山東某地區天然氣需求預測及運營模式構建

王桂林

（中國石化勝利油田天然氣銷售有限公司，山東　東營　257000）

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山東某地區天然氣需求預測及運營模式構建

王桂林

（中國石化勝利油田天然氣銷售有限公司，山東東營257000）

摘要：影響天然氣市場運營有諸多因素，其中市場運營策略是天然氣市場運行的核心。本文針對山東某地區天然氣市場具體情況，通過天然氣市場預測、天然氣市場運營模式設計方向的確立，探索理順天然氣市場運行機制，建立適合東營天然氣市場的運營策略。

關鍵詞：天然氣；市場運營；市場預測

以山東某地區一燃氣公司為例，該燃氣公司成立于2011年，現擁有燃氣管網260公里，11座配氣站，是該地區最大的燃氣供應商，但公司成立時間較短，管理基礎較弱，氣源相對單一，管網建設合理性較差，信息化程度較低，應急調峰能力較弱；終端市場銷售價格定價機制有待健全、價格尚未推行到位，市場經營環境相對較差。針對以上問題，通過對該地區天然氣市場現狀及存在的不足進行深度分析，對其問題形成原因進行查找，探索理順天然氣市場運營機制，提出該地區天然氣市場運營策略，為將來該地區天然氣市場的科學、健康、和諧發展提供決策支撐。

一、山東某地區天然氣市場概況

該地區天然氣市場的形成是伴隨著油田勘探開發和城市的發展進程由小到大逐步發展起來的，由最初的自產自用逐步擴展到為所在區域生活供氣，乃至區域內車用、工業供氣，天然氣市場所擔負的社會責任和對區域經濟發展的貢獻作用日益凸顯。隨著市場對清潔能源的需求增長較快，天然氣作為高效、清潔能源中的佼佼者，在該地區擁有較大市場發展潛力。

1、該地區天然氣市場經營配置

該地區天然氣供應處于多家公司分地劃片經營的局面，統一管理相對困難。各區域、各燃氣公司各成體系，易造成互相制約發展、重復建設、管理不便的局面，區域內燃氣特許經營權分配上尚需改善，市場資源分配不盡合理。目前，區域內燃氣特許經營權分配上存在有待改善的地方。一些供氣能力較差、對區域經濟發展貢獻弱的小燃氣公司，獲取了部分具有潛在優質用戶群的區域特許燃氣經營權；呈現出社會責任貢獻大的收益較小，收益大的承擔社會責任較小的趨勢，市場資源分配仍不盡合理。

2、該地區天然氣運營現狀及存在問題

該地區燃氣管網多網并存、管網互通互聯較少，缺乏天然氣的統一調度和靈活調配，距離實現管網優化運行和穩定可靠供氣仍有不足。目前，該地區的運營系統存在諸多制約天然氣市場發展的結構性問題，既有用戶資源分配方面的問題，又有終端用戶銷售價格的問題。其中市場結構不盡合理，定價機制不夠健全，管網規劃有待升級，管線老化程度相對較高，應急調峰設施薄弱，安全供氣保障能力有待提升都是需要解決的問題。

二、山東某地區天然氣市場預測

該地區油氣資源相對豐富，隨著開采量逐年下降，尤其是冬季天然氣供應量供不應求，加之當地的各類用戶用氣量的迅速增長，使該地區的供需矛盾日漸突出。為此，需要對該地區市場情況進行深入研究，對天然氣需求和供給進行科學預測，分析市場競爭格局狀況，保障城市供氣安全運行，做好近期與遠期的有效銜接。

1、天然氣市場需求預測

天然氣作為21世紀的能源的代表，從熱能含量上看，1m3的天然氣相當于1.13L汽油的當量。就其經濟性而言，燃氣比燃油的燃料成本要低。經濟效益、節能效益、環境效益明顯。尤其是在十二五規劃提出的“低碳、節能”兩個目標的前提下，使用天然氣得到了更多的推廣，為了更準確地把握天然氣未來的需求，以便更好地解決生活、生產的需要，對天然氣市場未來用戶的把握顯得尤為必要。從優化用戶結構、優化用氣方式的角度出發，確定該地區天然氣合理應用順序如下：優先發展城區居民、商業用戶、天然氣汽車（尤其是雙燃料汽車）等用氣；適當發展工業領域中以天然氣代油、液化石油氣項目；適當發展工業領域中可獲得巨大減排效益和經濟效益較好的天然氣利用項目；適當發展中央空調用氣，限制發展燃氣采暖用氣；限制工業領域中以天然氣為原料的生產用氣。

