慶年家庭農場項目區經濟效益和生態環境影響分析

宋佳陽

（遼寧省鞍山水文局，遼寧鞍山114039）

慶年家庭農場項目區經濟效益和生態環境影響分析

宋佳陽

（遼寧省鞍山水文局，遼寧鞍山114039）

慶年家庭農場項目區受自然條件、設施條件、技術條件等諸多不利影響，適合的作物種類以玉米為主，抗旱能力差，種植品種單一，廣種薄收，粗放經營，作物產量隨降雨多少及時空分配差異較大。通過采取水利、農業、林業、科技等綜合措施進行高標準農田示范工程建設，使項目區農業基本生產條件得到了改善，由此提高了該區的經濟效益并改善了該區的生態環境。

經濟效益；生態環境；項目區

1概述

慶年家庭農場地處遼寧省阜蒙縣北部的于寺鎮官營子村，西接北票市，北鄰內蒙古奈曼旗，東連大五家子鎮，南與紫都臺鎮、化石戈鎮接壤。農場現有谷物種植面積933.33hm2，暖棚133.33hm2，林木和林下經濟作物200hm2，另有苗圃3.33hm2。

2013年為解決干旱缺水打機井80眼，發展玉米膜下滴灌933.33hm2，每畝可增產200kg。以代耕、轉包、入股等形式流轉土地933.33hm2。農場建設目前總投資達到718萬元。建設面積為10005m2的晾曬場，主體層面為水泥；建設長117m、寬14m、高4.5m糧食存儲庫1個，年存儲糧食5159.7t；修建鐵嶺力達有限公司生產的日產烘干糧300t的烘干塔1座。烘干后的玉米有專人負責運往錦州港，銷往南方飼料廠，每年運銷量達到3萬t，形成完全統一的自產自銷模式。

慶年家庭農場既堅持了以農場為主的農業生產經營性，又擴大了經營規模，解決了長久以來傳統農業經營低、小、散問題，本著“科學發展，擴大面積，增加效益，解決勞動力”的原則，慶年家庭農場制定五年發展規劃：2013年現有流轉土地1333.33hm2，其中玉米933.33hm2，暖棚133.33hm2，烤煙66.67hm2，林木和林下藥材200hm2；規劃五年內農場土地流轉面積，每年增加333.33hm2，至2018年達到2666.67hm2。其中玉米膜下滴灌面積2066.67hm2，暖棚266.67hm2，林下藥材333.33hm2。

經濟效益玉米2066.67hm2，每hm2效益3000元，預計產值620萬元，經濟林333.33hm2，每年經濟效益500萬元，預計每年收入1120萬元。

2項目內容及標準

2.1項目內容

本次項目在于寺鎮官營子村建設133.33hm2高標準農田，集中發展優質高產玉米，全部實施滴灌。

2.2項目標準

（1）高標準農田建設應達到田地平整肥沃、水利設施配套、田間道路暢通、林網建設適宜、科技先進適用、優質高產高效的總體目標。通過項目建設，解除制約項目區農業生產的關鍵障礙因素，抵御自然災害能力顯著增強，農業特別是糧食綜合生產能力穩步提高，達到旱澇保收、高產穩產的目標；項目區農田基礎設施要達到較高水平，田地平整肥沃，水利設施配套、田間道路暢通；項目區因地制宜推行節水灌溉和其他節本增效技術，農田林網適宜，生態環境改善，可持續發展能力明顯增強；項目區要大力推廣優良品種和先進適用技術，農業科技貢獻率明顯提高，主要農產品市場競爭力顯著增強；項目區要達到優質高產高效的目標，取得較高的經濟、社會和生態效益，實現農業增效、農民增收，讓農民得到看得見、摸得著的實惠，為發展現代農業和建設社會主義新農村奠定堅實的基礎。

（2）高標準農田建設項目區按灌區或流域進行統籌規劃，集中連片進行規模開發治理。按照適應現代農業發展的要求，采取水利、農業、林業和科技等綜合配套措施，進行田水路林山綜合治理。開發治理后，項目區與非項目區有明顯區別，平原地區的項目區達到田成方、林成網、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降，基本實現園田化；丘陵山區的項目區，川地基本實現園田化，坡地基本實現梯田化。

