北川縣茶產業發展現狀與思考

黎開強

(四川省北川羌族自治縣農業局，四川 北川 622750)

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北川縣茶產業發展現狀與思考

黎開強

(四川省北川羌族自治縣農業局，四川 北川 622750)

摘要：北川羌族自治縣是四川省無公害茶園基地縣之一，茶產業已成為北川種植業支柱產業之一。為了更快加速穩健發展北川茶產業，實現農民增收致富，帶動民族地區同步實現小康，調研總結了近年來我縣茶產業產業發展中的問題和經驗，為今后更好地發展茶產業提出對策和建議。

關鍵詞：茶產業；問題；對策

北川位于四川盆地西北部，東接江油市，南鄰安縣，西靠茂縣，北抵松潘、平武縣。境內山地多、平壩少，山巒起伏，溝壑縱橫，地勢西北高，東南低，最高海拔4769m，最低海拔540m。境域屬于北亞熱帶山地濕潤季風氣候類型，氣候溫和，雨量豐沛，日照較少，太陽輻射值低，云霧多，濕度大，年平均氣溫15.6℃，農區年平均無霜期在240～280d之間，年平均降雨量800～1400mm，年平均日照時數930～1200h。全縣幅員面積3084km2，全縣土地面積31.12萬hm2，耕地1.16萬hm2，其中25°以下占31.7%，25°以上耕地占68.3%。植被覆蓋率76.2%，森林覆蓋率達到50%以上。北川土地資源豐富，土壤總體肥沃疏松，富含腐殖質。全縣轄7鎮16鄉，319個村，總人口23.64萬人，其中農村人口16.1萬人，農村勞動力人口11.7萬人。

1北川茶產業發展現狀

建國初期全縣保存的老式茶園333.33hm2，沿襲著原始的花窩(不成行)種植形式，實施糧經間作。20世紀70年代中期及其以后發展的茶園3133.33萬hm2，都采取橫山開梯錯窩點播。1989年北川苔子茶被省茶葉良種委員會認定為全省第5個地方良種。上世紀70年代，“佛泉”牌綠茶就開創了四川省茶葉出口創匯的先河，產品多次榮獲部、省級獎勵。1992年，全縣茶園面積達到3333.33hm2，以后的近10年，全縣年產茶量穩定在700t左右，茶葉是全縣財政收入的重要產業，為北川縣茶葉生產史上的輝煌期。全縣百年以上老茶樹資源豐富，主要分布在陳家壩金鼓村和大興村、桂溪鄉云興村和古坊村、漩坪鄉二罐村和燒坊村、都壩鄉中心村、片口鄉、小壩鄉等。近年來，全縣茶葉龍頭企業和專業合作社帶動作用明顯，基地示范建設和認證加快，產業化生產水平逐步提高。

1.1　區位和生態優勢明顯

北川位于成德綿西翼發展軸產業布局西線產業帶，是實施綿陽同城化的重點區域。距綿陽25km，距成都125km，距重慶370km。境內山巒起伏、溝壑縱橫，地勢西北高、東南低，最高海拔4769m、最低海拔540m，森林覆蓋率高達78%，空氣質量和水質量均達到國家1級標準。獨特的立地氣候和優良的自然資源，為茶葉生長提供了良好的保障條件。茶園地處山區，茶樹蟲害少、生長旺盛、產量高、適應性強、茶芽肥壯、內含物豐富，成品茶具有滋味醇，香氣高，湯色翠綠明亮，葉底黃綠明亮，耐沖泡，回味甘甜的特色。

1.2　基地建設成效顯著

全縣現有茶園面積4826.67hm2，無性系良種茶園面積1000hm2，占茶園總面積的21%，采摘面積3000hm2，茶葉產量680t，總產值4200萬元，綜合產值6700萬元。在重點抓好茶葉生產基地建設的同時，通過產業化運作基地模式，依靠龍頭企業、專合社和種植大戶建設茶葉示范基地。全縣茶樹品種以國家級良種和省級地方良種——北川苔子茶為主。引進栽培的有國家和省級茶樹良種名山131、名山213、福鼎大白、福選9號、烏牛早等。全縣涉茶農戶2.2萬戶，面積達667m2以上茶園的農戶有7319戶，26.67hm2以上的村35個，266.67hm2以上的基地鄉(鎮)5個，茶葉標準化示范基地主要有擂鼓鎮大田村、曲山鎮景家村、陳家壩鄉金鼓村、漩坪鄉瓦廠村、貫嶺鄉中心村等。

1.3　產業結構調整明顯優化

一是名優茶比重提高，鮮葉收購價高，增加了茶農收入，出現不少戶均茶葉收入超過萬元的典型。如擂鼓鎮蘇寶村種茶大戶習成燕，茶葉年總收入1.2萬元；漩坪鄉元安村左尚玉，茶葉年總收入1萬元。二是茶葉生產向優勢區域集中，經過多年低產茶園改造和發展無性系茶園，茶葉生產水平提高。三是機械化生產和傳統手工茶制作相結合，以羌山雀舌和禹露公司為代表的機械化生產，以曲山振興茶葉合作社為代表的手工茶制作，為北川標準化生產起到了示范帶頭作用。

