供給側改革呼喚實業精神回歸等

供給側改革呼喚實業精神回歸

FT中文網發表上海證券研究所首席分析師胡月曉的文章稱，當前經濟運行的困境，不在于人口紅利消失、產能過剩、杠桿過高等問題；中國經濟發展當前面臨的深層次問題，根源在于社會缺少干實業風氣，僅有的創業氛圍，也是在充斥著概念創造和快速上市的造富故事中演繹。中國改革開放已進行了30多年，前20余年的民營經濟領域（改革初期，國有經濟還不是真正的市場經濟主體），傳統的“實業興邦”思潮是社會的主流，民間資本發源地浙江的“四千精神”為全社會所盛譽；2003年后，城市化超越工業化成為推動經濟增長優先基石，成為引領中國經濟發展主流，財富分配逐漸超越財富創造成為中國財富實現手段，干實業不如“炒房”、不如“放高利貸”，先后成為社會經濟活動的“經驗法則”。這種局面不但加劇了投資對經濟增長的重要性，而且使得經濟行為短期化，創新導向不足，增大了經濟波動性，客觀上形成了當前所謂的“產能過剩”和“杠桿過高”局面。可見，解決中國增長后勁，激發經濟運行活力，擴張需求的基礎，是要在全社會重新形成從事實業的氛圍！ 這是解決中國“有效供給”不足的根本，也是供給側改革見效的基礎。

土地財政或被市場倒逼告終

《經濟參考報》報道，房地產相關稅收和土地出讓收入是地方財政收入的主要貢獻者。然而，2015年房屋新開工面積、房屋竣工面積、房地產開發企業土地購置面積、土地成交價款這四個指標歷史上首次同時負增長。房地產市場頹勢難改，地方財政首當其沖。多個市縣稅收負增長，占地方財力大頭的土地出讓收入陡降，多地淪為“吃飯財政”，個別市縣甚至出現工資欠發現象。這一切都表明地方財政遭到致命打擊，迫切需要通過改革央地財政關系解除時弊。公開數據顯示，2013年全國土地出讓收入4.2萬億元，相當于同期地方財政收入的35.5%。土地使用權出讓收入占2014年地方政府收入的近四分之一，是地方基礎設施投資重要的資金來源。2015年前11個月，地方政府的土地使用權出讓收入同比減少逾1萬億元，降幅接近30%。在財政收入不足的情況下，組織稅收收入遇到了前所未有的困難。一位地稅局局長表示稅務很難辦。“不剪羊毛了，改直接殺羊了。現在的有些做法有些竭澤而漁了，稅務部門也很為難。”他說。“現在‘吃飯都開始困難了，要想發展經濟更沒有余力，如果這么下去，會越來越困難。”一位基層財政人士坦言。如果上述報道所描述的是普遍現象，將意味著延續多年的“土地財政”，或已走到盡頭。

如何實現沒有泡沫的增長

財新網最近發表復旦大學經濟學院教授王永欽的文章說，在金融體系不完全的國家，特別是經濟高速增長的國家，人們往往會將土地和房產作為財富保值和增值的手段；如果對土地和房產市場不加規制，很容易就會導致嚴重的資產泡沫，就像日本在上世紀80年代經歷過的那樣，使得經濟運行的成本上升，經濟中就會過早地出現去工業化的現象。而去工業化導致的經濟衰退，最終會導致泡沫的破裂，從而對經濟造成結構性的、永久性的破壞。中國過去的十年沒有對房地產市場進行適當的規制，在很多城市出現了資產泡沫，同時也出現了局部的去工業化的現象，這是一個比較危險的苗頭，中國已經在開始步日本的后塵，不過亡羊補牢還來得及。中國一方面要對房地產市場進行嚴格的規制，另一方面，也要發展適合中國的金融體系。一般而言，司法體系比較落后的國家，最適合的金融工具實際上是債券或者債權，而不是股票或者股權。法律制度越落后的國家，股票市場越難發展起來，即便德國和日本都是如此。中國應該在利率自由化的同時，積極發展債券市場，這樣既可以幫助企業融資，化解過剩的“流動性”，也可以為投資者提供一種更可靠的保值、增值的的金融資產。中國只要吸收國際發展的經驗和教訓，通過金融體系的改革和相關的改革，完全可以實現沒有泡沫的增長。

治霾并不難，只是要做抉擇

財新網日前發表張田勘的文章說，2015年12月14日，環保部通報對華北地區22個城市（區）的環保綜合督查結果顯示，除北京、天津外，華北地區煤炭在能源消費結構中占比近90%，遠超過全國平均水平。全國PM2.5濃度之所以嚴重超標，與燃煤有直接關系，燃煤對PM2.5濃度貢獻率在61%左右。對此，各路專家提出了一些見解，匯集起來便是，華北以及中國的重霧霾至少還需要15-30年時間才能治理好，所以公眾應當習慣與霧霾為伴。當然，也有一種早就有的截然相反的觀點，治理霧霾可以達到立竿見影的效果，樣板就是“閱兵藍”和“APEC藍”，因為找到了根源，治理的措施也非常對頭。從“閱兵藍”和“APEC藍”的做法和經驗來看，要讓公眾馬上享受藍天白云可以歸納為主要兩點，一是停止或減少過度生產和消費，二是產業轉移。有人認為“閱兵藍”和“APEC藍”是極端管制措施造成的，短期可行，長期下去難以辦到，因為少了鋼鐵、燃煤等的生產和消耗，中國的GDP就要下降，人們的生活水平會降低。不過，事實并非如此。因為，中國的鋼和煤等產量已經是過度生產和過度消耗，停產、減產高污染、高能耗的鋼鐵和煤炭生產是一舉多得的行為，可以讓藍天白云馬上呈現，保護公眾健康、減少負增值的生產反而能讓GDP升值。

“獵狐行動”中的“激勵機制”

財經網訊，中國社科院經濟研究所研究員張曙光不久前在第二屆大梅沙中國創新論壇上表示：“獵狐行動”給我們提供了一個很好的經驗，值得認真總結和思考。過去也簽訂了聯合國的反腐公約，也簽訂了引渡協議，但是這些協議本身也不是可置信的威脅，因為沒有一個世界政府，不可能對他國實行強制，沒有人愿意干這種賠本的買賣。這些公約和協議只是一個道義的宣誓，不可能實施。我們過去簽署了公約和協議，為什么沒有抓回來幾個，去年居然引渡回來680名？這是由于中央有一個非常重要的決策，就是既然你不能強制，就得換一個辦法，采用激勵的辦法來解決。怎么激勵呢？中央去年決定，凡是外國在抓捕和引渡方面提供重大協助的，罪犯轉移出去的財產給對方分50-80%，一般協助分40-50%，小的協助40%以下。這個決策就使得引渡協議和反腐公約成為一個可置信的威脅。因為逃到國外的這些貪官罪犯不怕中國警察而怕外國警察，外國警察提供幫助，中外一起聯手，罪犯無處逃遁。這個辦法堵死了貪官外逃的后路，成為一個可置信的威脅。所以咱們才能夠引渡回來那么多罪犯。可見，這個決策確實是大手筆，這才是根本性的決策，不然的話，那些協議和公約仍然在那兒曬太陽，解決不了這個問題。