（3）項目建設遵循自然和經濟規律，密切結合實際需要，因地制宜地探索各具特色的開發模式；充分尊重項目區農民群眾意愿，主動讓農民參與項目規劃、建設和運行的全過程，讓農民有知情權、參與權、選擇權和監督權；嚴格資金和項目管理，提高科學化、精細化管理水平；落實工程管護責任，健全管護機制，確保建成工程長期發揮效益。

（4）高標準農田建設項目區應設置永久性標識標牌。標識標牌設置應當統一、規范、實用，包含項目區基本情況、總投資、財政投資、工程項目建設、管護運營、監督舉報等基本信息。

3水資源和水利措施

3.1水資源

根據《遼寧省水資源評價（2005年）》成果，阜蒙縣面積6284km2，多年平均水資源總量3.64億m3，其中多年平均地表水資源量3.3億m3，多年平均地表水可利用量1.55億m3，地下水資源量1.31億m3，地下水可開采量1.05億m3，地下水與地表水水量充足。

項目區總面積28km2，采用面積比法計算，項目區水資源總量（P=85%）為238萬m3，水資源可利用量155.82萬m3，其中地表水資源量75.6萬m3，地表水可利用量34.02萬m3，地下水資源量162.4萬m3，地下水可開采量121.8萬m3。

3.2水利措施

（1）新打機電井12眼，配備水泵12臺套。

（2）為項目區133.33hm2農田鋪設地面滴灌管網。

（3）架設高壓線1.85km，敷設低壓線4.58km，安裝S13-80變壓器3臺套。

根據項目區水源情況主要以地下水為主，綜合考慮，適宜打井抽水進行灌溉，考慮當地實際電力運用情況，抽水動力設備采用柴油發電機組，方便靈活，管理簡單。根據當地多年經驗，深井內徑400mm，井壁管采用壁厚35mm鋼筋混凝土管制作，濾水管采用鋼筋籠包裹濾水紗布制作，底板焊接封死，井深100m，出水量保證在20m3/h。

項目區灌溉設計保證率為85%。滴噴工程建成后，項目區灌溉水利用系數達到0.90。根據項目區水源、地形、當地實際運行方式，灌溉方式采用滴灌系統。本次設計選取12號井進行典型設計，地塊面積8.47hm2，水源為新打機電井，井深100m，單井出水量最低20m3/h，水質符合滴灌規范要求，適宜發展滴灌。

經計算該井可控制灌溉面積15.8hm2，但為了保證水源長久發揮效益，根據多年該地域水資源的變化和地塊實際情況，典型地塊控制灌溉面積8.47hm2，滿足灌溉要求。

從水源地向地塊內布置一條干管，垂直于等高線方向，干管長230m；在干管尾端分出8條分干管，總長1050m；支管與干管或分干管垂直布置，支管間距不超過80m，受地形限制，每條支管長36～50m，共37條支管，支管總長1580m，支管多為雙向控制；滴灌帶沿玉米種植方向布置，滴灌帶單向鋪設最長35m，最短5m，滴灌帶間距1.2m，共需滴灌帶2633根，總長71120m。

滴灌帶選用迷宮式，滴孔流量1.38L/h，滴孔間距為0.3m。

4經濟效益分析

4.1經濟效益

通過采取水利、農業、林業、科技等綜合措施進行高標準農田示范工程建設，使項目區農業基本生產條件得到了改善，增強了農業生產抗御自然災害的能力。項目實施后，通過種植優良品種，糧食產量不僅得到了保障而且得到大幅提高，提高了項目區的經濟效益。

（1）項目區新增糧食生產能力。項目區高標準農田建設示范工程項目面積133.33hm2，主要種植玉米，每hm2產量7500kg，133.33hm2玉米總產量100萬kg。通過高標準農田工程建設，每hm2增加玉米產量2550kg，133.33hm2玉米總產量為134萬kg，增產34萬kg。

