臨沂:金融支持畜牧業發展創新
近日,臨沂市畜牧局、財政局聯合印發《臨沂市2016年財政促進金融支持畜牧業發展創新試點方案》,繼2015年后再次運用中央財政資金1000萬元,在全市繼續開展財政促進金融支持畜牧業創新試點工作,主要采用財政貼息、保費補貼、擔保費等方式,發揮金融工具杠桿作用,積極推動財政、金融政策對接融合,撬動更多金融資本投入畜牧業發展,為全市畜牧業健康發展注入持續動力。
《方案》重點扶持大宗畜禽、特色品種養殖企業和養殖場戶在規模化養殖場建設、架子畜及飼料采購等方面信貸需求和畜牧保險業務的開展。并突出強調,扶持對象必須在非禁養區,并取得畜牧養殖備案、動物防疫條件許可證、工商營業執照等,以充分利用財政資金,建立引導養殖場戶規范化發展的政策導向,形成倒逼機制,鼓勵養殖企業在規范中運營、規范中提升的行業氛圍。同時結合國家扶貧政策,對符合條件的建檔立卡貧困戶貸款優先予以支持。
《方案》提出,對符合條件的養殖場戶在金融機構獲得貸款和保險新發生的利息、保險費、擔保費等融資成本進行一攬子綜合補貼:其中貸款貼息補助資金原則上不低于總補助資金70%;綜合補貼標準控制在利息、保險費、擔保費總成本50%以內;利息、保險費、擔保費一攬子綜合補貼最高不超過100萬元。對建檔立卡登記在冊的貧困戶貸款綜合補貼標準,可放寬至總成本60%以內。貸款貼息主要對2016年5月10日以后實際發生的貸款利息(貸款機構須為各大商業銀行、經保監會批準有融資資質的保險公司,貸款合同須在中國人民銀行市級分行信貸業務管理終端能夠查詢到),貸款利率按年利率最高不超過銀行同期貸款利率的30%。保費補貼主要對2016年5月10日以后參保的,未納入中央政策性保險范圍但能促進銀行放貸、對支持保障畜牧業健康發展有重要作用的商業性畜牧業險種,保險費率按保險監督監管部門批準的費率執行。擔保費補貼主要針對2016年5月10日以后在符合貼息條件的貸款中在省確定的中國人民財產保險公司、中華聯合財產保險股份有限公司、中國太平洋財產保險公司、安華農業保險公司、泰山財產保險公司、中國平安財產保險公司、太平財產保險公司、中國人壽財產保險公司等8家畜牧業保險承辦公司購買保證保險的新產生的擔保費進行補貼,補貼的擔保費率最高不超過3%。
符合條件的養殖場、貧困戶應及時向當地縣區畜牧、財政部門申報貸款、利率、保費等情況。經市畜牧局聘請第三方專家組審核、市財政局復核,并面向社會公示后,財政部門將于每年的5月、11月兌付補貼資金。(王亞東 徐曉龍 臨沂市畜牧局 276004)