讓筆尖上的“圓珠”不再進口

劉伊玲

觀點：

今年兩會，代表、委員圍繞著供給側改革發表了很多真知灼見的建議，作為鋼鐵行業的全國人大代表、中天鋼鐵集團有限公司董事長董才平在接受《中國經濟信息》記者采訪時說：“鋼鐵行業去產能，慢不得，等不得！為推動鋼鐵工業結構性改革，促進鋼鐵工業轉型脫困，鋼鐵企業不能只做‘材料供應商，要通過提升技術標準來促進產業結構的提升和企業的發展。”

“工匠精神”提升“中國制造”

中國經濟信息：在今年的兩會政府工作報告中，加強供給側結構性改革被作為政府今年的重點工作之一，其中首次提出培育精益求精的“工匠精神”。您作為一名民營企業家，如何解讀？

董才平：今年的政府工作報告，主題鮮明，重點突出，措施有力，突出了政府推進供給側結構性改革的決心，展現“十三五”規劃的高屋建瓴。特別是，習總書記在看望民建、工商聯界政協委員時的重要講話，讓我們民營企業備受鼓舞，堅定了創新發展的信心。

“工匠精神”是指工匠對自己的產品精雕細琢，精益求精的一種精神理念。國家將“工匠精神”寫入政府工作報告，令人耳目一新，體現出國家鼓勵更多企業或個人要發揚“工匠精神”。作為我們鋼鐵企業，要在打造精品和提高附加值上下功夫，創建中國鋼鐵業的金字招牌。

低迷行業中的一枝獨秀

中國經濟信息：鋼鐵行業目前正面臨著加大去產能的結構調整，嚴重的產能過剩直接使整個鋼鐵行業陷入了全行業虧損。請您介紹一下中天鋼鐵的經營情況？

董才平：由于鋼鐵行業長期粗放式的發展，重數量不重質量的情況，產能嚴重過剩，終于在最近幾年全面凸顯爆發，我們也嘗到了這個苦頭。中天鋼鐵全力落實“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”供給側改革的五大任務。

2015年，中天鋼鐵通過內挖潛力、外拓市場，全年產量維持在1000萬噸左右，實現工業總產值471億元，營業收入1002億元，利稅9.5億元，其中利潤3.89億元。位居2015年中國鋼鐵企業綜合競爭力第12位，全國鋼鐵企業利潤排名第12位。

2016年，中天鋼鐵將力爭實現營業收入1100億元，利稅15億元，通過精益管理，夯實基礎，完成降本增效10億元目標。“十三五”期間，集團在產量規模上不再擴張發展，甚至還會減少，把轉型升級的著力點，從產量規模引導到提升發展質量和效益上。

走出困境 高端優特鋼是關鍵

中國經濟信息：您認為鋼鐵行業在全面推進供給測改革的大環境下，應該怎么改？

董才平：鋼鐵行業推進供給側改革，要尊重市場規則，強化市場競爭機制和倒逼機制。提升品質、品牌，加快產品結構升級。當前，我國鋼鐵行業中低端產品過剩，高端產品供給不足，2015年，中國進口高端優特鋼超過1200萬噸，其中，就有李克強總理說的圓珠筆頭上的“圓珠”。

中天鋼鐵圍繞“全國最具競爭力和效益的優特鋼棒線材基地”，依托全流程國際一流裝備，先后組建了“鋼鐵研究總院—研究應用基地”、院士工作站和省級技術中心、東北大學中天鋼鐵研究院、國家實驗室等高層次的科研平臺，引入臺灣中冠ERP信息化軟件，每年從985、211專業冶金院校招聘300名優秀大學生，儲備高素質的專業人才梯隊，加快產品結構優化升級，全力推進“522”戰略工程——50萬噸精品鋼、200萬噸特鋼、200萬噸優鋼，形成以軸承鋼、冷鐓鋼、彈簧鋼為主的拳頭產品，在售優特鋼品種達311個，廣泛用于石油、高鐵、汽車、化工、風電、海洋等領域，集團錨鏈鋼系列產品通過中國、美國、英國、挪威、法國、日本以及韓國等七國船級社檢驗；油井管連續多年取得美國石油協會質量管理體系認證，突出技術營銷、服務營銷，提供“點對點”保姆式服務，不斷拓展優特鋼市場。

節能環保實現產業升級

中國經濟信息：既要金山銀山，又要綠水青山。環保是去產能的一把“利劍”，中天鋼鐵在環保上一直走在前列，請談談你們有哪些做法？

董才平：目前，特別是鋼鐵行業，體量大，環保壓力大，產業結構調整與升級難度大，這是對鋼鐵企業自身的革命。我們中天鋼鐵集團嚴格執行環保、能耗、質量、安全、技術等法律法規和產業政策，達不到標準要求的鋼鐵產能要依法依規退出。其中， 環保標準是去產能的“利劍”。中天鋼鐵集團累計投入近70億元用于節能減排、循環經濟發展，擁有國際領先的德國GEA干法除塵，余熱發電、燒結脫硫、電廠脫硫脫硝、污水處理、中水回用等環保設施，以及實施料場防塵、噴淋、燒結機頭、機尾除塵、電除霧、氣密輸送、脫硫廢水深度處理等環保提標改造項目，環保指標全部達到全國先進水平。今年集團又投資6億元進行新一輪環保專項整治，港吊封閉、料場全封閉、機運線改造等工程已經全面開工建設，所有項目將在今年10月底前全部竣工。屆時，中天鋼鐵綠色發展水平將邁上一個新的臺階，達到真正的產業升級。

