標準化管理在煤電一體化電廠中的探討和應用

楊 希

(西山煤電集團 發電公司，山西 太原 030053)

標準化管理在煤電一體化電廠中的探討和應用

楊 希

(西山煤電集團 發電公司，山西 太原 030053)

探討了標準化管理在煤電一體化電廠中的應用，提出了煤電一體化電廠的標準化管理框架及重點方面，以提高煤電一體化企業中電廠的標準化管理水平。

標準化管理；電廠；煤電一體化

煤炭和電力行業是我國經濟發展密切相關的兩個重要行業，煤炭目前是我國最主要的一次能源，電力生產很大程度上依賴于煤炭的供給，二者的發展既相互制約，又緊密相關，是需要聯動協調發展的上下游產業。近年來，煤炭企業和發電企業開始逐步互相滲透，融合延伸，出現了以煤炭企業投資建設電廠，電廠供煤不經中間環節，由煤礦直接供應，二者以煤炭企業為主統一管理，統一經營的煤電一體化產業模式。由于煤炭和電力兩個行業的技術、管理等方面存在很大差異，煤電一體化產業下的標準化管理充滿了挑戰。本文探討的即為標準化管理在煤電一體化電廠中的應用。

1 煤電一體化電廠的標準化管理現狀

煤電一體化產業中電廠和煤礦的企業模式、人員結構、技術設備、安全管理、行業標準存在很大不同。首先，煤礦煤炭綜合開發水平低、機械科技水平低，屬于勞動密集型的粗放企業；電廠專業設備多、邏輯控制復雜、運行操作要求高、現代化科技水平高，屬于技術密集型的精細企業，二者的企業根本模式不同。其次，煤礦一線生產以體力勞動人員為主，綜合文化素質低；電廠一線運行人員以各專業技術人員為主，技術能力要求高，二者的企業人員結構不同。再者，煤礦相關專業技術、生產設備與電廠生產技術、運行設備屬于兩個不同的專業領域，二者的企業生產技術設備不同。最后，煤炭、電力的發展，形成了各自的標準、慣例、文化，二者的行業標準、企業管理慣例、文化傳統不同?；谝陨蠈嶋H問題，以煤礦為主的煤電一體化下的電廠標準化管理，若是完全按照電力行業標準進行，不利于煤炭、電力統一管理；若是完全按煤礦行業標準來管理，又缺乏科學性、經濟性、專業性，制約電廠標準化管理水平的提高，也是不夠高效的企業管理模式。下面從不同方面對煤電一體化的電廠標準化管理進行探討。

2 標準化管理應用煤電一體化電廠

標準化工作是企業最基礎的管理工作，煤電一體化電廠的標準化管理是在煤礦企業文化大背景下，基于煤礦管理模式基礎上，結合電力企業行業標準，兼顧煤礦產業發展，實現電廠科學、高效的標準化管理。在傳統管理模式基礎上，重點建設思想意識、專業管理、監督檢驗三方面的標準化管理。

2.1 思想意識標準化建設

推行煤電一體化電廠的標準化管理，首先需要電廠企業員工樹立行業意識，更新標準化理念。企業內部在現已形成的工作規章、慣例的基礎上，從上至下進行標準化管理建設的思想理論武裝。企業領導層要突破煤礦傳統管理思維模式，學習借鑒同行業先進管理企業的經驗特點，全面樹立企業標準化管理理念，實現企業管理由“人”管理到“標準”管理的企業文化氛圍轉變。企業員工層要建立一項工作一個完成標準的標準化工作意識，通過組織培訓、利用新媒體采取多種形式宣傳等方式加深員工對標準化工作的了解，提高員工標準化工作思想認識，同時建立雙向溝通機制，開展重點訪談、專題講座、思想動態分析會等一系列活動，領導層與員工進行面對面交流，及時了解員工的思想動態，促進溝通互動，有利于企業標準化意識建設的上下一致、統一認識。

