奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將從四方面發(fā)力

（王 旭）

奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將從四方面發(fā)力

日前，由中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)主辦的第七屆中國(guó)奶業(yè)大會(huì)暨2016年中國(guó)奶業(yè)展覽會(huì)在青島市成功舉辦。來(lái)自世界各地的政府官員、學(xué)者、企業(yè)代表共聚島城，為加快奶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升我國(guó)奶業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力獻(xiàn)策。

奶業(yè)發(fā)展喜憂(yōu)參半 最近兩年，進(jìn)口低價(jià)乳制品沖擊與消費(fèi)增長(zhǎng)放緩“兩碰頭”，產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢，庫(kù)存積壓嚴(yán)重。奶農(nóng)“賣(mài)奶難”，虧損面持續(xù)擴(kuò)大，目前已經(jīng)超過(guò)50%。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震在大會(huì)上指出，我國(guó)奶業(yè)一直在困難中前行，主要原因還是自身的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。飼料、人工等要素成本上升快，技術(shù)、管理等節(jié)本增效能力提升慢，導(dǎo)致生產(chǎn)成本過(guò)高。奶牛養(yǎng)殖和乳品加工一體化程度低，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密。消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳品的信心仍然不足，從而為國(guó)外乳制品的大量涌入提供了條件，壓縮了市場(chǎng)空間。他表示：“我們要充分認(rèn)識(shí)到，困難可能是長(zhǎng)期的，必須做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，團(tuán)結(jié)一致、合力攻堅(jiān)。”

中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高鴻賓認(rèn)為，當(dāng)前奶業(yè)形勢(shì)趨穩(wěn)，2013年暴利的情況難以再現(xiàn)。國(guó)際和國(guó)內(nèi)價(jià)格基本已經(jīng)到了谷底，根據(jù)歷史情況，到了奶業(yè)波動(dòng)周期的中后階段，奶價(jià)下跌的空間已經(jīng)不大，明年形勢(shì)有望企穩(wěn)回升，中國(guó)奶業(yè)仍然是一個(gè)潛力巨大、前景廣闊的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

加快推動(dòng)奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 目前我國(guó)奶業(yè)正處在從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、由弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)向高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。在這種情況下，奶業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵不是數(shù)量的增加、規(guī)模的擴(kuò)大，而是質(zhì)的提高。于康震表示：“奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，涉及飼草料種植、奶牛養(yǎng)殖、生鮮乳收購(gòu)、乳品加工和銷(xiāo)售等多個(gè)環(huán)節(jié)，利益攸關(guān)方眾多，上下游統(tǒng)籌兼顧、養(yǎng)殖與加工協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。”

明年，農(nóng)業(yè)部將從加強(qiáng)奶源基地建設(shè)、提高優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)體系、加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管、引導(dǎo)行業(yè)展示發(fā)展成就四個(gè)方面發(fā)力，加快推動(dòng)奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。力爭(zhēng)奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化率每年提高2%～3%。每年新增優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積3萬(wàn)多公頃，“糧改飼”試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到整個(gè)“鐮刀彎”地區(qū)，2016年試點(diǎn)縣達(dá)到100個(gè)，全株青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料種植面積達(dá)到40萬(wàn)公頃。完善生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車(chē)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，對(duì)全國(guó)8500個(gè)奶站和6000輛運(yùn)輸車(chē)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化監(jiān)控。繼續(xù)實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)嬰幼兒奶粉奶源監(jiān)管。通過(guò)組織拍攝播放奶業(yè)公益廣告、發(fā)布中國(guó)奶業(yè)質(zhì)量報(bào)告、支持奶協(xié)舉辦中國(guó)奶業(yè)D20峰會(huì)等多種方式，提振奶制品消費(fèi)信心。

（王 旭）