文|胡鞍鋼
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中國“火車頭”拉動世界經濟增長
文|胡鞍鋼
“十三五”時期,中國經濟將進入新的變革時期。這不僅涉及中國經濟自身增長質量的提升和增長方式的轉變,同時也涉及中國經濟與世界經濟相互作用、相互影響的深度和廣度全面提高。而中國還將為后危機時代世界經濟的復蘇提供強勁動力。
“十三五”時期,中國經濟將進入新的變革時期。這不僅涉及中國經濟自身增長質量的提升和增長方式的轉變,同時也涉及中國經濟與世界經濟相互作用、相互影響的深度和廣度全面提高。新常態背景下,消費對中國經濟轉型增長的拉動作用將進一步凸顯,而中國還將為后危機時代世界經濟的復蘇提供強勁動力。
中國經濟保持中高速增長,城鄉居民收入大幅度提高,居民消費結構從富裕型(恩格爾系數在30-40%之間)向更富裕型(恩格爾系數低于30%)邁進。2015年全國居民恩格爾系數已經降至30.6%,即將進入更富裕型消費結構階段,也意味著進入億眾消費的黃金時代,遠超過二次世界大戰之后歐美的大眾消費時代。這將會帶動中國經濟同時實現幾個轉變:一是從“世界工廠”到全球市場的轉變;二是從投資主導驅動發展到消費主導驅動的轉變;三是從生產者主權到消費者主權的轉變;四是從工業主導結構到服務業主導結構的轉變;五是從上中等收入國家向更加富裕、比較發達的國家轉變。
2015年全年社會消費品零售總額達到30萬億元人民幣,比上年名義增長10.7%。最終消費是“三駕馬車”中體量最大、跑得最快、動力最強的,也是中國經濟的突出亮點。到2020年,中國將會成為世界最大的經濟體,世界最大的消費市場,消費成為引領中國經濟增長的“火車頭”,對經濟增長的貢獻率不斷上升。
這是由四大支柱所支撐的:
第一,居民收入水平快速增長,積聚了潛在消費能力。若按2015年不變價格計算,到2020年全國居民每戶實際消費支出6.3-6.5萬元。按匯率法計算,戶均消費支出約1萬美元左右,按購買力平價法計算,戶均消費支出約1.4萬美元左右。從國內消費總需求看,按匯率法計算,相當于美國總額的78%,按購買力平價法計算,將接近或超過美國,成為世界最大的消費市場。
第二,消費新熱點、新模式不斷涌現,升級了消費結構。包括教育、醫療、健康、文化、養老、旅游等在內的服務消費以及信息消費、綠色消費、時尚消費、品質消費、農村消費等領域強勁增長,消費升級逐步展開,新的商業機會不斷涌現。在這些方面,中國都將超過3億多人的美國、5億多人的歐盟,成為世界最大的服務消費市場、信息消費市場、綠色消費市場、時尚消費市場、品質消費市場和農村消費市場。如服務型消費以旅游市場為例,2015年,國內旅游人次超過40億人次,增長彈性為1.81,即經濟增長1個百分點,國內旅游人次增長1.81個百分點,屬于高增長彈性服務業部門。預計到2020年中國國內旅游人次將達到65億人次左右。中國旅游產業對GDP綜合貢獻從2015年的超過10%上升至2020年的13%,旅游就業人數占總就業人數比重從10%上升至超過13%;又如享受型消費以汽車市場為例,中國汽車保有量將從2015年6月的1.63億輛到2020年的至少突破2.3億輛,也可能會成為世界最大汽車市場,還會成為世界最大的清潔能源汽車市場。
第三,消費方式呈現多元化、網絡化,挖掘了邊際消費傾向。除了消費結構升級,居民消費方式也呈現出多元化趨勢,個性化、多樣化、品質化消費,網上購物、定制消費等方式廣泛發展,特別是網絡消費、電子商務的快速發展,極大地挖掘并提升了居民邊際消費傾向。一是規模大。截止2015年12月底,全國電話用戶總數達到15.37億戶,其中移動電話用戶總數達13.06億戶,4G用戶總數達3.86225億戶。同時伴隨著智能手機的普及,手機上網流量達到37.59億G,同比增長109.9%,在移動互聯網總流量中的比重達到89.8%;二是速度快。8Mbps及以上接入速率的寬帶用戶總數超過1.33億戶,占寬帶用戶總數的比重達63%;光纖寬帶用戶總數達到1.1億戶,占比達到51.8%;三是覆蓋廣。中國固定寬帶接入端數達4.07億個,覆蓋全國所有城市、鄉鎮和93.5%的行政村,逾6.68億人踏上了信息高速公路,互聯網普及率接近一半。
