市政工程管理出現的問題及對策研究

呂 炳 森

(太原市市政公用工程質量監督站，山西 太原 030012)

?

市政工程管理出現的問題及對策研究

呂 炳 森

(太原市市政公用工程質量監督站，山西 太原 030012)

結合市政工程施工管理的內容及特點，分析了目前市政工程管理中存在的問題，并從提高安全質量管理意識、構建施工工序管理體制、文明施工等方面，提出了針對性的改進措施，有助于提高市政工程的管理水平。

市政工程，施工管理，安全意識，管理體系

0 引言

近幾年，我國的城市化進程飛速加快，城市的配套設施也在不斷的進行著更新，特別是市政工作在城市發展中占據著重要的角色。人們的日常生活、財產安全、生命安全等這些都與市政工程有著非常緊密的聯系，因此不斷提高市政工程的管理質量，及時解決市政工程施工過程中存在的問題具有重要的意義。

1 施工管理內容及特點

市政工程涉及的范圍較為廣泛，比如說煤氣、電力、橋梁以及道路等，參與的人員數量多，投入高，與周邊環境有著一定的依賴性，再加之市政工作的施工過程涉及到的環節比較多，因此其施工時間比較長。在這樣長時間的施工工作當中，多種因素互相影響，必定會導致市政工程的開展面臨著諸多的不穩定因素。市政工作的好壞直接影響著人們的正常生活，并且也是一個城市發展的外在表現，確保市政工作的合格是建設施工人員的責任，因此對市政工作的要求越高那么施工工作開展起來就越困難。在如今高科技技術飛速發展的環境下，積極引用先進技術，采用全新的管理模式，這需要有一批資質較高的人力資源作為保障，避免一些資質不達標的個人或者是企業參與到市政施工建設當中，從而影響市政工程的質量。

2 市政工程管理中出現的問題

2.1 施工單位缺乏責任意識

施工單位是除政府以外對施工工程影響最大的一方，但是經過相關調查發現，大部分施工單位都缺乏一定的責任意識，普遍都沒有施工質量意識，特別是在短期施工時。另外還有在工程材料使用方面，選擇的施工材料經常會超出國家規定范圍內，甚至在項目進展過程中還出現偷工減料現象，以次充好等違法現象，只是一味的追求工程效益的最大化。除此之外，還有管理措施不到位、施工技術落后等問題，以至于施工現場的質量控制得不到有效保證。

2.2 施工人員搭配不完善

施工人員的搭配不合理將會極大地威脅到施工管理的質量。高素質的市政施工人員是建設高質量的市政工程的基礎。但是就目前我國人力資源分配情況來看，一部分是剛剛入職的大學畢業生，盡管他們有扎實的基礎知識但是缺乏一定的實戰經驗，另一部分則是年長的老員工，對于他們來說擁有足夠的工作經驗，但是他們的知識體系已經完全跟不上時代的發展需求，缺乏知識更新。

2.3 缺乏安全意識

市政工程管理的工作主要分為兩個方面：質量管理與安全管理，影響這兩個方面的因素有很多，比如說：施工設備的磨損、施工環境的改變、施工工藝的要求變化、施工材料的質量等，這些都可能引起質量問題與安全事故。但是安全事故屢見不鮮的主要原因是施工人員缺乏安全意識，在施工過程中，過于的注重工程的進度，而忽略了安全管理的重要性。

2.4 市場管理不完善

盡管市政工程隸屬于城市政府管轄，但是針對于一些工程施工的細節環節，還應該由施工單位來負責。因此，從整體上來看市政工程的開展主要依賴于市場的操控。盡管市場經濟體制已經完全替代了計劃經濟體制，但是政府的協調與管理作用還是不可削減的。當前政府在市政工程前期招投標市場監管的力度不夠，導致市政工程市場不能很好的健全發展和完善。

3 強化市政管理的有效對策

3.1 提高安全質量管理意識

市政工程項目是為人民生活提供便利的建設工程，能夠通過增強施工單位的使命感來提高他們對施工工程的質量控制意識，并不是一味的趕進度而忽略質量的控制。鼓勵施工單位積極學習優秀市政施工的案例，吸取其中的精華，增強自身施工質量的意識，不斷提高施工人員的施工水平，逐步規范施工步驟，嚴格按照規范要求開展工作。另外還可以通過增強懲罰力度以提高施工單位對工程質量的重視程度，使得施工單位不得由于是政府項目就放松了警惕。只有這樣才能夠讓施工單位不會存在僥幸的心理，才可真正的實現提高施工質量的目的，從而進一步促進城市的建設。