（2）項目區新增農業產值。每kg玉米2元，項目建成后，133.33hm2玉米總產值268萬元，新增總產值68萬元。

（3）項目區農民新增純收入總額。項目實施后，年產糧食134萬kg，農民生產經營收入為268萬元，生產總成本為92萬元，純收入為176萬元；開發治理前農民生產經營收入為200萬元，生產總成本為88萬元，純收入為112萬元。通過項目的建設，項目區農民新增純收入總額為64萬元。

（4）項目區農民人均增加純收入。項目區農民增收總額為64萬元，0.2萬畝高標準農田建設示范工程項目可帶動周邊種植戶，項目區農業總人口2240人，人均增加純收入285.7元。

4.2盈利能力分析

4.2.1評價依據

（1）依據《國家農業綜合開發土地治理項目可行性研究報告編寫大綱》，并按照國家、省及市有關法規、政策及建設單位提供的有關資料進行本項目的盈利能力分析。

（2）本項目計算期15a，建設期1a，生產經營期15a（第1a建設與生產同步進行），農業基本建設完成后次年就可達產。

（3）財務基準收益率取6%。（4）基準投資回收期取6a。

4.2.2流動資金需要量

本項目玉米的生產成本為92萬元，年周轉次數為2.67，需要流動資金34.46萬元。

4.2.3固定資產余值

項目建成后，形成固定資產原值263.4萬元，預計殘值率為5%，按照綜合折舊率法計算，項目末期固定資產余值為13.17萬元。

5社會效益、生態效益和環境影響分析

5.1社會效益

項目實施后，改善灌溉面積133.33hm2，擴大良種種植面積133.33hm2。

本項目的實施，將為當地進行田、水、路、林、村綜合治理提供和積累經驗；通過土地整理使項目區內耕地集中連片，能夠為高產農田建設打下良好基礎，并為今后實現規模經營、機械化作業的現代化農業經營方式，大幅增加糧食產量并減少農業生產成本，為其他地區農業規模化生產經營提供一個顯著的示范作用，同時也是國家保證糧食安全的重大舉措，使廣大人民群眾對土地整理工作能夠理解和支持，從而促進土地整理工作的全面、長久、深入、順利發展。

5.2生態效益和環境影響分析

項目是以高產基本農田建設為基礎，在保護生態環境的前提下，把農田水利配套設施建設、農村道路建設、土地平整及田間建設緊密結合在一起，通過水利灌溉排澇、機耕道路等工程措施，實現高效農田生態系統。本項目的實施，能有效防止項目區泄洪，排澇問題，提高土地的保水、保肥、保土能力，增加綠色植物覆蓋率，增強土壤肥力和抗災能力，提高了土地產出率，有效改善項目區的生態環境和農田小氣候，推動農村精神文明建設。

6結語

項目建成穩定投產后，項目區作物常年輪作換茬生產，表土植被恢復，地表常綠，土地侵蝕能力降低，大力提高了項目區的農業基礎設施水平，改變項目區農田氣候，對推進農村建設起到積極有利的促進作用，更有利于創造一個優良的生態環境。但工程在施工中不可避免地對周邊環境造成一定影響，但不會在空氣、水化學等方面對環境有大的影響。

總體來說，工程建設的有利影響遠遠大于不利影響，有利影響是長期的、持續性的；不利影響是暫時的、可減免和改善的。從環境角度分析，未發現制約工程建設的重大環境影響，且對環境的影響是利大于弊，應早日組織設施。

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［2］張艷麗.節水增糧工程效益分析與環境影響評價［J］.水利規劃與設計，2014（04）.

［3］梁紅梅，劉衛東，劉會平，等.土地利用社會經濟效益與生態環境效益的耦合關系-以深圳市和寧波市為例［J］.中國土地科學，2008（02）.

S28

B

1008-1305（2016）03-0114-03

10.3969/j.issn.1008-1305.2016.03.043

2016-04-02

宋佳陽（1984年—），女，工程師。