■ 省老區建設促進會會長 陳開枝
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努力為老區全面建成小康社會作貢獻—在廣東省老區建設促進會會長座談會上的講話(摘錄)
■ 省老區建設促進會會長 陳開枝

今年以來,省老促會認真學習貫徹習近平總書記關于老區建設發展的系列重要講話和批示精神,在省委、省政府的重視支持下,省扶貧辦等部門的關心指導,各地老促會的大力配合,深入調查研究,繼續做好促進老區發展的工作,取得了一定的成效。
3月9日,我們專門召開會長會議,學習習近平總書記關于老區的重要講話,并結合廣東實際研究貫徹。通過學習,明確了方向,提高了認識,堅定了為老區脫貧攻堅奔小康服務的決心。3月17日,我會向胡春華書記、朱小丹省長、馬興瑞副書記等領導呈報了《關于學習貫徹習近平總書記最近對革命老區工作的重要講話的情況報告》,匯報我們的學習情況,反映對老區工作的憂慮,提出相關建議。馬興瑞副書記批示:“請省農辦、省扶貧辦組織研究老促會學習習總書記的重要講話及提出的幾項工作,要與有關部門協調,要有一些結論”。從而促進了相關工作的開展。
國家發展改革委批復我省原中央蘇區享受中央財政投資和國外優惠貸款參照執行西部政策后,我們積極推動我省原中央蘇區縣(市、區)落實政策對接工作。13個原中央蘇區所在市、縣(市、區)老促會也積極配合當地政府抓好優惠政策的對接工作,使之取得了初步的又是顯著的成果。如梅州市今年已獲得中央、省兩級財政轉移支付和按西部政策補助標準補助的項目資金190多億元,其中中央財政補助80多億元。大埔縣高陂水利樞紐工程項目投資,已爭取中央財政補助30.14億元,占該項目非經營部分投資總額的60%,成為我省多年來獲得中央財政補助最多的單個項目。
根據國家要制定扶持欠發達老區政策的情況,我們提出廣東老區四個欠發達片區的設想,并與省發展改革委、省扶貧辦一起研究,取得共識,配合整理相關材料,協助兩委辦向國家申報我省老區四個欠發達片區的情況,積極爭取把廣東欠發達老區納入國家扶持范圍。這個設想得到省領導的高度重視,朱小丹省長、徐少華常務副省長都指示要努力爭取。
在爭取省級扶持政策方面,我們一直繼續圍繞促進“一文一會”的落實開展,目前已有新的進展。按照胡春華書記、朱小丹省長的要求,省委政策研究室等有關部門正重新起草《關于扶持革命老區加快發展的意見》文稿。我會又專門給省委政策研究室等單位發送了《關于為扶持老區爭取政策的函》,就制訂省級扶持欠發達老區政策、確定重點老區扶持范圍、增加省財政扶持老區專項資金預算等內容提出建議。另外,經我們反復建議和各地呼吁,今年省交通運輸廳已提高對農村村道路面硬化改造的補助標準,每公里從15萬元提高到18萬元。老區村道未改造的多,此政策受益面大的是老區。
我會組織6個調研組,于5至7月到15個地級市的60多個縣(市、區),對革命遺址的修復保護情況進行了專題調研,實地察看了近200處革命遺址。調研結束后,向省委、省政府及省人大常委會呈報了《關于我省革命遺址修復保護工作調研情況的報告》。省委常委、組織部長李玉妹和省人大常委會副主任肖志恒分別在報告上作了批示。李玉妹部長的批示是:“老促會的調研及建議很好。請黨史研究室楊建偉主任認真聽取老促會的意見,對‘革命遺址’的相關工作提出建議”。省委黨史研究室主任楊建偉帶領該辦人員到我會進行座談,聽取意見。之后,省委黨史研究室再次到各地調研,對革命遺址的修復保護向省委呈報了建議。
去年9月以來,我會和省老區建設基金會與九三學社廣東省委員會合作,進行“思源反哺老區,助解醫療困境”書畫募集。今年10月14日,我會舉行了書畫作品專場義賣會。經多方努力,79幅書畫基本認購,共籌集資金1000多萬元。我會和省老區建設基金會還聯系廣東本草藥業集團有限公司給河源市捐贈2400萬元,資助該市解決鄉鎮衛生院設備購置配套資金,我們以多幅書畫作為回報。書畫義賣的款項,我們將全部用于幫助老區鄉鎮衛生院添置急需的設備,提高老區鄉鎮衛生院的醫療水平,解決老區缺醫少藥和老區群眾看病難的問題,踐行省老促會“為老區人民服務”的宗旨。
今年是我國抗日戰爭和世界反法西斯勝利70周年。《源流》雜志和廣東老區網都圍繞紀念抗戰勝利70周年,進行了大篇幅的宣傳?!对戳鳌冯s志在系列主題宣傳上躍上了新的臺階,在擴大發行上有了新的突破。廣東老區網的欄目、內容不斷豐富充實,影響力不斷擴大。各地老促會也以不同的形式,舉行抗日戰爭和世界反法西斯勝利70周年的紀念活動,廣泛弘揚老區精神。
各級老促會在配合省老促會做好上述工作的同時,結合本地的實際,在促進老區發展方面做了大量卓有成效的工作。汕頭市老促會發揮當地海外僑胞眾多的優勢,動員海內外鄉賢反哺家鄉建設,全市近三年接收鄉賢捐資興建老區項目的資金達15億元。清遠和陽江市分別爭取當地財政建立了扶持老區專項資金預算機制。惠州市老促會主動爭取省、市資金,幫助老區村解決道路、飲水項目建設和發展集體經濟。汕尾市老促會提供有關材料,全力配合省老促會做爭取海陸豐根據地扶持政策工作。江門市老促會配合抓好“雙到”幫扶老區貧困村的工作。湛江市老促會主動配合有關部門抓老區茅草房改造。茂名市老促會下力氣引導扶持老區發展水果業。肇慶市老促會爭取市政府今年啟動全市49個有老區的鄉鎮衛生院建設保障性住房的項目。云浮市老促會積極參與老區文明村建設。梅州和潮州市老促會努力推進革命遺址的修復保護工作。各地老促會的同志對老區懷著一片深情,不辭勞苦,為老區發展盡心盡力,精神可嘉,成效可喜。
當前老區建設面臨著難得的發展機遇,老區建設促進會任重道遠。國務院扶貧辦主任劉永富在最近召開的中國老促會第六屆會員大會的講話中指出:各級扶貧辦都要支持老促會的工作,把老促會作為扶貧辦的重要力量。對老促會寄予厚望。對此,我們要加強自身建設,像中國老促會那樣:“必須把理論武裝作為強化老促會內功的重要任務來堅持,必須把傳承弘揚老區精神作為保持自身形象的自覺行動來垂范,必須把服務于老區人民為一切工作的最高標準來踐行。”通過認真學習來提高本領,通過不斷吸收新血液來增強活力,通過開拓創新來擴大扶貧攻堅的成果。有為才有位。只要我們在思想和行動上保持與以習近平為總書記的黨中央高度一致,各級老促會上下一心,共同努力,就一定能在脫貧攻堅、幫助老區全面建成小康社會中作出新的貢獻,樹立新形象。