3.2 構建施工工序管理體制

項目施工的工序是決定項目施工質量以及工程開展的一項重要因素，為了有效提高市政工程的管理工作，就應該將項目后期的質量檢查提前到施工過程中的質量控制，實現預防質量安全問題發生的目的，因此對施工工序的嚴格控制至關重要。對施工工序的管理應該確保完善，對項目工程的質量檢查需要進行記錄并統計，以便更好地判斷市政施工是否能夠達到質量的基本要求。其具體的控制步驟是：實測、分析、判斷。首先要認真控制每一道施工工序，以便順利完成整項工程施工；其次必須要以施工工序的條件為主要前提；最后再對施工工序的實際施工情況進行檢查，看其是否達到作用效果，這樣才能夠在最短的時間里實現市政工程管理的強化，從而使得整個工程都能夠處于一個良好的工作狀態下運行。

3.3 文明施工，綠化施工

介于市政工程的特殊性，它與其周圍環境有著一定的聯系，并對城市的運轉起著一定的影響作用。因此，在開展市政施工之前一定要做好規劃工作，綜合考慮市政工程施工的時間以及其對周圍環境的影響等因素，做好突發情況的應對策略，在正式開展施工項目時，必須嚴格根據施工作業的規范要求，將因為施工開展對城市環境帶來的影響降到最低，經過多方協調以減少對人們的正常生活帶來的影響，做到文明施工、綠化施工。施工單位要以高度自律的精神來減少沖突的發生，但是如果出現突發狀況，也一定及時采取應對措施，避免進一步惡化。

3.4 完善市政建設管理體系

摒棄陳舊的管理模式，積極引進先進的管理經驗，在發展過程中不斷完善管理體系，項目開展之前進行有效規劃，增強施工管理質量的控制，避免由于管理不完善導致的施工問題。首先就是要做到精細化施工，因為要想提高整項施工項目的質量，就必須在每一個施工環節做好質量控制。不斷完善施工建設的管理體制，對于在施工過程中可能會出現的每一個安全問題都應該制定出明確的技術標準，增強質量控制，努力提高市政工程的操作水平，保證每一個施工環節都有專人負責監管，實現精細化管理，從而提高整體建設的科學性。其次是要保證施工人員的素質水平，施工單位是市政工程的主要負責人，具有承擔提高施工人員素質的根本義務，應該不斷地對施工人員進行質量意識、法律意識、專業技能的培訓，使得項目基層施工人員形成一種規范的施工行為，以及整體提高施工質量的作風，保證施工質量合格。并且也應該進一步完善安全保障體系，實行責任制管理，通過嚴格的制度體系來保障市政工程的施工質量。

4 結語

市政行業必須要提高對工程管理的重視程度，對于目前潛在的問題，一定要以創新的精神以及科學的態度來從根本上解決問題，從而使得企業整體的管理水平達到真正的提高，增強企業的核心競爭力，不斷推進市政行業的進步與發展。

[1] 景俊智.當前市政工程安全文明施工管理存在的問題與對策探討[J].中華民居(下旬刊),2014(6):368.

[2] 譚建超.淺談市政工程管理存在的問題及應對措施[J].城市道橋與防洪，2012(7)：324-325.

[3] 韋 立，王 鑫.論述加強市政工程現狀的管理措施[J].中華民居(下旬刊)，2012(12)：188-189.

Study on municipal engineering management problems and countermeasures

Lv Bingsen

(Taiyuan Municipal Public Engineering Quality Supervision Station, Taiyuan 030012, China)

Combining with municipal engineering construction management contents and features, the paper analyzes problems existing current municipal engineering management, and puts forward corresponding improving measures from aspects of improving safety quality management consciousness, building construction procedure management system and civilized construction, which will be good for improving municipal engineering management level.

municipal engineering, construction management, safety consciousness, management system

1009-6825(2016)34-0236-02

2016-09-22

呂炳森(1984- )，男，工程師

TU990.05

A