黃曉鑾
(福建林業職業技術學院,福建 南平 353000)
建筑工程施工安全措施探討
黃曉鑾
(福建林業職業技術學院,福建 南平353000)
由于建筑工程的施工環境差,多為露天,不安全因素多,安全事故頻發,建筑工程已成為高危行業。為了減少建筑工程施工安全事故,文章主要從分析建筑施工安全的意義和影響施工安全的原因,探討保障建筑施工安全的措施,控制建筑施工安全生產隱患。
建筑工程;施工安全;措施;施工人員
隨著我國經濟的迅速發展和城鎮化建設的不斷加快,人們對居住的需求也越來越高,隨之帶動了建筑業的發展,但是,由于施工人員的總體素質較低以及建筑工程的管理制度不完善等原因,導致建筑工程施工安全問題層出不窮。例如,施工人員高空墜落、觸電、坍塌等事故仍屢見不鮮,在造成施工人員人身傷亡的同時,也給集體個人帶來經濟損失,社會影響極壞。針對這些安全問題,我們應該調動各方主體參與建筑安全監督管理的積極性,健全安全監督管理制度,使建筑施工實現標準化,消除潛在的安全隱患,從而確保建筑施工人員的生命財產安全。
據不完全統計,2010年全國建筑工程施工安全事故發生627起,死亡772人;2011年全國建筑工程施工安全事故發生589起,死亡738人;2012年全國建筑工程施工安全事故發生487起,死亡624人,繼續實現“雙下降”。根據國家安全生產監督管理總局統計,2013年全國安全生產工作取得積極進展和明顯成效,建筑工程施工安全事故起數和死亡人數同比分別下降8.2%和3.5%。2014年全國建筑工程施工安全事故發生80起,死亡292人。2015年國內建筑工程安全生產事故總量保持繼續下降趨勢,事故起數、死亡人數分別為57起、208人。
根據數據顯示,我國的建筑工程施工安全事故呈現逐年遞減趨勢,這在一定程度上歸功于近些年政府頒布了多部關于安全生產法律法規,并加大力度對全國建設工程安全生產實施監督管理。但是,建筑工程施工引發的安全事故總量仍占較大比重,僅次于交通事故和煤礦事故,位居第三,尤其是重特大事故時有發生,違法行為屢見不鮮。這與政府的要求和人民群眾的期望相比,仍然存在較大差距。
(1)建筑業自身的特點。房屋建筑的施工是一個很復雜的過程,它是由多道施工工序組成的,作業人員的施工環境跟隨著施工工序的改變而產生動態變化,生產周期轉化快,易造成作業人員對施工環境的不適應。以及在施工過程中常遇到交叉作業,而有些作業人員只了解本工種施工過程,對其他工種不了解,這就容易造成安全事故。建筑工程施工多為露天作業,環境復雜多變,尤其是遇到雨季開挖基坑、基槽,容易出現滑坡、坍塌現象。再者,由于建筑工程施工的特殊性,遇到項目搶工期,需要作業人員長時間工作,勞動強度大,要是面臨高處作業,則還需要施工人員思想要高度集中,否則不留神,就可能造成高空墜落事故。
(2)施工人員缺乏安全意識。在建筑工程施工現場,進行施工的人員自身的素質就不高,安全意識薄弱,很多都是農民工,文化程度相對不高,有些人甚至意識不到施工過程的危險。這些作業人員往往沒有接受崗前安全生產教育培訓或者經過培訓后未達到國家標準仍繼續上崗,缺乏理論知識,施工過程中,對一些安全措施、技術規程不了解,施工操作不當,比如對于模板搭接不當等違規操作,都將增大了建筑施工安全生產隱患。還有些作業人員甚至不遵守勞動紀律,違章操作,不使用安全防護用具和安全防護服裝,對個人的自我保護意識較差,這些都給施工生產帶來安全隱患。根據以往的數據顯示,遇到施工安全事故的往往是這些處在一線工作的施工人員,因而,施工人員的素質高低,操作是否得當,直接影響到建設工程活動的安全事故的發生率。
(3)責任落實不到位。雖然建筑施工企業已經建立健全安全生產責任制,但是在建設工程活動中,很多領導和責任部門沒有按照責任制的規定,明確安全生產責任、分工負責,嚴格按照建設工程安全生產的法律、法規和技術規范去執行。個別施工企業為了搶工期、節約工程造價成本,甚至違章指揮和違章作業,造成安全事故隱患。針對這些問題,政府部門已經對相應的責任單位加大了懲罰力度,但是,對于責任單位的相關負責人,以及對建筑材料、建筑器材、建筑設備負責的相關人處罰力度比較輕的,沒有追究責任人的機制,很多都是走過場,并沒有落實到實處。這樣將促進建設工程活動形成不良的歪風,導致施工人員乃至監督人員出現忽視安全的心態,必然帶來施工安全生產隱患。
(1)提高施工人員的安全意識。建筑施工企業應該對進入新崗位或者新施工現場的施人員進行安全生產教育培訓,未經培訓或者培訓不合格者均不得上崗作業。為避免培訓內容枯燥乏味,分散施工人員注意力,在培訓過程要因材施教,注重形式的多樣性,包括事故案例分析、播放幽默小短片、師傅帶徒弟等,將枯燥的內容生動化,幫助施工人員記性,從而提高培訓的質量。通過安全生產教育培訓,要求施工人員掌握基本的施工安全生產知識,學會施工安全防護用品的使用,知道本崗位的安全操作技能。為了強化施工人員的安全意識,可以定期進行安全宣傳教育,開展各種講座,使安全意識深入人心。對于作業人員違規操作、冒險蠻干,管理人員應及時制止并批評教育。
