莆田鐵塔以專項(xiàng)規(guī)劃為推手提升共享率

特約撰稿人 │陳文翔

莆田鐵塔以專項(xiàng)規(guī)劃為推手提升共享率

特約撰稿人 │陳文翔

2016年6月30日，隨著莆田市移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃文本編制工作的完成，標(biāo)志著莆田全市通信專項(xiàng)規(guī)劃已進(jìn)入最后的政府終審階段。

在當(dāng)前共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代，莆田鐵塔始終堅(jiān)持共享發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三大電信企業(yè)需求，通過專項(xiàng)規(guī)劃促進(jìn)公共站址資源開放，通過加大地面塔比例提高共享率，實(shí)現(xiàn)基站建設(shè)“更專業(yè)、更經(jīng)濟(jì)、更和諧”的目標(biāo)，幫助電信企業(yè)實(shí)現(xiàn)“降本增效、提升價(jià)值”的訴求。

成立1年多以來，莆田鐵塔邊探索邊推進(jìn)，摸著石頭過河，終在獲取公共站址資源上開拓出一番天地。莆田鐵塔充分利用良好的省、市政策環(huán)境，因地制宜、創(chuàng)新形成“政府支持、試點(diǎn)先行、示范復(fù)制、戰(zhàn)略合作”的工作思路，踐行“以專項(xiàng)規(guī)劃為推手，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)戰(zhàn)略合作”的工作方法。

在具體推進(jìn)公共站址資源獲取的過程中，創(chuàng)新舉措如下。

高屋建瓴，全力推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃

把握市政府編制“十三五”規(guī)劃契機(jī)，理清流程，獲得發(fā)改委、經(jīng)信委、數(shù)字辦等政府部門授權(quán)與委托，將移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃納入“十三五”規(guī)劃信息發(fā)展專題，得以全面啟動(dòng)全市專項(xiàng)規(guī)劃。

目前，仙游縣專項(xiàng)規(guī)劃已通過專家評(píng)審會(huì)評(píng)審，進(jìn)入公示階段；主城區(qū)規(guī)劃正處于規(guī)劃終審階段，預(yù)計(jì)7月底能完成規(guī)劃批復(fù)。

借力主管，協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)商共同推進(jìn)。

借力市通發(fā)辦召開兩次總經(jīng)理專題會(huì)議，協(xié)調(diào)3家運(yùn)營(yíng)商的合同簽訂、規(guī)劃站點(diǎn)前期獲取等事宜。

此舉共協(xié)調(diào)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃站址5796個(gè)，包括存量4831個(gè)，新增規(guī)劃965個(gè)；節(jié)省了全市規(guī)劃編制費(fèi)用25.72萬元，單站平均節(jié)省了60.4元。同時(shí)，獲得市通發(fā)辦與市住建局支持，下發(fā)《關(guān)于規(guī)范住宅小區(qū)通信設(shè)施建設(shè)的通知》（莆建物〔2016〕2號(hào)），強(qiáng)調(diào)通信基礎(chǔ)設(shè)施作為公共基礎(chǔ)設(shè)施配置之一，受國(guó)家法律保護(hù)，明確住宅小區(qū)應(yīng)無償提供場(chǎng)地保證通信設(shè)施的正常運(yùn)行。近期，經(jīng)市住建局物業(yè)科協(xié)商處理，免費(fèi)獲得中海國(guó)際與歐式臻城住宅小區(qū)天面與機(jī)房資源，節(jié)省了原本14000元/年的租金開支。

分層分級(jí)，規(guī)劃審批同步推進(jìn)。

為提高站址資源獲取的工作效率，加快建設(shè)進(jìn)度，莆田鐵塔采取“成熟一批、推送一批”的靈活方式，打開縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府的站址審批大門。

在縣區(qū)層面，通過召開縣區(qū)政府協(xié)調(diào)會(huì)，推進(jìn)公共資源站址的批量審批。今年共累計(jì)提交190個(gè)站點(diǎn)，已審批147個(gè)地面塔站址，占新建地面塔70%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層面，以召開村負(fù)責(zé)人座談會(huì)的方式推進(jìn)站址落實(shí)。今年共累計(jì)提交8個(gè)批次，共計(jì)141個(gè)站點(diǎn)，審批通過114個(gè)地面塔站點(diǎn)。上半年完工130個(gè)，全年可完工300個(gè)以上地面塔。

戰(zhàn)略合作，共享資源共贏發(fā)展。

莆田鐵塔多方出擊，獲取多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)戰(zhàn)略合作支持。一是與國(guó)網(wǎng)莆田供電公司合作，獲取優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)，簡(jiǎn)化報(bào)裝流程，優(yōu)先保障用電需求，支持開展直供電改造。

二是與市公安局戰(zhàn)略合作，共享市公安局監(jiān)控桿資源，開展共建站點(diǎn)合作，并將全市的基站、機(jī)房納入全市公安治安防控體系管理范疇。全市共有各類監(jiān)控站1萬多個(gè)，雙方目前已共享示范6個(gè)。正在查勘2條新建道路的共建，預(yù)計(jì)2016年規(guī)劃可利用站點(diǎn)45個(gè)以上。

三是與市城投公司合作開創(chuàng)新建鐵塔與城市建設(shè)同步新局面，將通信鐵塔建設(shè)納入市城投新建道路規(guī)劃設(shè)計(jì)體系，與新建道路同步設(shè)計(jì)、同步施工，雙方就在建的白塘路及計(jì)劃建設(shè)的木蘭大道等4條道路進(jìn)行前期方案編制，預(yù)計(jì)將新建56座景觀塔，建成后每年將減少場(chǎng)租費(fèi)約60萬元。

鐵塔公司現(xiàn)在及未來發(fā)展最重要、最關(guān)鍵的工作抓手是——提升共享率！共享率提升是行業(yè)改革成效之體現(xiàn)，更是鐵塔公司賴以生存的根本。下階段，莆田鐵塔將繼續(xù)優(yōu)化資源配置，減少重復(fù)建設(shè)，守護(hù)鐵塔成立初衷；繼續(xù)堅(jiān)持共享發(fā)展，提高資產(chǎn)效益，秉承鐵塔運(yùn)作信念。