移動互聯網的快速發展,也帶動了網絡消費的高速增長。2015年網絡零售額為38773億元,位居世界第一。同比增長33.3%,相當于社會消費品零售總額的12.9%;預計到2020年,網絡零售總額將增長3-4倍。
第四,私人消費與公共消費相互促進,形成了新型消費格局。例如公共衛生消費會帶動私人健康消費,公共教育消費會帶動私人教育消費,公共體育消費會帶動私人健身消費(包括電子穿戴消費等),交通基礎設施的改善則極大地刺激了居民的旅游消費、游學消費等。
未來中國經濟發展,必須要充分利用好兩個“兩個市場”。第一是充分利用好“線上、線下”兩個市場。得益于“網絡強國”戰略、“大數據”戰略和“互聯網+”行動等,中國已經成為世界最大的互聯網大國和電子商務市場。這在本質上就是要發展新經濟、新業態、新模式、新途徑,也使傳統經濟不僅得到改造升級,而且得到新的增長動力和手段。
第二是充分利用好“國內、國外”兩個市場。既使得中國國內市場成為世界最大的市場,也使得世界市場成為中國消費者的市場、中國生產者的市場。無論是在國內,還是在國外,廠商、電商都可以通過各種途徑,采用各種方式,特別是“走出去”和跨境服務,真正實現“全國買、全球賣”、“全球買、全國賣”,使得世界最大的消費人群獲得最大的消費福利,也引領全球性的新經濟大方向、大趨勢、大潮流。

廣東省深圳市,第十七屆中國國際高新技術成果交易會
進入21世紀,經濟全球化已使得世界上240多個國家和地區、70多億人口加速貿易、經濟、市場、科技等一體化進程,世界從來沒有像今天這樣越來越成為一個發展共同體、利益共同體、命運共同體;從來沒有像今天這樣,和平發展成為時代主題,合作共贏成為必然選擇。
作為世界人口最多的國家,中國不僅已經成為世界最大貿易體、第二大經濟體,按照購買力平價還是世界第一大經濟體,中國有機會、有意愿、也有能力繼續推動世界和平發展、開啟共贏主義的時代。在“十二五”時期,中國在世界上的地位發生了根本性的變化,已經處在世界經濟舞臺的中心,在國際上的影響力、軟實力也得到了全面提升,真正扮演著世界大國的角色。
由于世情、國情的變化,中國與世界的關系發生深刻變化,中國參與經濟全球化的基礎和條件正在發生重大變化。這為中國全面對外開放、全面參與世界治理提供了堅實的實力基礎。習近平主席積極倡導“共贏主義”,主動構造新型大國關系、新型國際關系,主動全面參與全球治理,積極承擔大國責任,提供全球性公共產品,充分發揮大國領導作用,先后提出多項重大“中國倡議”:中國所倡導的“一帶一路”愿景與行動,絲路基金,建立亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行,開創發展中國家組建多邊金融機構的先河;增加對最不發達國家投資,免除對有關最不發達國家、內陸發展中國家、小島嶼發展中國家截至2015年底到期未還的政府間無息貸款債務,設立國際發展知識中心等,宣布設立中國-聯合國和平與發展基金;不斷提高對聯合國經常預算比例,從2010年的2.67%增加至2010-2012年的3.19%,未來三年增加至7.92%,相對2010年提高了5.25個百分點,相應的中國也增加了維和費用分攤比例,從3.15%增加至3.94%,未來三年還會增加至10.2%。中國是聯合國安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家,是維和出兵國中派出保障分隊最多的國家。
