”中的“維護與點檢”；而設備安裝維修技術中心則是協助“企業內外設備檢修單位”的修復和協同工作。

綜上所述：企業實施設備管理，必須要以企業的“產品作業線”為基層單位來組織，只有這樣，才能適應市場對產品的需求，才能實現“裝備保障管理和服務產品宗旨”的目標！

?濟南卷煙廠專欄?