“永遠是農民的孩子”——記北京市房山區農村土地承包仲裁員劉海亮

本刊記者 周 嶸

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“永遠是農民的孩子”——記北京市房山區農村土地承包仲裁員劉海亮

本刊記者 周 嶸

在北京市房山區，總有反映問題的群眾一到經管站辦公室就說：“我反映土地問題，我就找那個個兒不高、頭發不多姓劉的科長，他能替我們說話。” 這個個子不高、頭發稀少、臉上總掛著淺淺笑容的劉科長就是房山區農村土地承包糾紛仲裁委員會仲裁員劉海亮，同事常開玩笑地說：“劉海亮撂荒了的頭頂就是房山區土地承包仲裁委的一張名片。他頭發不多，解決土地糾紛的能耐卻著實不小！”

真誠感動一方百姓

劉海亮是房山本地人，他常說自己生在農村、長在農村，長大了又服務于農村，是農民的兒子就得孝敬自己的“爹娘”。這個“孝子”真的用農民特有的勤奮耕耘著自己的事業。

房山區經管站站長王和群說：“很多農民家庭出身的干部都被城市的繁華迷住了眼，把自己和農民訪鬧得頭疼不已的李莊村堅決不分地，無奈之下只能轉做娘家村的工作，經過多次調解，終于讓程學慶在娘家村獲得了土地承包經營權。

經常有他幫助過的人找來，只為路過單位順便來看看他，說過一陣子就想跟他聊聊天，聊完就覺得心里特敞亮。對立起來。劉海亮現在還能站在農民的立場，說農民的話，這很不容易。”

多年來，劉海亮用一顆真誠的心交了不少農民朋友，琉璃河鎮李莊村村民程學慶就是其中一位。她出嫁后娘家村收回土地，而婆家村遲遲未分，為了自己應得的權益，她從2007年便開始頻繁向鎮里反映問題，可等來的卻總是含糊不清的答復和村干部越來越難看的臉色。劉海亮接手后，對她說的第一句話就是：“你既然是農民，便受《農村土地承包法》的保護，不管哪個村給，肯定有一個村要分給你土地，這事我先調查一下，盡快給您一個合法、合情的處理結果。”話音未落，已是淚流滿面的程學慶一下子站起來緊緊握住他的手卻沒說出一個字，這是第一次有官員給她這么清晰的解釋，程學慶一下子覺得吃了定心丸。劉海亮的調解之路比想象得更加艱難，被程學慶上

真情化解諸多矛盾

劉海亮說：“老百姓告村里，無論輸贏，以后在村里都抬不起頭來。村干部也是農民，大伙心里的這道坎都不好邁，最大限度地化解掉心中的疙瘩才是我做仲裁工作的全部意義。”

2007年“南水北調”工程房山段動工，部分村集體土地被征占，少數人以要求全額發放土地補償款為由煽動涉地群眾鬧事，甚至阻止工程施工。得到消息后，劉海亮再也坐不住了，主動要求深入到群眾中去，他“身陷其中”，一連幾天和村民打成一片，經驗豐富的他揣摩村民心理、耐心講解政策，贏得了群眾的信任，村民主動撤銷了阻撓工地施工的障礙物，工程得以順利開展，這個農民的兒子也已被曬得黑黑的重返了工作崗位。

琉璃河鎮周莊村村民提起劉海亮，都會豎一豎大拇指，贊一聲“有才有德”。由于多年前的一紙不規范承包合同，村里有300多畝林地收不回來，多次起訴至區中院均被駁回。得知此事后，劉海亮主動為村里義務提供法律和土地承包政策咨詢，在法院審理此案的二三年里，劉海亮10多次進村實地查看林地，并代表村委會參與法院調解，最終以提高承包租金、重新明確承包年限達成庭外和解。村支書王儀對此佩服不已，他說：“劉科長進村10多趟全是自己開車，提供法律政策咨詢也大都是晚上和周末休息時間。300畝林地問題一解決，村里近兩年的類似問題全部自行和解，今年村里的發包收入從過去的幾萬元一下增加到一百多萬元，全村老百姓得了實惠！”

劉海亮（左）在研究糾紛情況

真心盡到一份責任

劉海亮自己說：“我其實也沒干什么啊，都是我的分內事，只求對得起這份工資。”可是他的同事們卻說，做好分內事不難，難的是用真心盡責任。

2004年5月，正值他新婚期間，市政府組織部署了“農村土地基礎數據統計調查”工作，要求在七天內將全區情況逐級匯總上報，任務量很大。為此，區里成立了專門的辦公室，他被單位指派為辦公室成員。工作開始后，他與辦公室其他成員一起先對所報內容進行了仔細的研究，寫出了說明材料并下發到鄉、村。由于這次統計調查要體現在三張數據較多的表格上，表中各項指標間平衡關系復雜，一個數據錯誤，整張表格都要重新填寫、審核，細致程度要求很高，為此辦公室決定分三個小組到鄉鎮具體指導，最多的一天他一口氣跑了三個鄉鎮12個村。期間，有的同志都開玩笑說：“小劉，你這個未滿月的新郎官可不怎么稱職呀，天天讓新娘子守半宿空房”。聽到這話，他只笑著說：“沒什么，反正她在市里上班平時也只周末回家。”

各鄉鎮基礎數據上報完成后，正值周末，但還需要對這些基礎數據進行匯總和平衡試算，而此時已是下午四點多了。就在這時，他的妻子發來短信，“我一會兒到家，我們出去吃飯吧”。看完后，他只簡單地回復說：“單位有事，你到家后自己做點飯吃吧，別等我了，盡量早回”。而當他到家的時候，已經是早晨6點了，看到桌子上早已涼了的飯菜，看到客廳里沒關的燈，看到妻子那充滿委屈、埋怨的睡臉，他不禁流下了眼淚。

2014年春節，38歲的劉海亮有了女兒，自然是疼愛得不行，可是卻很少見他準時下班，同事們開玩笑說他不按時回家肯定是偷懶躲避哄孩子，一向好脾氣的劉海亮這次微怒了，說我也想回家看閨女，但是老婆怕我噼里啪啦敲鍵盤的聲音吵著閨女。

對此，他是這么說的：我也曾是一名農村的孩子，深深地了解農民的境況，為他們做一點事，我的這點委屈又算什么呢！

這點點滴滴匯聚成了一條奔流不息的河，當奉獻已成為一種習慣，劉海亮為“三農”服務的誠心不會停止、為“三農”服務的腳步永遠向前……