推行適度規模經營　促進現代蠶業發展

李永忠

(沿灘區農牧林業局， 四川　自貢　643030)

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推行適度規模經營促進現代蠶業發展

李永忠

(沿灘區農牧林業局， 四川自貢643030)

蠶桑產業是我國歷史悠久、社會基礎深厚、地區適應性廣泛，并在國際市場上占絕對數量優勢的產業，2015年全國產繭量和絲類產量分別占世界總產量的70%和80%以上，蠶桑產業已形成一個龐大而又完備的產業生產體系。但是，近幾十年來，我國的蠶桑生產由于受國際市場的影響，多次出現“少了趕、多了砍”的現象，特別是近年來隨著我國工業化、城鎮化的快速發展，農村經濟的繁榮，勞動力價格的大幅上升，蠶桑產業相對比較效益逐年下降，蠶桑產業的可持續發展面臨嚴峻的挑戰。對此，引入現代農業的發展理念，積極推進蠶桑生產適度規模經營，實現專業化生產、產業化經營，以提高勞動生產率和產品質量、效益，促進傳統蠶業向現代產業轉變已勢在必行。

1　蠶桑產業的特點和存在問題

1.1蠶桑產業的特點

蠶桑與其他產業相比有其自身的特點：一是集種植、養殖、繅絲紡織印染為一體的產業，產業鏈長、生產周期長，生產過程各個環節的產物都能實現商品化；二是終端產品蠶絲和蠶絲制品以出口為主，受國際市場供求變化影響巨大；三是產業可以容納大量勞動力，是勞動密集型產業，但栽桑養蠶、繅絲制綢也離不開先進科學技術的支撐，因此，蠶桑絲綢產業也可發展成勞動技術密集型產業。由于蠶桑產業的自身特點，要推動產業的可持續發展，必須轉變發展方式，走規模化、產業化發展之路，實施專業化生產、集約化經營，提高資源利用率和勞動生產率，提高產品質量和經濟效益，促進傳統蠶業向現代蠶業轉變。

1.2產業存在的問題

目前蠶桑產業存在三個方面的主要問題，一是桑園利用率低，畝桑養蠶量少，桑葉資源浪費大，投入產出低，如我區現有桑樹面積1500余畝，但年養蠶量還不到1000張，畝桑養蠶量不到1張。二是養蠶少散戶多，規模養殖戶少，由于小戶養殖不能形成規模效應，使蠶農收益受限，嚴重制約了蠶桑產業的發展。三是蠶桑生產投入少，科技水平低，養蠶單產質量低，蠶農經營比較效益差。要推進我區蠶桑產業的可持續發展，必須首先改變現在的生產經營模式，推行適度規模經營，培育蠶桑專業大戶等新型蠶桑生產主體。

2　現代農業與蠶桑產業

2.1現代農業的基本特征

我國農業現代化的總體思路和措施是：用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培育新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業素質、效益和競爭力。現代農業的基本特征：一是要素投入集約化，突破傳統農業的粗放性，資本與技術的集約投入，應用現代科技和裝備，適度集中土地，強化組織管理；二是資源配置市場化，突破傳統農業的封閉性，在市場經濟條件下，產品生產的目的在于為市場提供利潤最大化的商品；三是生產手段科技化，突破傳統農業的自然性，用現代科技及裝備改造傳統農業，用現代農業科技知識培養和造就新型農民，使先進科學技術在農業領域廣泛推廣應用；四是產業經營一體化，突破傳統農業的分割性。

2.1 蠶桑產業的現代化內涵

蠶桑產業是農業的組成部分。蠶桑生產現代化就是要用現代農業發展思路去指引蠶桑產業的發展，建設規模化、標準化的蠶桑生產基地，實現桑園的路通、水通，讓蠶農在桑園管護和桑葉采摘上不再“戶挑背磨”，實現機械化耕作，以提高勞動生產率；同時改善養蠶設施、設備條件，使養蠶設施實現集約化、標準化，極大地降低蠶桑各個生產環節的勞動強度，實現專業化、規模化生產；加強蠶桑科技推廣和技術培訓，使蠶農能熟練掌握栽桑養蠶各環節的生產技術并具備較強的經營管理能力，實施科學養蠶，使蠶繭產量和質量得以大幅度提高，蠶農收效得以不斷增加，進而以高質量的蠶繭生產出高質量、高檔次的絲綢制品，增強蠶桑產業在國際、國內的競爭力；其次，通過龍頭企業與蠶農相互入股，建立健全企業與蠶農的利益聯結機制，實現蠶桑產業從栽桑養蠶到最終產品全過程的一體化，使之形成企業和蠶農雙盈的局面；