(2)加強材料的質量控制。在建筑工程施工中,為了有效控制各道施工工序的質量,重要的是要加強建筑材料的質量控制。首先,材料進場時,嚴格檢驗材料品種、型號、規格等是否符合文件規定,外觀是否有缺陷,同時還要對材料抽取樣品,對檢驗不合格的材料不得進入現場使用,嚴禁以次充好,增加安全事故隱患。其次,入庫的材料,要做好明確的標志,并按照施工圖規定的位置進行堆放整齊,鋼筋等易銹蝕材料應放置遮蓋棚里,便于檢查、運輸和裝卸。對于易燃材料應單獨堆放,倉庫旁嚴禁明火作業和吸煙,并保持良好的通風,經常進行防火檢查。同時,保證作業區內的材料用好后應及時清理運走,不能馬上運走的要堆放整齊,并不得堆放于安全通道。只有認真地做好各類材料的檢驗、保管、使用,才能有效地減少建筑施工安全事故的產生。
(3)加強施工技術安全管理。由于建筑工程施工,露天作業多,高處作業多,不確定因素多,編制施工技術安全措施時,要涉及范圍要廣、有針對性。對于結構復雜的重點工程以及危險性較大的部分工程,應結合實際情況、施工環境,還要編制專項施工技術方案,并對作業人員進行崗前培訓,確保安全工作全面落實。在每個施工工序開始之前,專業技術人員應該向參與施工的作業人員進行技術交底,主要包括施工環境、施工方法、技術規定等安全事項,保證作業人員掌握該工序的安全技術操作流程和注意事項,減少因違規操作而造成的安全事故。在項目建設過程,項目經理應定期組織一些專業人員進行安全生產檢查,特別是一些要害部位和設備加強檢查,發現問題應及時處理,防止安全事故隱患擴大。
(4)完善安全生產管理制度。按照法律法規要求,制定相關的建設工程安全生產管理制度,主要包括安全生產責任制、安全生產教育培訓制度等,有效地規范建筑工程的生產行為。首先,為保障管理制度正確運行,在施工過程中,作業人員以及施工管理應嚴格按照文件執行,不得違規指揮、違章操作。施工過程,遇到突發事件,要及時制定解決方案,完善安全生產管理制度。其次,制定內部考核機制。建筑施工企業定期對施工人員進行考核,將每次考核的結果予以公布,并作為績效考核,對于考核不合格的人員要重新進行培訓,若是多次不合格者應予以辭退。只有通過層層把關,才能真正落實安全生產管理制度,防止和減少安全生產事故。
建筑施工安全與勞動者的生命安全和財產利益有著直接關系,因而有效地減少安全隱患是當務之急。在整個建設活動中,只有提高施工人員安全意識,嚴格控制建筑材料質量,落實安全生產責任制,做好施工現場安全防護措施,才能促進建筑工程施工安全生產形勢持續穩定。
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Discussion about construction safety measures in construction engineering
HUANG Xiao-luan
(Fujian Forestry Vocational Technical College,Nanping,Fujian 353000,China)
Due to the adverse construction environment and dangerous factors in construction engineering,safety accidents happen frequently and now construction engineering has become a high-risk profession.In order to reduce safety accidents in construction engineering,this paper analyzes meaning and cause of construction engineering safety,discusses construction engineering safety measures to control construction engineering safety hidden danger.
construction engineering;construction safety;measures;construction staff
中國分類號:TU714A
2095-980X(2016)04-0141-02
2016-03-12
黃曉鑾(1988-),女,福建南平人,大學本科,助教,主要研究方向:土木工程。