隨著管網基礎設施的全面建設，城市氣化率的提高，天然氣需求量越來越大。據統計，該地區天然氣需求量從2005年的10864.8×104m3到2011年的23337×104m3，呈現快速增長的態勢，主要以居民用氣為主，平均約占總需求量的42.4%。同時，隨著人民生活水平的提高，汽車用氣量增長較快，也占據了總消費量的很大比重。2011—2020年該地區的用氣需求量如表所示（見表1）。

表1　山東某地區天然氣需求預測（單位：104m3）

2、天然氣市場供給分析

結合該地區天然氣門站、主管網鋪設狀況，該地區可利用氣源供應主要來自中石油、中石化、中海油三家公司。

（1）地區資源自主供氣。該地區自產天然氣實現自主供氣。

（2）中石油供氣。主要通過滄淄線和泰青威主管線兩條線路供氣。滄淄線長度213.5公里，管徑508毫米，設計壓力為4兆帕，最大年輸氣能力10.5億立方米。泰青威管線，設計壓力10.0MPa，管徑為φ1016mm，供氣能力應為70～80億m3/年。可通過引支線進入該地區，實現區域供氣。

（3）中石化供氣。中石化返輸管線為原中石化“東營—齊魯二化”供氣管線，后期為中石化山東濟青管線應急調峰補氣，接受中石化返輸天然氣，實現向該地區供氣。中石化與山東省政府合作的青島液化天然氣（LNG）項目氣化氣源亦可作為該地區的氣源。

（4）中海油供氣。可在該地區中海油LNG卸氣碼頭附近設置門站，接受來自海上的中石油液化天然氣，氣化調壓以后并入我市大管網。該氣源氣量充足，供應能力較強，但價格偏高，可在供應緊張時考慮此氣源。

三、山東某地區天然氣市場運營模式設計方向

天然氣行業具有高度一體化的上下游同步發展特性，故該地區天然氣市場運營模式設計以天然氣市場產業鏈為研究方向（見圖1）。

圖1　山東某地區天然氣市場運營模式設計

1、上游市場──統籌規劃

之所以要做到上游資源統一平衡，并對下游進行統一管理，是為了有利于地區天然氣資源的配置，有利于形成上游資源的競爭機制。隨著長輸管道天然氣的引入，從整體出發，全面規劃，協調發展，建設地區輸配網絡，形成天然氣供應上的三大優勢：一是可做到統一接收中石油、中石化等不同方向的管輸天然氣；二是有利于穩定供氣和統一管理；三是整合地區天然氣市場資源，形成規模優勢，增強市場競爭實力。因此，建設地區天然氣輸配網絡將極大地提升綜合保障能力和核心競爭能力。

2、下游市場──合作共贏

（1）發揮潛在的資源優勢，依托競爭合作實現雙贏。傳統競爭思維是你死我活，而競爭合作的出發點是基于優勢互補基礎上的競爭，在提高顧客價值基礎上實現雙贏。要實現雙贏，合作競爭必須建立在合作者雙方共同獲利的基礎上。即通過聯合，使雙方的能力或資源得以互補，這是合作競爭成功的基本前提。只有建立在互利互惠、共生共榮的基礎上，才能進一步發揮潛在的資源優勢，提高企業的整體競爭力。

（2）實現信息資源共享，強化自身優勢特性。在合作過程中，企業必須把通過向合作方學習作為一項戰略任務，最大限度地盡快將合作成果轉化為自身的競爭優勢，在相互學習過程中，必然需要雙方進行雙向信息交流，每個參加合作的企業都應該貢獻出必要的信息供對方分享。當然，企業要合理控制信息流動，保護自身的競爭優勢，防止對方得到企業自身必須予以保護的核心關鍵信息，因為當前的合作伙伴很有可能成為將來的主要競爭對手，“合則聚，不合則散”是基于競爭目的的合作行動原則。

（3）遵循“Win—Win”原則，秉依互利共贏實現良性發展。企業需要遵循“Win—Win”原則，把自己的利益和他方利益較好地結合起來，以營造良好的營銷環境。如企業與競爭者、供應者和分銷商建立合作關系，形成企業優勢資源互補，快速響應市場，增強企業競爭力和抗擊市場風險的能力，提升價值鏈，實現雙贏。企業還應當協調好政府及相關部門的關系，爭取得到他們的大力支持，如對天然氣發電產業在投融資方面的優惠政策，對CNG汽車推廣的支持政策，對工業鍋爐改造的優惠政策等等。

