2021年度十大反腐熱詞：彰顯正風肅紀反腐成效

劉遠航

人民視覺

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，我們隆重慶祝中國共產黨成立一百周年、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實現了“十四五”良好開局。中央紀委國家監委網站聯合國家語言資源監測與研究中心，推出2021年度十大反腐熱詞，回顧年度正風肅紀反腐熱點，勾勒一年來紀檢監察機關忠實履行黨章和憲法賦予的職責的工作實踐。

勇于自我革命，是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志。2021年11月，黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，將“堅持自我革命”凝練為中國共產黨百年奮斗的歷史經驗之一。黨歷經百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅持真理、修正錯誤。

黨的十八大以來，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，黨在革命性鍛造中更加堅強。

黨堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力。這不僅是全面從嚴治黨、反腐敗斗爭的重要方略，也是新的歷史條件下黨的自我革命的內在要求。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央亮明我們黨堅決反對腐敗、建設廉潔政治的一貫立場和鮮明態度，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，強化不敢腐的震懾，扎緊不能腐的籠子，構筑不想腐的堤壩，打通三者內在聯系，通過有效處置化解存量、強化監督遏制增量、提高覺悟源頭治本，使標本兼治的綜合效應日益凸顯。

中央紀委國家監委

圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用，是習近平總書記和黨中央賦予紀委監委的重要責任。2021年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。

一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級紀檢監察機關忠實履行黨章和憲法賦予的職責，緊緊圍繞增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”強化政治監督，為“十四五”開好局起好步提供了堅強保障。

2021年8月20日，十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了《中華人民共和國監察官法》，自2022年1月1日起施行。這是繼監察法、公職人員政務處分法之后，又一部關于深化國家監察體制改革的立法。監察官法堅持責任法定位，將監察官履職要求具體化、制度化、法律化，有利于促進監察官依法履行職責、正確行使監察權，有利于促進反腐敗工作規范化、法治化、正規化。

“四風”和腐敗互為表里、同根同源。腐敗問題和不正之風交織，“四風”成為腐敗滋長的溫床。近年來查處的多起案例表明，領導干部蛻化變質往往始于吃喝玩樂。2021年9月，中央紀委國家監委公開通報十起違反中央八項規定精神的典型問題，其中五起為中管干部由風變腐、風腐一體、最終受到黨紀國法制裁的嚴重違紀違法案件。不拘小節，終累大德。黨員干部要時刻警覺由風及腐的現實風險和嚴重危害，注重從小事小節上約束自己，防微杜漸。

對“一把手”監督是黨內監督中的重點、難點，也是必須抓好的“牛鼻子”。2021年6月1日，《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》公開發布，這是我們黨針對“一把手”和領導班子監督制定的首個專門文件。各級紀檢監察機關結合實際，通過開展談心談話、廉政家訪、警示教育以及健全制度規定等，做實做細對“一把手”和領導班子的監督。

從2021年開始，地方各級領導班子陸續進行換屆。2021年1月，中共中央紀委機關、中共中央組織部、國家監察委員會聯合印發《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督的通知》，從嚴禁結黨營私、拉票賄選、買官賣官、跑官要官等方面提出“十個嚴禁”。各級紀檢監察機關認真貫徹落實相關要求，嚴明換屆紀律，嚴肅換屆風氣，嚴把黨風廉政意見回復關，嚴肅執紀問責，堅決查處一批拉票賄選、買官賣官、跑官要官等違反換屆紀律的典型案例。

黑，指黑惡勢力，“傘”指黑惡勢力背后的“保護傘”。拔“傘”才能斷“根”，消除黑惡勢力滋生蔓延土壤。自2018年1月掃黑除惡專項斗爭開展以來，紀檢監察機關強化政治擔當，找準職責定位，將掃黑除惡與反腐敗結合起來，深挖徹查涉黑涉惡“保護傘”。2021年，中央紀委辦公廳印發《關于紀檢監察機關常態化開展懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作的實施意見》，對紀檢監察機關常態化、機制化“打傘破網”作出部署。2021年11月，中央紀委國家監委公開通報六起“沙霸”、“礦霸”背后腐敗和“保護傘”典型案例，再次彰顯以零容忍態度向“沙霸”、“礦霸”等黑惡勢力背后腐敗和“保護傘”亮劍的堅定決心。

中央紀委國家監委

受賄與行賄相伴而生，行賄不查，受賄不止，因此必須堅持受賄行賄一起查。十九屆中央紀委五次全會要求，探索推行行賄人“黑名單”制度，嚴肅查處多次行賄、巨額行賄行為。

2021年，中央紀委國家監委會同有關單位聯合印發《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》，要求組織開展對行賄人作出市場準入、資質資格限制等問題進行研究，探索推行行賄人“黑名單”制度。中央紀委國家監委正在建立行賄人“黑名單”制度，并就紀檢監察機關與組織人事部門、統戰部門、執法機關等對行賄人開展聯合懲戒進行探索實踐，以提高治理行賄的綜合效能。

糧倉“碩鼠”，指那些膽大妄為、貪得無厭的“靠糧吃糧”腐敗分子。他們嚴重破壞糧食系統政治生態、損害人民群眾切身利益、危害國家糧食安全，必須嚴肅查處。2021年8月，中央紀委國家監委在全國范圍內部署開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作。各級紀檢監察機關緊緊圍繞糧食購銷領域責任、腐敗、作風問題加強督促檢查，從嚴從快查辦涉糧腐敗問題。國家糧食局原黨組成員、副局長徐鳴，中國儲備糧管理集團有限公司湖南分公司原黨委常委、副總經理張重詠，山西省糧食局原黨組書記、局長楊隨亭等一批糧倉“碩鼠”被查處，釋放了全面從嚴、一查到底的強烈信號。

（摘自七一網 七一客戶端/《中國紀檢監察報》）