海寧市農村廢棄沼氣池現狀及處置對策

楊 麗 劉沂華 程勤海（浙江省海寧市新能源技術服務站 314400）

海寧市農村廢棄沼氣池現狀及處置對策

楊 麗 劉沂華 程勤海*（浙江省海寧市新能源技術服務站 314400）

隨著“三改一拆”和“五水共治”工作的深入推進，海寧市大量的畜禽養殖場被拆除，從而導致畜禽養殖污染整治時建造的大量沼氣池被廢棄，如不及時進行妥善處置，會帶來極大的安全隱患。海寧市現有廢棄沼氣池2000多座，為消除安全隱患，在分析沼氣池廢棄原因和介紹廢棄沼氣池危害的基礎上，提出了相關的廢棄沼氣池處置對策，以供參考。

廢棄沼氣池；原因；危害；對策；海寧市

自2001年開始，海寧市積極開展以沼氣為紐帶的農村能源環保建設，發展農村沼氣，建造沼氣池達3 593座。隨著“三改一拆”和“五水共治”工作的深入推進，海寧市大量的畜禽養殖場被拆除，從而導致大量沼氣池被廢棄。通過沼氣安全清查行動，截至2015年12月底，海寧市共清查沼氣用戶2 577戶、沼氣池3 593座，而正常運行的沼氣池只有301座，大量已建成的沼氣池被廢棄，因廢棄而被填埋的沼氣池只有929座，剩下閑置的有2 363座均未填埋，此外，清查中還發現不少廢棄沼氣池蓋板缺失，給居戶的生產和生活埋下了極大的安全隱患。為消除安全隱患，筆者分析了沼氣池廢棄的原因、介紹了廢棄沼氣池的危害，并依此提出了海寧市廢棄沼氣池的處置對策。

1 海寧市沼氣池廢棄的原因

1.1 政策性報廢

在“三改一拆”和“五水共治”工作的推進下，海寧市對禁養、限養區域進行了明確劃分，同時對禁養區、泔水豬和違章違法養殖場加大了關停拆除力度，使海寧市大量畜禽養殖場被拆除，這些養殖場原先建有的沼氣池也隨之被廢棄，這是海寧市沼氣池廢棄的主要原因。

1.2 工程報廢

因新農村建設、村莊集并、建設道路、生態移民等住宅搬遷或家庭人口變動等影響，一些沼氣池不再具備運行條件，因而被廢棄。

1.3 正常報廢

沼氣池建成使用后，若使用年限超過20年，則要求正常報廢。海寧市從20世紀50年代中期就開始進行沼氣池研究、試用，一小部分沼氣池因已達到使用年限而被廢棄。

1.4 人為廢棄

個別沼氣池用戶，因為建池后放棄養殖，導致沼氣池使用一段時間無發酵原料而被閑置廢棄；或因使用不當，導致沼氣池產氣不足或無法產氣，或因農戶對沼氣利用認識不足而被廢棄。

2 海寧市廢棄沼氣池的危害

2.1 沼氣池結構存在的隱患

海寧市的沼氣池大部分為磚混結構，其出料口直徑達0.8-1 m，開口大，存在安全隱患。同時，長時間廢棄后，沼氣池蓋板容易破損或缺失，極易發生人（尤其是兒童）或牲畜摔傷、淹溺等安全事故，且部分廢棄沼氣池年久失修甚至容易發生垮塌，直接威脅地面建筑和人員的安全。

2.2 殘留沼氣存在的危害

沼氣產生的原理是通過發酵而產生甲烷氣體，而廢棄的沼氣池不等于不再產生甲烷，因此，時有報道農戶因不知廢棄沼氣池內仍有大量甲烷而發生中毒或爆炸事故。此外，即使廢棄沼氣池內產生甲烷極少，也不能被人們有效利用，但這些甲烷也易使空氣中和房間里的甲烷超標，導致氧氣稀缺，引起人畜因缺氧而窒息，釀成安全事故。