3、地區政府──保障運營

（1）建立完善監管機制。在天然氣生產和消費高速增長的同時，該地區天然氣行業的現代化市場監管體系有待完善，適用于該行業的法律、法規仍需健全，這種狀況與天然氣市場的迅速開拓和發展仍不相適應。例如在城市燃氣輸配領域，存在上游供氣企業搶先在已規劃城市燃氣管網建設的區域內重復建設燃氣配供管道，發展向當地客戶供氣的競爭現象。由于管道天然氣配送具有公共服務的特性，這種無序的市場競爭現象一方面將會造成缺乏統籌盲目競爭建設，從而導致重復投資和社會資源的浪費；另一方面反映出城市燃氣行業缺乏清晰、合理的監管框架。

在這種大的背景下，構建天然氣行業的現代監管框架及加速天然氣立法進程十分必要。走立法先行、監管到位的路子，可以在天然氣市場形成的初期就營造一個合理有效的監管環境，對于具有自然壟斷特性的城市燃氣配送業務而言，意義格外重大。

（2）建立管網公開準入機制。通過監管條例或管網專營許可證制度規定，允許任何有資質經營天然氣業務的企業與管網經營者簽訂運輸合同。只要輸配系統有閑置的運輸能力，就應允許公平地進入管網，并在合同規定的任何收（交）貨點提交（提取）天然氣商品。在主干管線或管網內，所有氣源接入點及終端市場連接點之間都應互連互通，不存在阻礙天然氣商品流通的障礙。

四、山東某地區天然氣市場運營模式構建

1、氣源選擇

（1）維持當前氣源供應現狀。目前，該地區的供氣氣源由地區自產氣源、中石油、中石化返輸氣三部分組成，某大型燃氣公司對該地區自產天然氣實行買斷經營，并通過輸氣主干線引進中石油、中石化兩大上游氣源公司返輸氣，是該地區唯一的氣源公司。

（2）未來外部氣源逐步占據主導地位。該地區燃氣的發展緊扣黃藍經濟區發展的主題，隨著地方產業結構優化和重大燃氣項目的上馬，地區燃氣缺口越來越大，單一依靠自產氣的燃氣發展結構已經改變。自產氣源不斷遞減，各方用氣需求不斷加大，未來外部氣源將逐步占據主導地位。

（3）可引入氣源。除了繼續使用自產氣源，以及利用原中石化返輸天然氣管線實現供氣之外，圍繞該地區的另外兩條管線分別為“滄淄線”和“泰青威”，該地區天然氣氣源保障性供給可以依托這兩條管線。除此之外，也應該大量引入LNG項目來確保天然氣的有效供應，建設當地儲存基地，經城區高壓管網減壓后送入城區管網，這些LNG儲配站可以作為遠期管道天然氣的應急儲配和調峰氣源。

2、管網輸配設施建設

該地區燃氣已經形成了由多家、多元化經營的局面，這給城市燃氣用戶提供更多的選擇，在一定程度上方便了部分用戶。多家經營并非是最好的出路，這種經營方式的出現，在管理上也帶來了不可回避的問題。這些弊端主要表現如下：燃氣管道重復建設，無序競爭的加劇，管道敷設有可能交叉混亂。各經營者管道相對獨立，一旦出現事故無法相互轉輸，互通性較差，安全風險較高。為了維持該地區天然氣穩定供應，基于該地區天然氣運行現狀，可以成立由某大型燃氣公司為主體的股份有限公司。城市管道燃氣系統聯網并形成統一的供氣系統，對經營管理有利，用戶發展及燃氣輸配系統發展可在統一規劃下進行，可避免盲目搶地盤、遍地開花、難于管理、重復建設的局面。

3、市場價格制定

天然氣定價應該在政府統一指導下確定一個適當浮動的比例，由下游銷售企業或者天然氣大用戶直接與上游開發企業進行談判，簽訂定價的合同，實現風險共擔。天然氣定價必須遵循區域化原則，以管網整體收益水平為基礎，分區域確定供氣價格。同時，應堅持市場化原則，在協商的基礎上引導和鼓勵天然氣消費的定價機制即按照用氣量靈活調節價格，按照季節變化調節價格，按照用氣高峰調整價格。此外，應建立天然氣與替代能源掛鉤的定價方式，實現與其他能源的價格聯動。

參考文獻

[1]李安琪：SPE天然氣開發新進展[M].北京：石油工業出版社，2004.

[2]菲利普·科特勒：營銷管理[M].北京：中國人民大學出版社，2009.

（責任編輯：熊亞）