萊蕪市培植壯大茶產業

萊蕪市培植壯大茶產業

為深入貫徹落實山東省人民政府辦公廳《關于印發蜂業、煙葉、茶葉、桑蠶、中藥材5個特色產業發展規劃的通知》文件精神，加快培植茶特色產業，培育農業新增長點，促進農業轉型升級和農業增效、農民增收，日前，萊蕪市出臺了促進茶產業發展意見。

意見指出，當前和今后一段時間，全市茶產業發展規劃要堅持以厚重的歷史種植文化為統領，以茶標準園基地建設為依托，以科技創新推廣應用為支撐，以標準化生產為提升引領，以發展產業化經營為基本方向，堅持高起點規劃、高標準起步，堅持茶采摘、觀光、旅游、休閑于一體，重點打造茶產業扶貧開發新機制，力爭經過3～5年的努力使茶產業成為萊蕪市特色農業新的增長點，為百姓致富開辟新門路。具體措施：

一、夯實科技支撐，穩步打造一批優質高效標準茶園

一要創新推廣應用一系列標準化生產技術。加強新品種引進、栽培模式創新、加工技術提升、茶類新產品開發及特色茶食品、茶飲品和茶旅游產品等開發。實施茶樹高效節水及水肥一體化工程，結合現代農業示范區及全市水肥一體化建設規劃，重點推廣水肥一體化技術和安裝噴灌、滴灌、微灌等節水設施，集成創新節水模式，普及推廣節水、節肥技術；堅持打造綠色生態茶園理念，嚴格茶葉種植技術規程綠色防控，加強茶產品質量安全控制。加大茶農培訓力度，引導和鼓勵茶葉從業人員參加“園藝工”“茶藝師”“評茶師”“炒茶師”等職業技能培訓和資格認證，提高從業人員技術水平。二要大力創建一批優質高效標準茶園。堅持差異化推進的原則，對蓮花山標準園等優勢茶葉基地，積極發展壯大一批；對龍山標準園等成長性較好的茶葉基地，持續重點提升一批；對處于起步階段的茶葉基地，實施規劃建設一批。爭取新上高標準茶葉加工廠，增加引進先進的加工及檢驗設備及儀器，提高生產能力及檢測能力。要積極開發“茶之旅”等旅游項目，研究開發茶葉旅游產品，增強旅游業對茶葉產業的帶動作用。重點將發展基礎好、有較強輻射帶動功能的公司（合作社）列入全市生態休閑旅游觀光農業發展規劃，走茶與果、茶與花、茶與旅一體化發展的路子，打造一批融茶文化、民俗文化、禪文化及休閑度假等為一體的旅游線路。

二、創新政策扶持，努力形成多元化投入機制

一是加大資金扶持力度。各級各單位特別是茶葉生產區要切實加大投入力度，協調財政、金融等部門利用好農業產業化龍頭企業信貸支持政策和現代農業發展資金，加大對茶標準園建設、龍頭企業培育、產品認證、知名品牌推介、高端市場開拓和茶文化挖掘等資金扶持力度。鼓勵龍頭企業和農民合作社等創建特色品牌，積極發展“公司+基地+農戶”“合作社+基地+農戶”“家庭農場+基地+農戶”等一體化發展模式。支持龍頭企業、行業協會和農民合作社參與省級以上的茶葉評比、品牌打造和展會展銷等活動。積極探索建立市場引導、政府推動、多元投入、社會參與的投融資機制，為茶產業發展提供資金保障。二是加大政策扶持力度。加快建立與產業發展相適應的茶葉科技服務體系。支持、鼓勵企業的科技創新，提高茶產業的附加值。支持加工企業通過實行保護價收購、利潤返還、信貸擔保、吸收農戶入股等方式，與農民合作社、農戶之間形成“風險共擔、利益共享、共同發展”的利益聯結機制，增強產業抗風險能力。支持龍頭企業、專業合作社圍繞產前、產中、產后各環節，為基地農戶開展高效服務。鼓勵優勢企業進行設備改造、科技創新和兼并重組，進一步做大做強，推動全市茶產業整體持續穩步健康發展。

三、強化組織領導，有效凝聚大力發展茶產業的合力

積極搭建起“政府搭臺、企業唱戲、市場運作”的高位平臺，把茶葉產業發展納入現代農業、新農村建設和農民增收的整體戰略進行部署。各級、各有關單位將加強組織領導，建立協調推進機制，協調解決茶產業發展中的困難和問題，統籌推進全市茶產業發展規劃的組織實施。農業、發改、財政、國土資源、水利、科技、商務、供銷、質監、人力資源社會保障、林業、旅游等部門通力配合，研究制定具體的政策措施，統籌協調茶葉發展規劃的組織實施。農業部門要充分發揮主管部門職能，負責牽頭協調，切實抓好產業發展的宏觀指導和管理工作。發改部門要加大上級資金爭取力度，支持茶產業發展。商務、供銷部門要在茶葉市場建設、茶葉產品流通、農超（商）對接、茶葉電子商務、涉茶農產品經營服務和農村現代經營流通服務體系建設等方面，切實加大推進力度。

（本刊記者 李淑鵬）