保質保量完成農機深松整地任務

孫雨生

保質保量完成農機深松整地任務

孫雨生

在8月23日召開的全省農機化工作座談會上，省農機局卜祥聯局長提出，下半年全省要重點抓好八項工作。其中第一項就是保質保量完成土地深松任務。他強調，要重點把握三點要求：完成面積、保證質量、規范運作。這為全省抓好土地深松工作指明了方向。

做好土地深松工作具有重大意義。第一，深松是貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署的重要行動。2014中央一號文件強調“大力推進機械化深松整地”，2014-2016年連續3年國務院《政府工作報告》對“農機深松整地”提出明確具體要求，并列入國務院重點督辦事項。今年3月，農業部專門發文，就貫徹國務院《政府工作報告》部署切實做好2016年農機深松整地工作作出安排。省政府把農機深松整地列入重點督辦事項。省農機局在年初就把深松作業任務分解到了各市。

第二，深松是實施藏糧于地戰略的重要舉措。多地實踐證明，深松作業可以有效打破犁底層，增加土壤蓄水保墑能力和農作物產量。青島市農機局聯合山東理工大學、青島農業大學開展對比試驗，深松地塊小麥比傳統耕作小麥畝均增產46.9公斤，增產幅度達到9%。河北省監測數據表明，土地深松后蓄水容量增加15%左右，小麥、玉米平均增產10%左右。黑龍江省綏化市4年對比測產顯示，深松地塊玉米畝均增產125公斤左右。

第三，深松是增加農機作業收入的重要途徑。深松作業費在每畝40-50元。去年全國完成深松作業面積2億多畝，僅此一項，可為農機手增加作業收入100億元左右。根據《全國農機深松整地作業實施規劃（2016-2020年）》，未來5年規劃完成深松作業面積8.85億畝，將可為農機手增加作業收入440億元。我省去年完成深松作業面積1657萬畝，農機手實現作業收入7億元左右，其中國家補助2億元，極大調動了農機合作社和農機手的積極性。第四，深松是拉動農機工業發展的重要方面。“十二五”期間，全國80馬力以上大型拖拉機和深松機具分別增加41.4萬臺和9.5萬臺，增幅分別為123%和67%，拉動農機工業產值增長超過300億元。大馬力拖拉機、智能深松整地機正在成為農機工業新的增長點。隨著《全國農機深松整地作業實施規劃（2016-2020年）》的實施，預計“十三五”期間大馬力拖拉機、智能深松整地機等農機產品需求仍將保持強勁態勢。我省是農機工業大省，拖拉機、深松機生產廠家眾多，開展深松作業為我省農機工業轉型發展提供了有利機遇。

全力推進，保質保量完成農機深松作業任務。一是完成面積，需內外齊發力。用好內力。各級農機部門要把農機深松作業作為工作的重中之重，運用好農機購置補貼和深松作業補助等政策工具，激發農民群眾積極性、創造性，優先滿足農民購置大馬力拖拉機、深松機需求，切實提高深松作業機具裝備水平。借好外力。積極爭取當地政府重視支持，將農機深松作業任務完成情況納入政府工作績效考核內容，實行作業進度定期通報制度，層層壓實責任，積極爭取增加地方財政資金投入，保障農機深松工作經費，同時，借助媒體力量，積極宣傳深松作業的好經驗、好做法，以及深松帶來的經濟效益、生態效益，為順利完成深松作業任務營造良好輿論氛圍。

二是保證質量，要軟硬兩加強。加強軟件建設。抓好《深松機械作業質量評價技術規范》的宣傳貫徹，使《規范》家喻戶曉，成為機手的作業標準、農民的監督標尺、補助的發放依據，使學習《規范》、宣傳《規范》、執行《規范》成為大家的自覺行動。加強硬件建設。要求參與補助試點的深松機原則上都要加裝監測儀，鼓勵非補助試點的深松機盡可能加裝監測儀，充分發揮監測儀保證作業質量、解決作業糾紛、預防違規行為“科技利器”的作用。

三是規范運作，堅持公開公正。堅持全程公開。陽光是最好的防腐劑。從作業主體的選擇到受益農戶的確定，堅持陽光操作、全程公開，嚴格按照“三簽字、三公示、兩抽檢”要求，嚴把作業合同簽訂關、面積確定關、質量核查關、補貼資金兌現關。堅持全面公正。對所有具有承擔深松任務意愿的作業主體和具有深松需求的農戶一視同仁，擇優確定。在作業主體的確定上，堅持誰規模大、實力強、信譽度高，能把深松任務完成好，就交給誰來干，通過公開招標、鼓勵投標、專家評標，擇優確定作業主體，杜絕優親厚友現象。

一分部署，九分落實。認準了的事，就要咬定青山不放松，一年一年地抓，一季一季地干。人不欺地，地不欺人。干在實處，持續用力，才能提升地力、提升產能，把藏糧于地、藏糧于技戰略落到實處，裝中國糧的中國飯碗才能端得穩。