提高氣象服務能力 有效防御農業氣象災害

近些年我國的氣象事業取得了巨大的成就，氣象部門不斷完善，一些新的設備及技術手段逐漸應用到氣象工作中。在天氣預報、災害預警等許多方面都有了長足的進步，氣象服務內容及形式日益豐富，但在許多方面與國際上的先進水平還有一段距離，服務水平還有待提高。特別是農業氣象服務這方面，由于自然條件、交通、農民的文化水平等多方面因素限制，農村的公共氣象服務能力還難以有效發揮，仍需要進一步完善和加強。

1 農業公共氣象服務能力建設的重點

1.1 加強風險防范能力建設

農業氣象災害的發生對于農業生產的影響是十分嚴重的，常見的干旱、洪澇、冰雹、霜凍等氣象災害都直接會導致農作物減產甚至絕收，所以必須要加強氣象災害風險的防范，盡可能減少因氣象災害所帶來的損失。要展開氣象知識的宣傳，提高群眾對氣象災害的認識，增強風險意識，應從思想上加以重視；建立完善的氣象服務機構，及時傳遞氣象信息，使氣象災害在發生前能及時把信息傳遞給群眾，以便采取相應措施對風險加以防范；加強農業生產基礎建設，提高農業生產設施的抗氣象災害風險的能力，盡可能把氣象災害損失降到最低。

1.2 提高氣象信息預警能力

我國氣象災害的發生，往往具有多樣性和多發性，一種氣象災害發生時經常會伴有次生災害，形成混合災害，所以農業氣象服務必須要提高預警能力，提前采取措施才能對災害的發生進行防范。一方面要不斷采用先進的信息化手段，提高災害發生的預測準確度，并及時進行發布；另一方面要不斷優化氣象信息的發布渠道，提高預警信息的覆蓋范圍，盡可能使更多地區的群眾對災害提前進行防范，減少因災害造成的損失。在具體操作上，對于氣象預警的播報，要采用標準化的語言，通俗易懂，少用術語和專業名詞；氣象部門要完善相關的監測規范、數據采集及傳輸，提高監測水平，展開針對性的農業氣象災害監測，提高測報水平；完善氣象信息的傳播機制，充分利用現代通訊工具，提高氣象災害信息傳播時效及送達準確率，實現氣象信息的全面傳輸。

1.3 完善氣象服務輔助能力及風險管理

要加大在氣象服務輔助能力建設上的資金投入以及相關信息監測技術的開發。結合實際情況，構建統一的氣象服務平臺，這個平臺具有共享性質，這樣能使分散的農村地區都能通過平臺及時獲取氣象服務。平臺的構建要確保其有絕對的權威性和服務性，保證平臺發布的氣象信息準確性，針對氣象災害的發生提出應對方案，提醒公眾進行提前防范。同時針對氣象災害的發生，要不斷完善風險管理，加強法治建設，通過法律來保證對重大公共基礎設施的氣象風險評估，建立應急預案，構建氣象災害的防御機制，對氣象災害相關知識進行普及，使公眾保持對氣象災害的警戒性，提升應對氣象災害的能力。

2.提高對農業氣象災害的防御能力

2.1 長效性對策

在農業生產中，各個地區要結合本地氣候特點及氣象災害的發生規律，科學地進行農業發展規劃，認真分析歷年氣象災害的發生情況，總結規律和特點，結合農業生產對象，合理選擇農業的生產和經營，適合農業則發展農業，適合牧業則發展牧業，適合林業則造林生產，在自然規律的基礎上，對農、林、牧進行產業結構優化，盡可能避免或減少氣象災害造成損失。完善農業生產環境，加強基本農田的基礎設施建設，興修水利，提高防護林的覆蓋面積，減少水土流失，防風固沙，通過科學手段對中低產田進行改造，保護生態環境，實現自然環境及生態平衡的目標，確保農業生產有良好的生產環境，提高抗氣象災害風險的能力。不斷加強林業、農業、牧業新品種研究，培育抗逆性品種，培育適合當地氣象條件的新品種，在抗旱、抗倒、抗病蟲、抗寒、抗凍方面的能力不斷增強，調整農作物品種的生育期，使其更加適合當地生長，避開氣象災害發生的時間。推行農業保險制度，動員或指導農戶參加農業保險，由保險部門進行農業保險救助，通過政府及全社會力量減輕和彌補災害造成的損失。

2.2 應急性對策

農業生產中要密切關注天氣情況變化，針對氣象災害的發生要根據農業氣象災害預警進行防范預案的制定，采取應急對策，盡可能減少農業生產損失。農作物的生長因氣象因子的變化而受到影響，針對氣象災害的發生，可以采取應急性對策，暫時改變農作物的生長環境，度過極端天氣影響。例如對于干旱災害的發生，可以采取滴灌的方法，暫時滿足作物的用水需求，對于早春晚霜凍害或秋季早霜凍害可以采用熏煙的方法進行防御。

2.3 補救性對策

農業氣象災害發生后，應及時采取技術性對策，使農業災害造成的危害盡可能提早恢復。如在冰雹或凍害發生后，對尚未完全受損農作物進行補肥澆水，促進其快速恢復生長；災后經濟性對策，在災后第一時間內動員或組織群眾積極開展生產自救，同時發放救濟金，安置農業生產人員從事其它生產項目，以減少農業生產損失。

3 結語

隨著現代農業的發展，農業生產與氣象的緊密程度越來越強，對于氣象服務的需求也越來越高，加強農業氣象服務能力，是促進農業生產的穩定及水平提高，確保糧食安全的重要內容。氣象部門只有不斷提高服務水平，增強服務能力，提高農業氣象災害的預警水平，才能使農業生產有效防御災害，提高抗災能力，減少因災害帶來的損失。

提高氣象服務能力 有效防御農業氣象災害

倪秀國
（鐵嶺縣氣象局，遼寧鐵嶺112000）

氣象因子的變化對于作物的生長有直接的影響，農業生產離不開氣象服務，農業氣象的服務能力高低直接影響農業生產的穩定。特別是在市場經濟條件下，農業產品日益豐富，呈多元化發展狀態，對于農業氣象服務提出了更高的要求，只有加強公共氣象服務能力建設，提高服務水平，才能更好地進行農業氣象災害的防御，確保農業生產的正常穩定。

農業氣象；服務；災害；對策

S42

A

10.14025/j.cnki.jlny.2016.15.064

倪秀國，本科學歷，鐵嶺縣氣象局，工程師，研究方向：農業氣象。