開發(fā)龍江林業(yè)碳匯 為綠水青山增金添銀

開發(fā)龍江林業(yè)碳匯 為綠水青山增金添銀

隨著2017年全國統(tǒng)一碳市場啟動日期的日益臨近，與碳排放權(quán)交易相關(guān)的各項工作正在各省市區(qū)緊鑼密鼓地推進。林業(yè)碳匯因為對碳排放權(quán)交易、生態(tài)文明建設、應對氣候變化等具有獨特作用與優(yōu)勢，越來越受到國內(nèi)與國外、政府與企業(yè)、專家與林農(nóng)等各方的高度關(guān)注。黑龍江省作為林業(yè)大省，在商品林全面停伐，建設生態(tài)公益林的新形勢下，大力開發(fā)林業(yè)碳匯項目，儲備大量可交易的碳匯指標，搶抓全國碳市場啟動的先機，把豐富的林業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，為龍江的綠水青山增金添銀。

1 林業(yè)碳匯項目的儲備與開發(fā)的意義

1.1 森林碳儲量開發(fā)成碳匯項目才能交易。森林的碳儲量是固有的，是不能直接進行交易的，只有通過開發(fā)林業(yè)碳匯項目，把碳儲量變成商品才能夠進行交易。林業(yè)碳匯項目是指綠化實施單位利用森林的儲碳功能，通過植樹造林、加強森林經(jīng)營管理、減少毀林、保護和恢復森林植被等活動，測定林木可吸收的二氧化碳總量，經(jīng)過嚴格審核認定后，將其在交易場所掛牌出售，碳排放單位通過購買二氧化碳量來抵消其工業(yè)碳排放的過程。

1.2 促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開發(fā)林業(yè)碳匯項目是引進林業(yè)生態(tài)建設額外資金的需要，是引進先進的造林技術(shù)和管理方法的需要，是促進林區(qū)居民就業(yè)及生計改善的需要，是支持國家氣候外交談判的需要。

2 開發(fā)林業(yè)碳匯項目的優(yōu)勢

實施林業(yè)碳匯項目，通過碳匯造林或者森林經(jīng)營，既可以改善生態(tài)環(huán)境，又能夠促進生物多樣性，具有投資少、成本低、綜合效益大，更具經(jīng)濟可行性和現(xiàn)實選擇性。因此，林業(yè)碳匯早就是 《京都議定書》體系內(nèi)的一個重要項目類型，并已被納入中國核證溫室氣體自愿減排(CCER)機制，成為我國的北、上、深、廣、津、渝、鄂7個碳交易試點省市普遍接受的碳抵消項目類型，以及國家溫室氣體自愿減排項目的16個專業(yè)領(lǐng)域之一，也將是2017年后全國統(tǒng)一碳交易市場積極鼓勵和重點支持的項目類型之一。黑龍江省森林面積2200萬hm2，林木蓄積量17.7億m3，豐富的森林資源形成了巨大的碳庫。全省中幼齡林面積占70%，在整個森林面積中具有舉足輕重的地位，正處于旺盛的生長期，森林納碳能力處于最高峰，森林固碳潛力很大。

3 中國溫室氣體自愿減排交易機制CCER林業(yè)碳匯項目

目前已備案的CCER林業(yè)碳匯項目。盡管CCER林業(yè)碳匯項目申報程序復雜，投入成本較高，但是各省區(qū)申報CCER林業(yè)碳匯項目的熱度很高。目前已備案的CCER林業(yè)碳匯項目有11個，不同地區(qū)之間的單位面積年減排量差異明顯。黑龍江省有2個，大興安嶺圖強林業(yè)局碳匯造林項目和黑龍江翠巒森林經(jīng)營碳匯項目。大興安嶺圖強林業(yè)局碳匯造林項目面積74 511 hm2，項目年減排量607 971 t，每公頃每年減排量8.16 t。黑龍江翠巒森林經(jīng)營碳匯項目面積122 865 hm2，項目年減排量494 526 t，每公頃每年減排量4.02 t。

4 開發(fā)林業(yè)碳匯項目前景廣闊

林業(yè)碳匯項目的減排量是指項目碳匯量與基線碳匯量之差，就是說林業(yè)碳匯項目計量是指每年新增的碳匯量。黑龍江省林業(yè)碳匯發(fā)展規(guī)劃到2020年，全省森林面積達到2 324萬hm2，森林蓄積達到18.6億m3，森林覆蓋率達到51%以上。全省完成造林397萬hm2，其中由政府投資的非碳匯項目造林298萬hm2，造林增匯項目造林99萬hm2。99萬hm2造林增匯項目，按每年公頃固定二氧化碳8.16 t(圖強林業(yè)局碳匯造林項目)計算，造林增匯每年808萬t。全省完成森林撫育經(jīng)營671萬hm2，其中由政府投資的非碳匯項目造林610萬hm2，森林經(jīng)營增匯項目造林61萬hm2。森林經(jīng)營增匯61萬hm2，按每年公頃固定二氧化碳4.02 t(翠巒森林經(jīng)營碳匯項目)計算，森林經(jīng)營增匯每年245萬t。目前，黑龍江省碳匯造林增匯和森林經(jīng)營增匯合計為1 053萬t。已備案的CCER林業(yè)碳匯項目全省只有2個，項目年減排量合計為110.25萬t，占林業(yè)碳匯增匯的10.47%。因此，黑龍江省還有近90%的新增碳匯指標可開發(fā)成林業(yè)碳匯項目，開發(fā)資源充足，發(fā)展前景廣闊。按減排量8 t計算，實施林業(yè)碳匯項目后，每年每公頃林地增值400元，經(jīng)濟效益顯著。建議全省林業(yè)戰(zhàn)線的職工干部，抓住明年碳市場啟動的先機，未雨綢繆，積極謀劃，大力開發(fā)儲備碳匯造林項目和森林經(jīng)營碳匯項目，為龍江綠水青山增金添銀。

150424 黑龍江省賓縣萬人歡林場 孫 莉

161005 黑龍江省森林與環(huán)境科學研究院 李 峰 肖楠