2.2 專業標準化建設

2.2.1 建設專業標準化體系

煤電一體化電廠的專業標準建設，需要結合企業現有煤炭傳統管理模式基礎上，學習先進電力企業管理模式，參照電力行業專業標準，增加相關電力專業標準內容，建設完善符合自身實際、以管理標準為主體的專業管理標準體系，把企業的生產活動和管理活動聯系起來，把員工的工作要求與專業標準聯系起來。為企業管理提供規范、專業的管理依據和執行標準，使各部門形成規劃有序，統一標準的管理體系，對員工各項工作、專業操作形成一致、規范的指導，使企業各方面運營更加方便地進行協調配合，聯動協作，企業標準化管理科學化，生產高效化。

2.2.2 培養專業標準化人才

電廠標準化工作專業性強，涉及專業范圍廣，專業知識技術要求高，需要員工具備廣泛的專業知識，以滿足企業專業標準化管理的要求。因此，積極展開企業專業標準化人員培訓工作，建立訓練有素的標準化專業隊伍，培養專業技術達標的標準化人才是企業專業標準化管理的關鍵。通過定期開展專業技能、標準化培訓，樹立各部門標準化人才標桿，提升員工整體專業標準化素質，為企業專業標準化管理工作的推進起到以點帶面、以少帶多的積極效應，逐步提升企業人員標準化管理水平。

2.2.3 搭建專業標準化平臺

煤電一體化電廠的專業標準化建設，基于煤炭行業傳統管理模式主導的大背景下，兩個不同行業的融合，對電廠執行標準化管理的深度、廣度有一定影響，一定程度上制約煤電一體化電廠吸收推廣先進的管理理念和行業內精細、規范的管理標準、技術標準。因此建設專業化、前沿化管理服務平臺，有利于提升煤電一體化電廠標準化建設水平。通過增加企業與行業先進企業的學習、交流，了解行業最新發展動態，及時更新專業管理理念，走專業化管理道路；積極與專業科研機構、院所建立合作機制，掌握行業專業技術的發展形勢，為先進技術在電廠生產實踐的運用提供技術支持；集合行業領先技術人才，搭建一個專業技術交流平臺，促進行業內部專業技術交流，增進企業與各先進單位的交流溝通，及時掌握新技術、新標準，并修訂提高自身的管理標準，循序漸進，螺旋上升，有利于提升企業標準化管理水平。

2.3 監督檢驗標準化體系

實現標準化管理，需要對企業標準化管理工作的開展力度、執行情況進行監督檢驗。成立標準化管理委員會，建立專門組織機構，建設健全標準化管理監督檢驗體系，一邊推行企業標準化管理，一邊對企業標準化管理的效率、效益進行監督檢驗，督促標準化管理工作的開展，不斷完善標準化管理模式，提升標準化管理的科學性、高效性。

3 武鄉電廠標準化管理實踐

西山煤電武鄉電廠原屬中國華電集團，2012年由西山煤電集團全資收購。為了擺脫經營困境，該廠在煤炭企業傳統管理模式大背景下，以煤為依托，傳統管理為基礎，轉變管理理念，將煤炭企業傳統標準與電廠專業標準有效融合，全力開展標準化建設，實施標準化管理。

3.1 樹立標準化理念

以安全生產責任制為抓手，統一標準化管理思想，樹立工作標準化理念，制作知職履責、應知應會標準化管理手冊，發放至每一個班組、每一位員工；將管理標準、工作標準制作牌板，懸掛在每個崗位，使每一位員工時刻明確自身工作職責與要求，強化對標準化工作的宣傳教育和培訓。 標準上墻，定期抽考，做到人人有數。

