(中共許昌縣委黨校,河南 許昌 461000)
鄧小平曾經講“辦好中國的事情,關鍵在黨”。黨的十八大以來,黨的新一屆中央領導集體面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,相繼提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國;習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上,又明確提出了“全面推進從嚴治黨”,從而形成了“四個全面”的總體戰略布局。并強調指出:“全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求?!?/p>
明確提出“全面從嚴治黨”,既契合了“全面建成小康社會”、“全面深化改革”、“全面依法治國”對加強黨的領導和黨的建設的迫切要求,也體現了我們黨在面臨長期復雜嚴峻的“四大考驗”、“四大危險”的高度清醒和自覺。
全面從嚴治黨體現了唯物辯證思維。全面的觀點是唯物辯證法的一個基本觀點。在新的歷史起點上,我們黨提出的“建成小康社會”的目標要求是“全面”的;“深化改革”和“依法治國”的戰略部署也是“全面”的;同樣,我們要堅持推進的“從嚴治黨”也應該是“全面”的。四個全面,從嚴治黨擺在最后,但是從重要性來看是最重要的,是其他三個全面的根本政治保證。
3.1 “全面”。既體現為黨的建設主體的全覆蓋,也體現為黨的建設內容的全覆蓋。主體全覆蓋,就是從黨中央到基層組織,從中央領導到普通黨員,都是黨的建設的主體,都對黨的建設負有責任。內容全覆蓋,就是要全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。
3.2 “從嚴”。就是把“嚴”字落實到黨的建設的各方面,貫穿于黨的建設的全過程。要增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任;嚴格黨的制度;嚴肅黨內生活;嚴格管理干部;嚴抓黨的作風;嚴明黨的紀律等。同時,還要深化對從嚴治黨規律的認識,增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性。
中國共產黨是一個很重視歷史經驗的黨,在90多年的歷史中積累了非常豐富的經驗,毛澤東曾經講共產黨就是靠總結經驗吃飯的。黨的八大就提出了黨要管黨、從嚴治黨的思想。改革開放以來先后在全黨集中開展的整黨、“三講”教育活動、保持共產黨員先進性教育活動、學習實踐科學發展觀活動和群眾路線教育實踐活動等,秉持從嚴治黨原則,使我們黨不斷發展壯大。因此黨要管黨、從嚴治黨是我們黨在長期執政黨建設實踐中得出的重要結論和寶貴經驗,必須長期堅持。
沒有共產黨就沒有新中國,沒有中國共產黨就沒有中國特色社會主義。中國特色社會主義最本質的特征就是堅持中國共產黨的領導。因此,黨的十八大把“開創和發展了中國特色社會主義”確認為我們黨90多年來取得的根本成就,并提出了以“確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心”為根本目標的全面加強黨的建設的總體布局。
在新的歷史起點上,中國共產黨擔負著全面建成小康,進而實現“兩個一百年”的奮斗目標,實現中華民族偉大復興中國夢的歷史重任。領導中國特色社會主義不斷取得新勝利,必須堅持全面從嚴治黨,以保證正確方向、凝聚各方力量、形成強大合力。
黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢,是實現經濟社會持續健康發展的根本政治保證。十八屆五中全會明確提出:如期實現全面建成小康社會,必須堅持黨的領導。堅持全面從嚴治黨,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力,不斷提高黨的執政能力和執政水平,必須適應、把握、引領經濟發展新常態,創新領導經濟發展的觀念、體制、方式方法,提高把握方向、謀劃全局、提出戰略、制定政策、推進改革的能力,確保我國發展航船沿著正確航道破浪前進。
十八大以來,黨的新一屆中央領導集體清醒地認識到:“黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨?!碧貏e是對我們這樣一個擁有8700多萬黨員、在一個13億人口大國長期執政的老黨、大黨來說,“四大考驗”和“四大危險”,對我們黨的能力、作風、組織建設狀況、黨員隊伍整體素質提出了全方位的考驗。
習近平總書記就此明確指出:“打鐵還需自身硬。我們的責任,就是同全黨同志一道,堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題,切實改進工作作風,密切聯系群眾,使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心?!?/p>
黨的十八屆五中全會站在全局和戰略的高度,堅持全面從嚴治黨,明確了堅持黨的領導的著力點。
1.堅持管好干部。黨員領導干部是關鍵的少數。習近平總書記說:如果共產黨要出問題,那就出在干部隊伍身上。因此從嚴治黨,關鍵要通過形成一整套科學的合理的管用的干部制度,選好用好管好干部。
2.堅持抓好作風建設。作風就是一個黨黨性的外部表現,黨的作風關系黨的形象,而形象決定著人心向背,因此作風是關系到黨的生死存亡的大事,作風建設永遠在路上。
3.堅持依規治黨。十八屆五中全會《公報》指出,要全面提高“依據黨內法規管黨治黨的能力和水平”。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的發布,進一步扎緊了黨規黨紀的“籠子”,突出強調嚴明黨的紀律和規矩,為改善政治生態,全面從嚴治黨奠定了堅實基礎。
4.強化基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。全面從嚴治黨,必須加強基層組織建設,鞏固黨的執政基礎。
5.深入開展反腐肅貪。十八屆五中全會強調,“要堅持全面從嚴治黨、依規治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭”;“健全改進作風長效機制,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制”,“努力實現干部清正、政府清廉、政治清明,為經濟社會發展提供堅強政治保證”。
“天下將興,其積必有源。”回望歷史,是一代又一代中國共產黨人的不懈奮斗,開創和發展了中國特色社會主義。面對全面建成小康社會的新的歷史使命,只有全面從嚴治黨,才能使黨始終成為中國特色社會主義事業的領導核心,為決勝全面建成小康社會提供最堅強的政治保證。