談項目決策對工程造價的影響

賀 超 越

(山西二建集團有限公司，山西 太原　030013)

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談項目決策對工程造價的影響

賀 超 越

(山西二建集團有限公司，山西 太原030013)

摘要：論述了建筑工程中項目決策階段的重要性，介紹了項目決策的主要內(nèi)容，結合工程實例，分析了項目決策對工程造價的影響，提出了項目決策階段進行工程造價控制的策略。

關鍵詞：工程項目，決策階段，工程造價，投資效益

1項目決策階段的重要性

我國的施工企業(yè)管理人員對于項目決策階段的工程造價管理存在著一些錯誤的認知，部分人員認為項目決策階段所作出項目的投資估算以及項目的投資概算都是虛擬的，不具有指導意義。這樣就造成了我國建筑企業(yè)輕視項目決策，重視項目施工階段的局面。其實這樣的認知是不對的，是片面的。我國的施工企業(yè)重視控制造價的過程，忽視對造價的確定，因此在兩者出現(xiàn)問題的時候，往往不知所措，不得不片面的處理一方，使得指導價格與實際價格之間脫節(jié)，比如在我國建筑市場價格不穩(wěn)定的時候，把造價費用的增加片面地歸結為施工材料的價格上漲；而在建筑市場價格穩(wěn)定的時候，又把造價控制不良歸結為對施工階段的造價沒有進行合理有效的控制。其實這些問題的發(fā)生最主要的原因就是在項目的決策階段，沒有給予足夠的控制，而項目決策階段的工程造價直接影響到了企業(yè)的工程造價的決算。

在我國，進行項目的投資決策是整個項目的開始，對于整個工程項目都起著重要的指導性作用?？梢哉f沒有項目的決策，就沒有項目的實施。項目的決策所占用的投資的資金比例并不大，往往只能占用到0.5%～3%。但項目決策對于整個工程造價的影響是十分巨大的，這一點在國內(nèi)并沒有得到足夠的認知和重視。根據(jù)相關的研究資料表明，決策階段造價的控制對于整個項目的影響甚至能夠達到整個工程造價的80%以上，所以，項目決策階段的造價控制是整個工程造價控制工作當中的基礎，只有做好項目決策階段的造價控制，才能夠做好整個項目的投資工作。對項目決策階段進行研究與分析，有著巨大的現(xiàn)實意義與實際指導意義。

2項目決策的內(nèi)容

對投資的項目進行分析與決策，根據(jù)不同的研究深度可以劃分為不同階段。不同的階段都需要由淺入深地分析與研究，根據(jù)不同研究分析的深度，估算的精確范圍也不盡相同。投資估算主要分為以下幾個階段，即初步?jīng)Q策階段、可行性研究階段、最終決策階段，精確的范圍從30%左右到40%左右對于工程項目的投資預算進行了較為精準的定位，并根據(jù)由此生成的相關的文件，對于工程造價進行控制。這些工程造價當中更加精細的控制過程對前一道的工序都有著不同程度的影響，這些制約的目標也最終影響著工程造價，可以作為限額來進行使用。由此可以看出，必須對工程決策階段的造價進行科學的研究與分析。只有不斷加強決策階段工程造價的控制與深度，在控制過程中采用科學的方法以及可靠的數(shù)據(jù)資料，對投資的估算進行合理的計算，保證足夠的投資估算，這樣才能夠保證在工程施工過程當中的工程造價的控制。因為如果在計算當中估算的費用較低的話，企業(yè)不具有抵抗風險的能力，一旦出現(xiàn)工程變更等問題，就會影響到企業(yè)的投資預算，由于投資預算不足，就會造成工程停工的局面。對工程決策階段進行預算就是為了避免這樣的問題。把工程造價控制在批準投資估算的范圍之內(nèi)，才能夠實現(xiàn)從造價的源頭對工程造價進行控制，避免超算的現(xiàn)象發(fā)生。