3.2 專業標準化管理

3.2.1 建立標準化體系

根據能源局《發電企業安全生產標準化規范及達標評級標準》要求，結合西山煤電集團全面開展“基層、基礎、基本功”建設管理標準，全面細化分解制定了《安全生產標準化規范及達標評級標準項目分解表》，分別從目標、組織機構職責、安全生產投入、法律法規與安全管理制度、教育培訓、生產設備設施、設備設施保護、設備設施安全、設備設施風險控制、設備設施防汛防災、作業安全、標志標識、相關方安全管理、變更管理、隱患排查治理、重大危險源監控、職業健康、應急管理、績效評定和持續改進等19個方面建立了管理標準、工作標準，明確了組織管理程序；并將煤耗、廠用電、單耗、溫度、壓力、真空、電壓、操作無差錯等小指標細化分解到每個崗位，詳細制定每臺設備、每個系統的巡檢標準、操作標準并懸掛在設備旁，做到同一崗位統一標準，標準對崗不對人，建立標準化管理體系，確保巡檢質量和設備穩定運行。同時，分別將電廠員工專業標準化工作水平、各崗位標準化實現水平、企業整體標準化建設水平作為煤電集團“基本功”建設、“基礎”建設、“基層”建設的重要內容，把電廠專業標準化管理與煤電集團“三基”管理要求有機結合，實現煤、電管理標準兼顧的標準化管理體系建設，使電廠在煤炭傳統管理模式下專業、高效運行，通過了國家能源局標準化達標評級驗收。

3.2.2 搭建專業標準化平臺

結合西山煤電集團季度性“三基”考核評比，武鄉電廠每季度推舉評選“優勝班組”、“優勝車間”，選拔培養表現優異的標準化人才，樹立電廠標準化管理的榜樣標桿，為電廠標準化管理儲備專業人才力量，營造創先爭優、比拼趕超的良好風氣，起到以點帶面、互學互助的良好作用。同時，利用集團季度性“三基”考核評比機會，與其他電廠互相參觀交流，學習其標準化管理先進經驗，交流如何解決各崗位專業技術問題，不斷提升電廠自身標準化管理水平。

3.2.3 保障標準化體系監督檢驗

電廠各崗位標準化管理工作的開展情況，需要有完善的監督檢驗體系定期進行督查、評定。結合集團“動態檢查”、“活動小分隊”等傳統監督管理方法，成立了標準化建設領導組，明確了工作職責，并建立了督導機制，以《安全生產工作獎懲規定》、《安全績效工資》等為依據，完善標準化建設獎懲、考評體系。督導組定期、不定期對電廠標準化管理工作的開展進行自查，對各項指標完成情況進行月度考評，利用月度安全工作會議對各部門相關負責人進行抽考，各項考評情況與月度績效工資掛鉤。也將 “動態檢查”、“活動小分隊”等作為自身標準化管理工作的監督檢驗，保障電廠標準化管理監督檢驗體系，有力提高了機組經濟運行水平，年度安全指標順利完成。

3.3 標準化管理建設成效

通過標準化體系的構建完善，持續有力地進行標準化管理工作，武鄉電廠實現了管理清晰、目標明確、標準量化到位、考評獎懲嚴肅客觀、組織機構運轉高效，由原來的人治管理、一把手說了算、管理隨意性大轉變為制度管理、程序管理、標準管理。

4 結 語

通過標準化管理在煤電一體化電廠三個重點方面的應用實踐，在實際管理中，既兼顧融合了煤礦傳統管理模式，又對接了電力行業標準，提升了煤電一體化下電廠的整體標準化管理水平，達到煤電一體化煤礦、電廠平衡、協調發展，是煤電一體化電廠標準化管理的有效方法。

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Discussion and Application of Standardized Management in Coal and Electricity Integrated Power Plant

YANG Xi

The paper discusses the application of standardized management in coal and power integrated power plant, and puts forward its management framework and its key points，which is of great significance for power plant to boost the standardization management level.

Standardized management; Power plant; Coal and electricity integration

2016-08-24

楊 希(1989—)，女，山西太原人，畢業于英國約克大學，助理工程師，主要從事安全管理工作

(E-mail)954394388@qq.com

[TD-9]

B

1672-0652(2016)10-0054-03