1.4　龍頭企業實力增強

茶葉企業發展較快，全縣茶葉加工及商貿企業有24戶，茶葉加工企業有22家。其中省級龍頭企業1家為佛泉茶業，市級龍頭企業5家，分別為羌山雀舌、禹露、俏泉、五星和茗香茶業、縣級龍頭企業6家，商貿企業13家。年產值2000萬元以上規模企業3家，分別為佛泉、羌山雀舌和禹露茶業。企業新建廠房63387m2，其中新縣城40357m2，加工設備 661 臺(套)。企業加工能力為3419.7t，其中名優茶136.7t，大宗茶2383t，其他類型茶900t。

1.5　品牌建設漸顯成效

為提升北川茶核心競爭力，近年來，縣政府和企業在品牌建設上開展了卓有成效的工作，北川茶葉品牌影響力逐步擴大。2000年，四川省農業廳綠色食品辦公室確定北川2000hm2茶園為四川省無公害茶園基地。2009年“北川苔子茶”獲得中國國家地理標志產品認證。2012年北川22個無公害農產品產地鄉(鎮)獲四川省農業廳無公害農產品產地整體認證。茶葉企業自身也加強品牌宣傳，目前共有“佛泉”、“西羌清明”、“禹露”、“羌山雀舌”、“羌城”、“俏泉”和“桂溪羌村”等20余個茶葉注冊商標，其中省知名商標2個，市知名商標3個。茶葉企業開發了50余個茶葉產品，產品多次在“中茶杯”、“峨眉杯”、“陸羽杯”等評比活動中獲得獎項。其中“佛泉”系列多次獲部、省優質產品稱號，被四川省人民政府評定為市場暢銷品牌；“佛泉今生相依”及“羌山雀舌”分別獲得“四川十大名茶”及“四川名茶”稱號；“羌山雀舌”分別入選“天府七珍”、“綿州九寶”，并獲得“中國農博會金獎產品”稱號。2015年，縣茶葉協會抱團參加了第三屆中國(四川)國際茶業博覽會、廣州國際茶博會、內蒙古第八屆中國民族商品交易會和 “2014年川貨全國行”推介會等，通過展示、品嘗茶葉等宣傳和推廣活動， “北川苔子茶”在市場上已有一定的知名度。

1.6　茶葉專合組織健康發展

全縣現有茶葉專業合作社9個，其中主要有縣茶葉協會、擂鼓鎮茶葉協會、曲山鎮振興茶葉種植專業合作社、陳家壩鄉金鼓茶葉種植專業合作社、貫嶺鄉茶業種植專業合作社，帶動農戶1萬余戶。通過合作組織在技術、信息、購銷等環節實現自我服務、自我管理，形成了“企業+合作組織+農戶+基地”的產業化模式，有效提高茶農進入市場的組織化程度和降低市場風險能力。2014年4月，縣茶葉協會正式成立，初步運作，抱團參加各類茶葉推介會。2014年舉辦第二屆羌茶節，提升了北川茶葉知名度，活動當天游客數量達2000余人，同時帶動了茶園觀光、采摘等鄉村旅游。

2主要問題

2.1　茶園基礎差，效益低

北川4826.67hm2茶園中，相當部分是在20世紀60～70年代種植，樹齡老化，樹勢衰退，茶園覆蓋低。特別是影響產量的良種比率低。全縣無性系良種茶園面積1000hm2，僅占茶園總面積的21%左右，遠遠低于全國50%的平均水平。由于長期以來缺乏投入，老茶園改造跟不上，致使茶園單產低，老式茶園產值不到1500元/667m2，無性系良種茶園產值2000元/667m2左右，低于全省平均水平。究其原因：一是茶葉采摘比較效益不高，導致茶園管理粗放，種植投入嚴重不足。地震后，勞動力價格大幅攀升，采茶收益遠低于打工收入，大量青壯年農村勞動力轉移進城務工，僅有老弱病殘在家采茶。茶葉資源浪費嚴重，春茶采摘率僅60%左右。二是茶農不愿意加大對茶園的投入，很少施肥甚至根本不施肥，也沒有進行必要的茶園管護，完全靠天“吃飯”。管理不足導致茶樹勢衰敗，產量越來越低，農民的收益受損，導致茶農毀茶、改種、茶園荒蕪等現象。三是企業對基地管理投入不足，產業基礎設施建設落后，導致茶園建設標準低，沒有充分發揮茶葉企業的帶動作用。四是縣主管部門缺乏茶葉專業技術人員，造成茶葉新技術、新品種無人推廣培訓，影響了茶葉現代技術的推廣應用。