2.3 池內容物存在的危害

廢棄的沼氣池大多會因池壁有裂縫或封閉不嚴而透水，這樣，池內容物如糞便等產生的毒素就極有可能滲入地下，對土壤和地下水源造成污染，若情況嚴重，極有可能引發大規模的傳染病流行。

3 海寧市廢棄沼氣池的處置對策

為防患于未然，必須積極采取措施，全力做好海寧市廢棄沼氣池的報廢指導工作，開展廢棄沼氣池安全清查工作，在摸清廢棄沼氣池現狀后，推進報廢沼氣池的填埋工作，消除安全隱患。

3.1 嚴格報廢程序，完善報廢資料

沼氣池廢棄用戶需填寫《戶用沼氣報廢登記表》，并提供相關檔案資料，包括報廢類型、數量、地點、原因等。在某一區域范圍內的工程報廢和政策性報廢，需提供當地政府相關證明材料。報廢要以村或鎮（街道）為單位，將相關資料報上級農村能源管理部門，逐級上報，內容包括報廢類型、數量、原因、資料檔案制作和審核情況、下一步工作措施等。同時，鎮（街道）要高度重視戶用沼氣池報廢工作，切實加強監督管理，穩步分片推進，逐級核實報廢原因和理由。

3.2 廢棄沼氣池拆除填埋

對廢棄沼氣池進行拆除、填埋處理是消除廢棄沼氣池安全隱患的最佳辦法。開展廢棄沼氣池安全清查工作，在摸清廢棄沼氣池現狀后，拆除、填埋是一項迫在眉睫的工程，要確保廢棄沼氣池拆除、填埋工作安全、順利進行，就需要多方面的配合。

3.2.1 落實責任人，對廢棄沼氣池實行動態管理

市農村能源管理部門應組織各鎮（街道）農能輔導員深入各建池農戶，在摸清廢棄沼氣池實際情況后，鎮（街道）要落實報廢沼氣池責任人，對廢棄沼氣池實行動態管理，及時更新廢棄沼氣池情況，每拆除、填埋一座沼氣池就及時上報該沼氣池相關資料，并對該沼氣池進行銷號。

3.2.2 出臺政策，推進填埋工作順利開展

廢棄沼氣池拆除、填埋是一項危險又重大的工程，事關沼氣池周邊居民用戶的生命財產安全，應引起相關部門足夠重視。市級領導應加強指導，出臺相關政策或文件，給予必要的資金扶持，保證沼氣池填埋工作順利開展。

3.2.3 規范操作，統一填埋

由村（社區）統一組織填埋，在拆除、填埋時安排具有職業資格的專業技術人員進行現場指導，并落實防護措施，防止人畜掉入池內。報廢沼氣池的拆除、填埋要按浙農能辦[2015]15號文件精神貫徹執行，并嚴格按照沼氣安全操作規程進行操作，確保各閑置廢棄沼氣池安全報廢。填埋后由市、鎮統一驗收，驗收合格后拔付相應經費到村。

3.3 開展沼氣安全巡查

市農村能源管理部門和各鎮（街道）要在開展日常安全生產的基礎上，進一步加強領導，采取更有力的措施，對全市沼氣池廢棄情況進行經常性的安全檢查，對發現的問題及時反饋給鎮（街道）農能輔導員和農戶，督促填埋工作及時到位。

3.4 加強宣傳教育

各鎮（街道）要積極采取措施，進一步開展農村沼氣安全知識宣傳工作，充分利用廣播、網絡等媒體宣傳沼氣安全管理常識。切實采取多種形式，扎實開展廢棄沼氣池安全防范工作，向沼氣池建池農戶上門發放《農村沼氣池安全管理告知書》等安全使用資料，增強群眾的安全防范意識，確保農民的生命財產安全。

2016-01-14

*為通訊作者。