需要提及的是,國際貨幣基金組織已經宣布,將人民幣納入特別提款權(SDR)貨幣籃子,并提高至10.92%,居美元、歐元之后,為第三位。人民幣加入SDR將于2016年10月1日正式生效,屆時人民幣將成為繼美元、歐元、英鎊、日元之后的第五個“世界貨幣”。根據環球同業銀行金融電信協會(SWIFT)的數據,2015年8月份,人民幣將首次超越日元,成為全球第四大支付貨幣,市場份額升至2.79%。
最具國際影響力的是,中國在巴黎氣候談判的關鍵時刻,提出設立中國氣候南南合作基金(200億元人民幣),習近平主席出席全球氣候變化巴黎大會,系統提出應對全球氣候變化、推動氣候治理的中國主張,與美國、加拿大和歐盟共同提出:應非洲國家提出的更加嚴格的遏制要求,支持全球氣候變暖控制在2℃以內的目標,這將成為全球最具雄心勃勃的全球減排計劃,中國成為主要領導者之一,這也是中國發揮全球領導力的巨大影響。
可以認為,中國從來沒有像今天這樣置身世界舞臺的中心,從來沒有像今天這樣成為世界投資市場的“優等生”,從來沒有像今天這樣成為世界服務貿易市場特別是旅游市場、高等教育市場的最大客戶,從來沒有像今天這樣成為世界治理的重要參與者。1978年之后的幾十年國際和平環境為中國經濟起飛、迅速崛起創造了難得的“天時地利”,對外開放又使得中國迅速成為世界最大的貿易體,更是全球最大的利益相關者,中國與世界的關系必然是一榮俱榮,一損俱損。
最重要的是,中國不只是發展中大國,更是社會主義國家,這一國家性質決定了中國必須堅持和平主義,堅定不移地走和平發展道路。中國在全球的經濟和政治影響力仍處于上升趨勢,中國將成為世界和平發展的中堅力量,發揮更巨大的正能量,產生更多的正外部性。事實上,我們已經邁入了“中國的十年”階段,在這個階段,中國將迅速擴展全球影響力,成為各國都不可能忽視的一支力量。中國在各種跨國機構中將發揮重要作用,而地緣政治環境也將對中國有利。

清華大學國情研究院院長 胡鞍鋼
習近平主席極富創意地提出“共贏主義”,為新時期全面對外開放指明了基本方向。中國帶頭將共贏主義付諸實踐,不僅是基于中國走和平發展道路的必然選擇,也是基于世界各國人民共同構建和諧世界、大同世界的必然選擇;這不僅是基于全體中國人民的核心利益、根本利益、長遠利益,而且也是基于世界各國人民的共同利益、根本利益、長遠利益。中國將始終高舉和平、發展、合作、共贏旗幟,與世界各國形成更加緊密的利益共同體、命運共同體、責任共同體。既通過維護世界和平發展自己,又通過自身發展維護世界和平;在強調依靠自身力量和改革創新實現發展的同時,堅持對外開放,學習借鑒別國長處;順應經濟全球化發展潮流,尋求與各國互利共贏和共同發展;同國際社會一道努力,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。
“十三五”規劃《建議》明確提出,促進經濟社會協調發展,促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。除此之外,還需要積極推動基礎設施現代化,成為新常態下的“五化同步”,形成經濟增長看得見、摸得著、實實在在的“五大發動機”。
第一,新型城鎮化。中國城鎮總人口從2010年的6.70億人提高至2015年的7.67億人,平均每年增加2000萬人。預計2020年城鎮人口將超8億人,再加上1億左右農民工和其他常住人口在城鎮定居,將形成極大的消費需求、城市基礎設施和公共服務設施投資需求。
第二,新型工業化。根據《中國制造2025》規劃,到2020年,中國將基本實現工業化,制造業大國地位進一步鞏固,制造業信息化水平大幅提升,其目標是加快從世界制造業大國向世界制造業強國轉變。