3項目決策階段不同過程中的控制

對于建筑企業(yè)而言，每一個施工項目的造價控制都不是一個靜態(tài)的過程，因為涉及到很多的因素。所以工程造價的控制是一個動態(tài)控制的過程，這個控制過程一直貫穿于工程建造的動態(tài)當中，涉及到每一個控制的環(huán)節(jié)，項目投資階段中不同的過程對于造價的影響也不一樣。一般來講，可行性研究階段對于工程造價的影響要大于設計階段對于工程造價的影響；設計階段對于工程造價的影響要大于招投標階段對于工程造價的影響；招投標階段對于工程造價的影響要大于施工階段對于工程造價的影響；而施工階段對于工程造價的影響要大于竣工結算階段對于工程造價的影響。

在可行性研究階段，企業(yè)對于工程項目的概念還比較模糊，對于現(xiàn)場以及市場方面的條件也不是很清楚，貿(mào)然開始對項目進

行真正的考察、分析與經(jīng)濟性研究并不能如實反映市場，所以價格的調整余地仍然非常大。在進行了科學的分析，數(shù)據(jù)的收集以及研究決定以后，可以通過對建設規(guī)模的調整，市場價格的定位以及通過對施工方案的選擇、造價的分析最終決定項目的工程造價。

在設計階段可以對項目的工程造價進行較大幅度的調整，這個階段主要是涉及到對于項目結構的選型、設計意圖的實現(xiàn)。不同的結構體系的造價并不相同，但是如果能夠滿足項目投資方所需要的功能，應當選擇最為合適的性價比，此外對于工程的設計優(yōu)化也主要在這個階段完成，在此階段還應當對于工程項目是否存在少項、漏項等問題，是否能夠引起設計變更等問題進行分析，全面的分析盡量減少對于造價的影響。

在招投標階段應當注重對于招投標價格的管理與控制，在這個階段，應當對于企業(yè)的成本定額進行深入的研究與分析，而不是隨意拿來就用，要切合實際的市場情況，投標的價格應當與企業(yè)的成本相符，可以與同期企業(yè)所施工的別的項目進行比較，通過投標階段對于施工造價的控制，找出在施工過程中可能遇到的設計變更，并努力在合同當中尋找對自己有利的條件，尋找索賠的機會，降低施工的成本。

在進行施工階段的造價控制的時候，應當通過對施工組織的精心設計來降低施工的成本，這里邊包括很多內(nèi)容，包括工期如何安排，施工流水的組織，材料的進場時間與人員的進場時間等都必須精心統(tǒng)計，并做好相應的階段安排，施工方案屬于施工組織設計當中的一個重要內(nèi)容，合理的施工方案能夠減少人員與設備閑置的浪費，提高工程的投資效益比，還有合理安排施工的布局，能夠減少水電暖管線的排布，減少二次搬運與施工的費用，對于企業(yè)來講都是非常有利的，也可以降低工程的造價。

在進行竣工結算的階段，由于施工所用的圖紙和合同已經(jīng)確定好，因此應當仔細校核圖紙與實際工程量之間的差別，做好工程決算當中的造價控制工作，對于已經(jīng)變更的工程量應當明確提出，并及時提交給建設單位，努力尋求索賠的機會，在資金的支付方面也應當合理確定，爭取最大化效益。

4具體應用案例

在某項目的施工安排當中，首先針對項目在建設地區(qū)的技術條件、經(jīng)濟條件、環(huán)境條件進行了詳細的調查與分析，研究在技術上存在的一些先進性、經(jīng)濟上的合理性和建設的可行性，并對該項目建成投產(chǎn)以后的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益與社會效益進行一定的預測以及評價，為企業(yè)在該項目的最終決策方面上提供一些建議。

