十大行動“給農業插上科技的翅膀”（上）

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十大行動“給農業插上科技的翅膀”（上）

本欄目由山東省現代農業產業技術體系創新團隊管理辦公室主辦

為深入貫徹習近平總書記關于發展農業現代化的“三個導向”戰略思想和“給農業插上科技的翅膀”重要指示精神，山東省出臺了《山東省農業科技展翅行動實施方案》（以下簡稱《方案》），在全省開展以農業科技展翅為主題的十大行動，為農業現代化繼續走在全國前列提供強力的科技支撐。

一、主要目標

1.突出三大能力建設。以增強科技要素在農業生產領域的廣泛應用為主線，持續提高全省糧食和主要農產品生產能力、農產品質量安全保障能力和資源綜合利用能力。

2.強化構建產業技術體系。大力推進省現代農業產業技術體系創新團隊建設，著力做好各項任務實施工作，努力實現對全省大宗主導農產品和優勢特色農產品的全覆蓋。

3.力爭取得一批應用性強的科技成果。立足優勢產業、優勢品類和關鍵領域，培育一批突破性較大的新品種，研發、集成和示范推廣一批農業重大應用技術，力爭在產出高效、產品安全、資源節約、環境友好等方面實現重要突破。大力推進信息技術在農業領域的廣泛應用，研發一批農業機械裝備，全面提升山東省現代農業機械化、智能化水平。

4.著力搭建現代農業科技服務平臺。建設一批高水平的現代農業示范園區和農業科技試驗示范基地。培訓一批優秀農技推廣人員和新型職業農民，引導發展一批科技型農業龍頭企業、農民專業合作社等新型農業經營主體，基本形成“農科教、產學研”有機結合的協同創新工作格局。

二、工作重點

農業科技展翅行動立足全省農業農村經濟工作重點和發展現代農業實際需求，重點開展十大行動：

(一)大力開展農業重大應用技術聯合攻關行動，強化關鍵技術領域的集成創新和協同創新。以加強農業生產應用技術的研發與集成為核心，圍繞事關產業發展的重大技術瓶頸問題和關鍵難題，凝練10～15項重大研發項目，依托省級農業科研、教學單位牽頭抓總，強化縱向、橫向聯合，積極開展協同創新，鼓勵與基層農技推廣機構、農業龍頭企業、新型農業經營主體的協作，建立中試熟化基地，采取“邊研究、邊示范、邊推廣”的方式，力爭通過2～3年的實施周期，在糧食產能、農產品質量安全、資源環境修復等重點領域和關鍵環節取得重要突破。同時，遴選100項單項技術研究項目，鼓勵圍繞區域優勢特色農業開展技術創新，形成行業標準或技術規程，著力提升科技支撐能力與水平。

(二)大力開展科技支撐和服務產業發展行動，強化省現代農業產業技術體系創新團隊龍頭帶動作用。通過創新團隊建設，加快構建農業科技服務新機制，密切科技與產業結合。按照優勢產業區域布局，各創新團隊在全省遴選推薦3～5個縣(市、區)，建設省現代產業技術體系創新團隊技術指導服務核心縣（市、區)，在全省建立100個縣次的農業科技創新與推廣示范基地，開展“農科教、產學研”新機制試點，基本實現對農產品主產區和產業密集區的全覆蓋。在此基礎上，抓好省創新團隊“十三五”建設規劃編制工作，并把基層農技推廣體系作為創新團隊建設在基層一線的延伸，發揮農業技術推廣體系的主渠道優勢和人才隊伍優勢，形成農業科研與推廣的“雙輪驅動”，及時把創新團隊的新技術、新成果納入推廣計劃，加快創新團隊新技術新成果的推廣應用。通過農業科技資源的上、中、下聯動，探索建立“創新團隊+基層農技推廣體系+新型農業經營主體”的新型農業科技服務新模式。

(三)大力開展種質資源保護開發與良種產業化行動，強化民族種業自主創新能力。充分發揮市場在種業資源配置中的決定性作用，大力推進現代種業發展。突出企業技術創新主體地位，加快育種人才、技術、資源依法向企業流動。全省新建小麥、玉米、棉花、花生等農作物商業化育種中心30個，按照市場化、產業化育種模式開展品種研發，積極構建“育繁推一體化”的種業體系。注重基礎性公益性研究，健全完善種質資源保護機制，加大現代育種技術研發，著力提升種業科技支撐能力。建設一批良種繁育基地、品種展示示范基地和農作物品種區域試驗站，基本覆蓋農產品優勢主產區。鼓勵種子企業與制種大戶、農民合作社、家庭農場等新型經營主體建立長期穩定的合作關系。進一步搞好品種試驗審定與展示示范，加快高產、優質、廣適優良新品種的選育及更新換代，充分發揮良種在增產因素中的主導作用。

(四)大力開展糧食穩產增產技術推廣行動，強化“高產創建”實施力度。切實發揮高產創建的基礎平臺作用，持續穩定提升糧食等主要農作物生產能力。

(五)大力開展農業面源污染整治行動，強化環境修復和土壤改良在農業可持續發展中的基礎保障作用。以增強科技要素在農業面源污染防治、耕地質量提升、資源環境保護等方面的轉化應用為重點，切實推動農業發展方式轉變，著力推廣選用抗旱品種、應用水肥一體化、農藥減量控害、降解地膜推廣、秸稈生物反應堆、養殖場沼氣建設等一系列新技術、新模式。根據各地資源條件和相關產業發展狀況，積極開展農業節水、化肥減量、農藥減控、農業清潔生產、資源循環利用、畜禽養殖提升、生態循環農業創建等重點工程，打好農業面源污染攻堅戰，切實改善農村生態環境。不斷加強政策引導，強化技術創新，完善監測體系，積極構建科學合理的生態循環農業發展模式和機制。力爭到2020年，全省農業面源污染得到有效治理，實現“一控兩減三基本”(“一控”是指，控制農業用水的總量，要劃定總量的紅線和利用系數率的紅線；“兩減”是指，把化肥、農藥的施用總量減下來；“三基本”是指，針對畜禽污染處理問題、地膜回收問題、秸稈焚燒的問題采取有關措施，通過資源化利用的辦法從根本解決好這個問題)目標，耕地質量得到明顯提升，農業可持續發展能力進一步增強。

(六)大力開展農產品質量安全提升行動，強化農產品品牌戰略。深入貫徹實施“齊魯靈秀地、品牌農產品”戰略，著力打造產前、產中、產后全過程相配套的技術服務體系，普遍提高農業生產投入品科技含量水平，全面保障農產品質量安全。一是加大控肥、控藥等節本增效的綠色增產技術科研攻關，集成推廣綠色防控技術，提升科學用肥用藥水平，大幅減少農藥、化肥用量。二是加強農產品質量安全標準的制修訂工作，以農產品為單元，以農業生產全過程為主線，不斷健全完善產前、產中、產后相互銜接、嚴謹配套的農業地方標準體系，到2020年，基本做到全省主要農產品產前、產中、產后各環節有標可依。三是切實抓好省級農業標準化生產基地建設，探索適應全省推廣應用的綠色生產模式。四是積極開展主要農產品高值化加工與綜合利用關鍵技術研究與示范，形成一批推動農業產業拓展和農產品價值提升的關鍵技術和特色產品。

（未完待續）（本刊綜合）