第三,信息化、數據化與互聯網化。中國已經是世界最大的手機用戶國、世界最大的互聯網用戶國、世界最大的寬帶用戶國,還是最大的“互聯網+”產業國,2015年僅信息消費規模就將達到3.2萬億元人民幣,互聯網直接關聯產業對中國GDP貢獻率達7%以上。在“十三五”時期,中國將全面推動移動互聯網、云計算、大數據等技術創新和應用,其目標是加快從世界網絡大國向世界網絡強國轉變。
第四,農業現代化。按照中央關于“十三五”規劃《建議》,“十三五”時期將進一步推動農業現代化,著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業質量、效益和競爭力,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路,加快實現由農業大國向農業強國的轉變。
第五,基礎設施現代化。中國已經建成了世界第一大高速公路網、第一大高速鐵路網、第一大發電裝機容量及電網規模。沿海港口貨物吞吐量最大的世界十大港口,中國有8個。根據《建議》,未來5年新建的各類基礎設施達23類,大大超過“十二五”時期的12類。“十三五”時期,從加速國內互聯互通,到“一帶一路”互聯互通,再到全球互聯互通,從重塑中國經濟地理到重塑周邊經濟地理,再到重塑世界經濟地理,中國將加快從世界基礎設施大國向世界基礎設施強國轉變。
總而言之,中國正處在“五化同步、五化加速”的黃金發展時期,“新五化”的同步發展是產業結構調整的客觀要求也是推進動力。這“五大發動機”,相互需求,相互供給,相互關聯,相互促進,成為中國經濟中高速增長的重要動力之源。“五化同步”,就是要建立世界最大規模的城市群、世界工業強國、世界網絡強國、世界基礎設施強國以及世界農業強國。
這“五大發動機”都將為中國經濟增長提供強大的動力,為中國乃至世界釋放巨大的需求。在此背景下,中國不僅能夠保持中高速增長,而且將為低迷的世界經濟注入“中國動力”。
改革開放以來,中國經濟在1978-2010年期間保持了9.9%的增長速度,使中國從世界第十大經濟體成為世界第二大經濟體,“十二五”時期降至7.8%,2015年又降至6.9%,這是過去25年中最低的,仍高于美國2.4%的增長率。客觀地講,進入21世紀,中國就是世界經濟增長第一大發動機,唱空中國就是唱空世界。因此,唱空中國論既不專業也不顧基本事實。
唱空中國經濟,主要依托于經濟新常態下,中國經濟增速下滑的基本事實,卻忽略了中國經濟占世界經濟比重持續上升的內在趨勢。按2015年不變價格計算,GDP總量將從2015年的68萬億元上升至2020年的93—95萬億元,若按現價計算,將超過100萬億元,再上一個特大臺階。若按匯率法美元現價計算,中國GDP占世界總量比重從2015年的14.4%提高至2020年的20%左右,與美國基本接近,平均每年提高1.1個百分點左右;若按購買力平價法(PPP)美元現價計算,這一比重將從2015年的17.2%提高至2020年的20%以上,明顯超過美國,平均每年提高0.56個百分點左右。無論按照何種計算方法,到2020年,中國GDP占世界總量比重達到1/5左右,將是基本趨勢。
因此,作為世界1/5經濟總量的超級中國,已經和美國一樣成為全球性產品,表現出最大的正或者負外部性,只要一國經濟發展不好,不僅自己遭殃,而且全球遭殃,最典型的事例即是2008年的美國金融危機演變成全球金融危機。中國經濟與世界經濟是合作而非惡性競爭。從全球經濟大局看,建立新型超級大國關系,就是為了促進合作,減少沖突,使合作大于沖突,使中國經濟更深地融入世界經濟、更大地貢獻世界經濟、更好地引領世界經濟。
胡鞍鋼中共十八大代表,現任清華大學國情研究院院長,清華大學公共管理學院教授、博士生導師,兼任國家“十一五”、“十二五”、“十三五”規劃專家委員會委員等。