接下來在該項目的建設規(guī)模上也考慮到對于以后效益的影響，如果建設的規(guī)模比較小，可能會造成生產(chǎn)過程中的成本過高，形成浪費，而建設的規(guī)模如果比較大的話，則有可能造成投資較大，回收期較長，資金的周轉出現(xiàn)問題，而且貸款的利息也會增加，如果在產(chǎn)品的銷售期間出現(xiàn)供大于求的情況，則有可能造成產(chǎn)品的積壓，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。

項目地區(qū)的選擇應當兼顧好以下幾個問題：

1)在項目的選址上，項目應當盡量接近原材料的生產(chǎn)地，這樣，可以大幅度地減少項目的原材料運輸成本，節(jié)約開支，而且可以縮短資金的周轉時間，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2)在項目的選址上也應當考慮到工業(yè)項目適當聚集的原則，如果工業(yè)項目都聚集到一個地方的話，就會形成一個基地，這樣能夠拉動外來的需求。在我國有很多這樣的例子，一系列相關的項目可以形成一個基地或者城鎮(zhèn)，能夠給在內(nèi)的企業(yè)帶來外部效益，形成聚集經(jīng)濟、人工、資源等生產(chǎn)要素的生產(chǎn)中心，同樣，由于勞動力的增加，對于資源的消費也有著一定的好處。

在項目的選址上也要考慮到對工程造價的影響，如果選定了一個較大的范圍，就應當在這個范圍內(nèi)再次尋找一個較小的范圍，以節(jié)約耕地、少占土地為原則，盡量靠近水電暖供應充足而且交通運輸比較便利的地方，如果生產(chǎn)地點能夠滿足企業(yè)對于生產(chǎn)工藝的設計與設備要求，則可以盡量避開交通不便的山地或者地形有起伏的地方，因為地形平坦可以減少很多土石方的費用。土石方在工程建設當中所占據(jù)的比例較大，因此如果能夠減少土石方的費用，對于工程造價的控制有著非常大的好處。

在工程建設完畢之后應當及時地做好財務統(tǒng)計以及評價。企業(yè)應當根據(jù)國家對于財務財政、稅收等制度及一些價格體系進行科學的分析，對于項目的建造費用，運行的成本以及收益進行統(tǒng)計，對企業(yè)風險進行監(jiān)測與控制，在進行決算的時候做好相關的統(tǒng)計。

5結語

建設項目的工程造價是一個系統(tǒng)的過程，涉及到工程施工控制當中的方方面面。本文針對決策階段的一些過程管理提出了自己的觀點，企業(yè)應當對每一個環(huán)節(jié)都進行仔細的研究與控制，做好每一個環(huán)節(jié)的管控，決策階段對于工程造價的控制是不言而喻的，從不同的過程控制當中都可以看到，那么如何做到可靠和科學的管理，實現(xiàn)投資目標，減少失誤，提高經(jīng)濟效益，是值得每一個企業(yè)進行思考的。

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Discussion on the influence of project decision making to engineering cost

He Chaoyue

(ShanxiSecondConstructionGroupLimitedCompany,Taiyuan030013,China)

Abstract: This paper discussed the importance of project decision making phase in construction engineering, introduced the main contents of project decision making, combining with the engineering examples, analyzed the influence of project decision to engineering cost, put forward the strategies of engineering cost control in project decision making phase.

Key words: engineering project, decision making stage, engineering cost, investment benefit

Analysis on construction engineering bidding strategies and skills

Yang Haiyan

(TaiyuanConstructionEngineeringGroupLimitedCompany,Taiyuan030002,China)

Key words:construction engineering, bidding quotation, success rate, cost

Abstract:This paper analyzed the bidding strategies in construction engineering, from imbalance quotation method, sudden attack method, more schemes quotation method, after losing first win method and other aspects, elaborated the bidding quotation skills in construction engineering, helpful to improve the success rate of construction enterprises.

文章編號：1009-6825(2016)14-0221-02

收稿日期：2016-03-05

作者簡介：賀超越(1980- )，女，工程師

中圖分類號：TU723.3

文獻標識碼：A

·建筑業(yè)管理與政策研究·