我們三年前就開始開展了“科學管理年”活動，全面推進降本增效，堅持“走出去，請進來”，加強與兄弟鋼企對標交流，在成本控制、品種開發、節能技改等方面，學習先進技術，借鑒優秀管理，深挖內部潛能，2014年通過全方面對標挖潛，降本增效累計超6億元。去年9月我們又開展了新一輪降本增效活動，深挖自身潛能，加強對標交流，細化內部管理，力爭2016年實現降本增效10億元。

“一帶一路”為鋼鐵發展帶來契機

中國經濟信息：“一帶一路”已成為國家戰略，您認為中國鋼鐵企業走出去能否應對國際挑戰？

董才平：國家提出的“走出去”非常正確，特別是“一帶一路”戰略，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優勢互補、開放發展開啟了新的機遇之窗，是國際合作的新平臺。從國際上、政治上、經濟上都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

中國鋼鐵行業“走出去”，拓展國際發展空間不是單個企業間的競爭，而是以綜合國力為代表的全方位的競爭。作為鋼鐵企業我們要緊緊抓住“一帶一路”這一難得的戰略機遇，在政府引導下充分發揮自身優勢積極“走出去”，努力成為“一帶一路”建設的重要參與者和有力推動者；同時要在“走出去”的過程中，完善企業自身的對外戰略，提高國際競爭力和社會責任感，樹立中國企業在海外的形象和品牌。

我們中天鋼鐵正在大舉進軍海外市場，2015年新開發歐洲、中美洲及中國臺灣市場，產品出口國家和地區達到33個。2016年，我們將進一步加快走出去步伐，積極參與境外基礎設施建設，尋求產能合作，目標出口鋼材200萬噸，出口金額將達6億-7億美元，全力打響中天鋼鐵的國際市場品牌。同時，我們將以鋼鐵產業為基礎，積極謀求產融結合。目前，中天新材已經成功進入新三板，邁出了進軍資本市場第一步。當前，我們正在著手進一步推進資產證券化、金融化，全面提升產業競爭力，推進企業持續、健康、穩定發展。

“走出去”是化解鋼鐵過剩產能的重要途徑，對鋼鐵行業的轉型發展既是機遇也是挑戰。應該說，我國鋼鐵工業的國際化發展道路勢在必行。

出臺政策 為企業降費減負

中國經濟信息：李克強總理在政府工作報告中提出，要為企業減負，您感覺企業目前最大的負擔是什么？

董才平：目前實體企業各類稅費成本仍然較高。當前水路運輸中，國內貨物每噸收取4元港建費；國外進出口貨物每噸收取5.6元港建費。2015年中天鋼鐵交納港建費超過8000萬元，占企業物流成本的10%，港建費在原料和成品的成本比重持續增加，給企業帶來沉重負擔。為此，我十分期待，能夠有更多的金融政策、財稅政策、優惠政策落地、落細、落實，讓企業不斷增加政策的獲得感，真正為企業減負。

3月4日下午，習近平總書記與政協委員座談時，專門提出要減輕企業負擔，降低企業成本。李克強總理在《政府工作報告》中提出要進一步清理違規設立的政府性基金，停征和歸并一批政府性基金，擴大水利建設基金等免征范圍。

總書記的關于“鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”的好聲音，為我們民營經濟的發展指明了方向，注入了活力，增添了信心。我認為，應當盡快出臺財稅金融等落地支持政策，減輕企業負擔。鋼鐵行業化解產能一定會帶來資產損失，轉型發展同樣需要大量資金支持。前不久，八部委聯合發文推動金融業增強服務能力，支持工業加快轉型升級，對鋼鐵行業中產品有競爭力、有市場、有效益的優質企業繼續給予信貸支持，幫助有前景的企業渡過難關，這對符合條件的中天鋼鐵來說，讓我們更有底氣來應對嚴峻的市場挑戰。同時，今年5月份，即將全面推廣建筑業、房地產業的“營改增”，將對企業帶來大規模的減稅，也為營造公平競爭提供了良機。

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兩會議案、提案：

港口建設費該不該收？

《中國經濟信息》記者在采訪中了解到，中天鋼鐵每年要繳納港口建設費8000萬元，對于這筆不小的費用，是否屬于李克強總理在政府工作報告提出的停征和歸并政府性基金？

對此，董才平代表提出了“關于減免港口建設費的建議”：

1、擴大減征和免征港建費貨物的種類。《港口建設費征收使用管理 辦法》規定：水泥、糧食、化肥、砂土、石灰粉等減半征收，這已經體現了國家的優惠扶持。同時，當前國家正在扶持實體經濟發展，如果能把鐵礦石、煤炭、鋼材等大宗能源性貨物列入減征、免征名單，無疑是對實體經濟發展的大力支持。

2、當前，國家正在實施供給側改革，供給側改革核心任務就是“去產能”、“降成本”，切實減免港建費，并出臺更多減稅減費的利好政策，推動改革政策的落地見效，能夠幫助企業降低成本，利于供給側改革的實施。

此外，《辦法》規定，港口建設費80%上繳中央國庫，20%繳入所在城市對應級次國庫，使用遵循以收定支，專款專用的原則。目前，港口建設費已經不再主要用于建設碼頭，為此，建議港建費能夠繼續用作碼頭建設，或用于補貼自建碼頭，同時，希望港建費使用能夠更加公開透明化。