3　適度規模經營促進現代蠶業發展對策建議

適度規模經營是現代蠶業發展的方向。單家獨戶的小生產式經營則不能形成專業化生產，農戶把蠶桑生產當作副業認為其可有可無，從而導致其生產發展徘徊不前甚至萎縮。通過切合實際的適度規模經營，使現有的桑園等蠶業生產資源向積極性高的專業大戶集中，專業大戶為了進一步發展生產，則會增加生產各環節的投入，改善生產設施設備和基礎條件，實現蠶桑產業的跨越式發展，促進現代蠶桑產業的發展。具體可通過以下措施推動蠶桑生產的適度規模經營。

3.1促進桑園土地有序流轉

依托縣、鄉、村各級組織，積極宣傳，鼓勵有技術、善經營、會管理的養蠶農戶及相關技術人員采取轉包、轉讓、租賃、入股等方式實施桑園有序流轉，使桑樹資源向養蠶能手集中，培育一批年養蠶幾十張、上百張的蠶桑專業大戶和家庭農場，并通過養蠶大戶的培育和發展，推動全區蠶桑產業的規模化、標準化發展。

3.2建立蠶桑專業合作社

通過蠶桑專業合作社的建設和發展，提高蠶桑生產的組織化程度，增強蠶農抗御市場風險的能力，同時通過專業合作社的發展，促進蠶農之間加強合作，相互探討，共同提高栽桑養蠶的生產技術及經營管理水平，并以蠶桑專業合作社實施蠶桑病蟲害的統防統消、蠶種、蠶需物資統一供應等幫扶措施，以解決大多數蠶農勞動力和生產技術不足的問題，從而提高整體蠶農的養蠶數量和質量，增加蠶農收益。

3.3實施科學栽桑養蠶

龍頭企業要建立自己的標準化蠶桑生產示范基地，并加強技術指導和服務，將成功的生產經營方式和技術路線向廣大蠶農推廣，促進蠶農增收，促進蠶桑產業發展。 要全面推廣小蠶專業化共育，選擇環境條件好的地方集中修建共育室，安排責任心強、共育技術過硬的人員實施專業共育，以保證育出健康小蠶。要大力改善大蠶飼養設施設備，推廣規范化、標準化、省力化的蠶臺育、方格蔟、自動除沙等先進設備實施科學養蠶，降低大蠶養殖的勞動強度，提高單位勞動力的養蠶數量；同時在大蠶飼養過程中實行由專業技術人員統一配藥、統一消毒，引導和促進桑蠶養殖實現專業化、標準化，確保蠶桑生產的穩產高產。

3.4加大政策扶持力度

近年來農民外出務工工資待遇逐步提高，蠶農栽桑養蠶比較效益逐年下降，對蠶桑產業的發展極為不利。因此，各級要加大對蠶桑生產發展的政策扶持，在充分利用國家“東桑西移”政策、積極爭取國家項目資金扶持產業發展的同時，各地政府要整合扶貧開發、農業發展等專項資金，加大蠶桑產業的扶持力度，在生產經營主體蠶桑大戶培育和專合組織建設等方面給予項目資金補貼。蠶繭收購龍頭企業要做到讓利于民，多方籌集資金用于扶持蠶桑生產大戶改善桑園基礎設施條件和養蠶設施設備，提高養蠶大戶收益，從而促進和帶動蠶桑產業的全面發展和升級。

3.5建立蠶桑風險基金

由政府預算一部分資金，龍頭企業籌集一部分資金，共同組成蠶桑生產風險基金。在國際國內市場疲軟時用于補貼蠶農的蠶繭收購價款，保證蠶農有穩定的收入；同時對年產繭達到一定數量的養蠶大戶，由龍頭企業按照蠶繭數量予以再補貼，并用蠶桑風險基金予以適當獎勵，刺激蠶農增加養蠶數量，提高蠶繭質量，從而培育出更多的養蠶大戶，以達到實現專業化生產的目的。

3.6促進蠶桑生產現代化

在通過大戶的發展、建立專業合作社、桑園入股等形式實施適度規模經營，增強蠶桑產業生產經營戶的經濟實力的基礎上，再利用相關政策措施的扶持和支持，改善蠶桑生產的基礎設施和設備。同時運用符合當地實際的技術路線，采用科學養殖方法，促進蠶桑產業向現代化生產的方向發展。

李永忠(1964-),男，農藝師，從事蠶桑生產技術推廣工作。