電信運營商緣何再次發力IPTV

本刊記者│舒文瓊

電信運營商緣何再次發力IPTV

本刊記者│舒文瓊

早在2015年，IPTV的風向標已經出現變化，出于政策環境的改善和對未來發展戰略的考慮，兩大運營商悄然加大了對IPTV的投入力度。

已經誕生10年、一直不溫不火的IPTV業務，最近再次成為了運營商關注的熱點。在展望2016年工作重點時，中國電信總經理楊杰提出2016年要“堅定不移地走‘IPTV+寬帶’的道路”，中國聯通提出2016年IPTV寬帶滲透率的目標為30%，未來3年提升至52%。

事實上，早在2015年，IPTV的風向標已經出現變化，出于政策環境的變化和對未來發展戰略的考慮，兩大運營商悄然加大了對IPTV投入力度。

IPTV戰火重燃

電信運營商加大對IPTV業務的投入，主要出于對未來競爭的考慮。對于電信和聯通而言，未來要想獲勝有兩個關鍵點，一是拓展移動市場份額，二是擴大固網市場優勢。無論在哪個領域，視頻業務都是未來網絡承載的主流業務之一。僅以移動市場為例，愛立信在其2015年發布的《移動市場報告》中就預測：到2021年，全球移動數據流量將增長10倍，視頻流量將占據移動總流量的70%。可以說，視頻業務已成未來競爭的制高點。

IPTV對于固網寬帶同樣重要。經過了近年來的寬帶“提速降費”，截至2015年底，三大基礎電信企業固定互聯網寬帶接入用戶達2.13億戶，8M以上、20M以上寬帶用戶占比分別達69.9%、33.4%。隨著寬帶速率的提高，IPTV承載獲得了基礎。同時，運營商在寬帶市場的競爭也需要從單純的管道層面提升到業務層面，同時獲得管道之上更多的附加價值，而以IPTV為代表的視頻業務就成為了運營商的可行選擇。

展望全球，美國的Comcast、AT&T、Verizon以及英國電信、德國電信等運營商均已將IPTV與寬帶業務協同發展，不斷提高IPTV的寬帶滲透率。

因此，我們看到2015年四川電信以IPTV模式為基礎，推出了以4K內容為賣點的電視業務，2016該業務將在全國全面鋪開。中國聯通于2015年12月31日下發《中國聯通TV視頻業務發展工作要求》，明確規定將TV視頻業務作為聯通集團“戰略性基礎業務”，要求各省分公司成立TV視頻業務領導小組及專業項目推進組。中國移動雖未獲得IPTV傳輸牌照，但一直在以互聯網電視之名行IPTV之實。

運營商不約而同加大投入，IPTV戰火重新點燃。

政策環境向好

由于網絡條件不成熟、業務開展范圍有限以及電信和廣電兩大集團博弈等原因，過去10年來IPTV業務發展并不甚理想。如今，再度發力的電信運營商將面臨怎樣的市場結果？

從政策條件和市場環境來看，如今的大環境正在逐漸好轉。從國務院相關規劃來看，2010年～2012年為“三網融合”的廣電和電信業務雙向進入試點階段，2013年～2015年為總結推廣試點經驗階段，進入2016年“三網融合”進入了全面推廣階段，意味著電信運營商能夠大展拳腳。

而在2015年，一系列政策的出臺也為IPTV發展營造了良好環境。2015年9月，國務院發布《關于印發三網融合推廣方案的通知》，給予IPTV與有線數字電視相對等的地位、更大的空間和明確的要求，同時廢除了一個地方只能有一家運營商從事IPTV的說法，全面開放運營商進入IPTV領域。此外，國家新聞出版廣電總局在2015年發布《關于當前階段IPTV集成播控平臺建設管理有關問題的通知》，提出“IPTV是傳統廣電與新媒體融合發展、實現戰略轉型的重要抓手”。

不過，環境總歸是外因，運營商能否做好IPTV，關鍵還在于自身能否建立完善的產業鏈和健康的商業模式。

編輯｜舒文瓊 shuwenqiong@bjxintong.com.cn