2.2　初制加工廠條件差，龍頭企業規模不大

茶葉企業雖有較大發展，但總體規模都不大，企業初加工廠少，加工設備落后，加工工藝落后。大多數企業缺乏現代企業管理經驗，抵御市場風險能力不夠，企業融資困難，流動資金不足，也影響了企業的發展。企業和農戶之間缺乏有效的運作機制，合作聯結作用發揮不明顯。茶葉深加工發展滯后，茶葉產品形式單一。北川茶葉企業主要以生產綠茶為主，只采摘春茶，春茶又以單芽為主，名優茶消費群體受限，大宗茶開發嚴重滯后，大量夏、秋茶沒有得到充分利用，導致茶葉原料利用率低。此外，茶葉產品銷售市場增長緩慢，生產成本上漲而市場價格競爭激烈，行業利潤日益下滑。新產品開發不夠，沒有開發茶葉深加工產品和實現差異化加工，導致茶產業鏈條短，茶葉產品附加值少。

2.3　品牌整合滯后，宣傳推介不夠

茶葉品牌多，整合滯后，管理較亂，產品標準化體系不健全，已成為做大做強北川茶品牌的瓶頸。全縣現有20多家企業，幾十種茶，幾十個注冊商標，質量參差不齊，市場真偽難辨，影響了北川茶的聲譽。因此，加強品牌整合，形成規模效應已勢在必行。同時，因缺乏整體策劃宣傳推介，北川茶資源優勢沒有充分發揮，茶文化促進嚴重滯后。

2.4　政府重視不夠，投入不足

雖然茶葉被我縣列為種植業第六大支柱產業，但并沒有將茶葉產業作為山區農民增收的重要來源，缺乏實質性措施，茶產業發展主要來自產業自身，除上級部門資金支持外，政府財政扶持投入較少，其他縣市投入大量資金扶持茶葉產業，而我縣缺少專項資金扶持，投入嚴重不足，制約茶產業快速發展。

3對北川茶產業發展的幾點建議

3.1　提高認識，加強領導，出臺扶持政策，建立茶葉專項發展資金

由政府牽頭，組織縣農辦、財政、發改工信、農業、科技、扶貧、食藥監、工商、質檢和茶葉協會成立茶產業發展領導小組，負責研究協調解決茶葉產業發展面臨的重大問題，統籌解決實際困難和問題，推進全縣茶產業快速健康發展。建立茶產業發展專項資金，重點用于標準化茶園建設、基地認證、苔子茶良種繁育、老茶樹資源保護和利用、龍頭企業扶持、專合組織建設、品牌建設和技術培訓等。支持建立苔子茶繁育基地，發展規范化、標準化的“苔子茶”基地，加快無性系良種茶園建設，逐步完成老茶園及中低產茶園改造，主要采取改植和連片改造相結合。對企業和合作社創新工藝、開發新產品、購買新設備、建設初制加工廠、品牌推廣和宣傳給予獎勵和補助，對收購鮮葉的企業進行補貼，對茶園管護好的村社和大戶進行獎勵，鼓勵企業收購鮮葉和管護茶園。

3.2　制定全縣統一的茶產業發展規劃

制定全縣茶產業發展總體規劃、年度計劃和推進茶產業發展的具體措施。重點加強茶園基地建設，加快良種推廣步伐，加速茶廠優化改造，培育扶持龍頭企業。加強科技創新，進行茶飲料，茶食品、茶保健品等茶葉深加工產品的開發，提高茶葉原料的利用率和附加值，實現產業增效和茶農增收。

3.3　積極探索推進茶園規?；洜I，構建持續發展產業體系

有計劃有序地將分散經營的茶園相對集中，推行茶園承包經營權流轉，鼓勵有資金、懂技術、善經營、會管理的龍頭企業、協會、合作社和大戶等進行土地流轉，實現土地、資金、技術、勞動力等生產要素的有效配置，提高規?；?、集約化經營水平。

3.4　加大宣傳推介，統一打造北川苔子茶品牌

品牌是茶產業的核心競爭力，要充分發揮北川茶品質好的優勢，加大對外宣傳推介力度。以“北川苔子茶”公用品牌建設為切入點，鼓勵北川茶葉企業在專業協會的引導下共創著名品牌，制定生產技術標準，統一開拓市場，實現合作社社員共贏。將茶文化與旅游深度結合，以旅游為龍頭，以茶文化為主線，開發采茶、做茶、品茶、購茶及觀茶藝、學茶藝為一體的生態休閑游。

3.5　職能部門加強監管，增強對北川茶的保護力度

建立茶葉產品全程質量追溯體系，實現產品可追溯。凈化市場環境，打擊假冒偽劣，維護產業發展的正常秩序?？h食藥監、工商、質檢和縣茶葉協會對轄區內注冊的茶葉企業進行全面檢查，對達不到生產許可證要求的企業進行整頓，停止銷售，整改完成后才能銷售茶葉產品。

3.6　抓住發展機遇，振興北川茶產業

2014年省政府1號文件出臺關于《加快川茶產業轉型升級建設茶業強省的意見》，明確提出要把我省建成國內外知名的茶葉生產、加工和貿易、文化基地，建成千億川茶產業。抓住2014年北川進入省茶葉創新團隊第二輪示范縣的機遇，加強與茶葉創新團隊專家的交流和合作，為北川茶產業發展提供技術支撐。

作者簡介：黎開強，男，E-mail:349848030@qq.com。

收稿日期：2015-12-19