淺談洪湖市稻田綜合種養發展

黎 閩

淺談洪湖市稻田綜合種養發展

黎 閩

稻田綜合種養是將稻田種稻和養魚（蝦、蟹等）有機結合起來，發揮水稻和水產品共生互利的作用，在不減少糧食產量的前提下，從而獲得有機水稻和有機水產品雙豐收的一種生態養殖。近年來，洪湖市將稻田綜合種養作為“穩糧增收、提質增效”的民生工程和“富民強市”的亮點產業來抓，通過“轉方式、調結構”，不斷創新發展模式，擴大種養規模，稻田綜合種養成效顯著。

一、各級政府對稻田綜合種養的意見

為了大力推進稻田綜合種養，各級政府和領導均對推進稻田綜合種養模式進行了部署和指示。農業部從2012年開始，在湖北、浙江、江西等13省（區）開展稻田綜合種養技術示范，副部長于康震提出了全面推進稻田綜合種養發展的意見。2015年5月，省委副書記張昌爾對稻田綜合種養作出重點批示：推進稻田綜合種養不僅是提高農業比較效益、調動農民種糧積極性的有效途徑，更是構建我省農業發展新優勢、促進農民持續增收的重要戰略舉措，各級黨委、政府要充分認識推進稻田綜合種養的重要意義，將其作為發揮優勢抓“三農”的有力之舉，因地制宜、突出重點，加大總結推廣力度。同年3月，荊州市分管農業的領導在全市稻田綜合種養現場推進會上明確要求各級各部門要主動作為，把握機遇，加快推進我市稻田綜合種養發展步伐，為我市糧食增長和農民增收做出新的貢獻。省農業廳、省水產局也出臺推進稻田綜合種養相關措施，拿出專項資金用于支持稻田綜合種養的發展。

二、發展稻田綜合種養的好處

當前，我國經濟發展已進入新常態，農業資源環境剛性約束趨緊，農業生產成本快速攀升，穩糧增收壓力不斷加大。新形勢下加快轉變農業資源利用方式，實施稻田綜合種養，對調整我市農業產業結構、保障糧食生產安全具有十分重要的意義。

1.有利于挖掘潛力。我市農業經過多年快速發展，耕地、漁業資源承載能力越來越接近極限，農業開發與資源緊缺的矛盾日益突出。如何在資源受限的條件下充分挖掘農業生產潛力，是我們必須破解的一個難題。目前，我市水稻種植面積近百萬畝，大部分為低湖田、冬閑冷浸田。實施稻田綜合種養模式，可以更大程度挖掘稻田潛力，為全市提供至少60萬畝的養殖空間。

2.有利于穩糧增收。隨著經濟社會的快速發展和城鎮化的不斷推進，農業生產成本不斷提升，單一水稻種植經濟效益低下，農村大量青壯勞力外流。如何在農業比較效益不斷下降的條件下穩定糧食生產，是我們必須突破的一個困境。在“不與人爭水，不與糧爭地”的基礎上，采用稻魚共作、蝦鱉魚稻等新模式，在不減少水稻產量的前提下，實施稻田綜合種養，能提高種糧效益，形成“稻漁共生、糧魚雙增”的良好局面，更能極大地調動農民種糧積極性，促進我市糧食與水產品持續增產增收。

3.有利于改善生態環境。我市農業發展長期是建立在資源的過度開發，超強利用之上，農藥和化肥的大量使用使得農業面源污染嚴重，農業生態環境形勢不容樂觀。如何在穩定農業生產良好局面下保護農業生態環境，是我們必須解決的一個問題。實施稻田綜合種養能有效發揮水稻和魚、蝦、蟹等水產品共生互利作用，減少農藥、化肥投入使用，能有效減緩我市農業面源污染，改善農業生態環境。同時，還能提高種養殖品種的品質，保障種養殖品種和質量安全。

4.有利于優化產業結構。2014年，在國內經濟形勢和市場需求變化的影響下，部分大宗淡水產品養殖戶出現賣魚難的問題。漁業想要持續穩定發展，迫切需要加快調整養殖結構，如小龍蝦、河蟹、泥鰍、甲魚等均屬品質高、市場需求強、利潤空間大的水產品，又適用于稻田綜合種養模式。實施稻田綜合種養，能促進全市漁業資源向名特優等高效養殖模式集聚，加速水產產業發展。

三、洪湖稻田綜合種養現狀

洪湖市的稻田綜合種養模式始于2007年，經過近十年的發展，種養技術日益成熟，農業資源合理利用，我市稻田綜合種養已步入發展的黃金期，現已達到48萬畝，先后在螺山、沙口、汊河、老灣、濱湖等在推廣應用蝦稻、鱉稻、鱉蝦稻、蟹稻、稻稻鱉等高效模式，成為農民增收致富的新亮點，洪湖市也被省作為全省稻田綜合種養十強縣市予以重點扶持。

四、下段工作思路

1.成立工作專班。成立由市主要領導為組長，水產、農業、財政、科技、發改等部門組織的稻田綜合種養工作領導小組，制定稻田綜合種養發展規劃，明確目標任務，細化工作措施，確保稻田綜合種養工作落到實處。

2.召開聯席會議。根據稻田綜合種養推進情況，領導小組定期和不定期召開聯席會議，督辦稻田綜合種養推進工作，解決推進過程中遇到的困難和問題，為發展稻田綜合種養營造良好的氛圍。

3.加大扶持力度。出臺支持稻田綜合種養發展的土地流轉、信貸、補貼、獎勵等優惠政策，爭取國土整治、基本農田建設、農業綜合開發等項目資金，用于支持稻田綜合種養基礎設施建設。同時，要拿出專項項目，對稻田綜合種養發展較好的鄉鎮和新型經營主體，落實獎補資金，兌現優惠政策。

4.納入考核系統。建立稻田綜合種養量化考核制度，細化考核指標，并把量化考核工作納入政府全年經濟工作考核體系，硬帳硬結。

（通聯：433200，湖北洪湖市水產局，0716-2423381）