淺談農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題及對(duì)策

李 媚

（開(kāi)陽(yáng)縣生態(tài)文明建設(shè)局）

淺談農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題及對(duì)策

李 媚

（開(kāi)陽(yáng)縣生態(tài)文明建設(shè)局）

隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越突出。本文旨在分析農(nóng)村環(huán)境污染的主要問(wèn)題、產(chǎn)生的主要原因，并提出有利于解決我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的合理方法。

隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村的環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越突出，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境污染問(wèn)題是由多方面原因造成的，是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。認(rèn)識(shí)我國(guó)農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境污染問(wèn)題，分析其形成原因，對(duì)于解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題是十分重要的。

（一）農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因

1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染

1.1 化肥及農(nóng)藥污染

為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大量施用化肥和噴灑農(nóng)藥來(lái)提高土地產(chǎn)出水平，且日益重視化肥和農(nóng)藥的使用。農(nóng)田施用的任何種類和形態(tài)的化肥，都不可能全部被植物吸收利用。由于對(duì)化肥的利用率低、流失量大。污染了土壤，同時(shí)使水體富營(yíng)養(yǎng)化，甚至對(duì)地下水以及空氣質(zhì)量都能夠形成污染。農(nóng)藥施用后，一部分附著于植物體上，或滲入株體內(nèi)殘留下來(lái)，使糧、菜、水果等受到污染；另一部分散落在土壤上（有時(shí)則是直接施于土壤中）或蒸發(fā)、散逸到空氣中，或隨雨水及農(nóng)田排水流入河湖，污染水體和水生生物。農(nóng)藥的使用量上升，污染也更加嚴(yán)重。

1.2 畜禽養(yǎng)殖污染

近年來(lái)，隨著人們生活水平的提高，對(duì)各類肉食的需求量也大大增加，使得農(nóng)村的畜禽養(yǎng)殖業(yè)得以迅速發(fā)展。但出現(xiàn)畜禽糞便未經(jīng)處理，隨意排放的情況。日積夜累、積少成多的畜禽糞便，大量的畜禽糞便隨意堆積，導(dǎo)致氮、磷大量流失，嚴(yán)重污染了地下水源，直接影響到農(nóng)民的生存環(huán)境，威脅到農(nóng)民的身體健康。

2工業(yè)生產(chǎn)污染

隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)企業(yè)增多，不僅為農(nóng)民增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，提高了農(nóng)民的生活水平，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多設(shè)備簡(jiǎn)陋、工藝陳舊、技術(shù)落后，對(duì)資源和能源的消耗過(guò)高。而且農(nóng)村地區(qū)大多缺乏環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，使得污染危害較為嚴(yán)重。主要污染有以下幾個(gè)方面：1.工業(yè)生產(chǎn)中排放大量未經(jīng)處理的水、氣、渣等有害廢物，會(huì)嚴(yán)重地破壞農(nóng)業(yè)的生態(tài)平衡和自然資源，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展造成極大的危害；2.工業(yè)“三廢”對(duì)工業(yè)生產(chǎn)本身的危害也很?chē)?yán)重，有毒的污染物質(zhì)會(huì)腐蝕管道，損壞設(shè)備，影響廠房等的使用壽命；3.環(huán)境污染，公害泛濫，直接危害著廣大人民群眾的健康；4.有些污染不容易發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)以后造成的危害已經(jīng)很?chē)?yán)重。

3生活污染

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的改善，農(nóng)民生活水平的日益提高。人們的生活垃圾數(shù)量也逐漸增多。另一方面，因?yàn)橘Y金及技術(shù)的缺乏，很多地區(qū)并沒(méi)有條件建立垃圾清理場(chǎng)。加上基礎(chǔ)設(shè)施差，管理的缺失，造成了很多的“臟、亂、差”的現(xiàn)象，垃圾長(zhǎng)期堆放，使得本就十分有限的土地資源更加緊張，也給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。在影響了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)也讓居民的身體健康受到嚴(yán)重的威脅。

還有另一部分來(lái)至城市生活垃圾也對(duì)農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生很大的影響。城市生活垃圾的轉(zhuǎn)移，不僅使得農(nóng)村的空氣收到污染，同時(shí)這些生活垃圾能夠滲出高濃度的污水對(duì)農(nóng)村的水源與土壤進(jìn)行污染。

3.3 生活污水的污染

由于我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，對(duì)生活污水的處理不到位，甚至很多地區(qū)直接將生活污水排入周?chē)沫h(huán)境，不僅污染了地下水源，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也對(duì)農(nóng)民的身體健康構(gòu)成極大的隱患。

新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境污染問(wèn)題，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，必須綜合治理農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的和諧發(fā)展。

（二）解決環(huán)境污染問(wèn)題的方法

1．促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)在增加產(chǎn)量的過(guò)程中大多仍舊是單純的靠施肥和噴灑農(nóng)藥，走粗放型的發(fā)展之路。這是以加重環(huán)境污染為代價(jià)換來(lái)產(chǎn)量的短暫增加。為了避免環(huán)境的繼續(xù)惡化，需要嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥等的使用量，鼓勵(lì)大家秸稈還田，使用農(nóng)家肥和有機(jī)肥，讓資源能夠得到合理的利用，使得農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。另一方面，必須加大科技的投入，努力研發(fā)新技術(shù)使得農(nóng)業(yè)擺脫對(duì)化肥，農(nóng)藥的依賴。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，走生態(tài)型的農(nóng)業(yè)道路是我國(guó)農(nóng)業(yè)的必然發(fā)展趨勢(shì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)特別注重對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)生態(tài)的平衡發(fā)展。

2.加大農(nóng)村環(huán)保教育，大力提高環(huán)保意識(shí)

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)的基本國(guó)情就決定了廣大的農(nóng)民群眾必將是新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的重要參與者。他們對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度很大程度影響環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展。在環(huán)境保護(hù)的治理過(guò)程中需加大力度對(duì)廣大的農(nóng)民群主進(jìn)行環(huán)保相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，增加大家的資源意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí)，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。第一，加大對(duì)農(nóng)民的環(huán)保教育。解決新農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，環(huán)保教育是關(guān)鍵。讓群眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境的保護(hù)與自己息息相關(guān)。讓大家慢慢的從小事做起，為環(huán)境保護(hù)做出自己力所能及的事情。第二，加強(qiáng)農(nóng)村基層干部環(huán)保意識(shí)。農(nóng)村基層干部是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)者，增強(qiáng)他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和責(zé)任感，能夠以身作則深入群眾之中做好帶頭作用，帶領(lǐng)廣大的群眾更好做好環(huán)境保護(hù)工作，能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然的和諧共生。

3.建設(shè)農(nóng)村環(huán)保法制體系

我國(guó)農(nóng)村環(huán)保法制體系任然處于不健全的地步，環(huán)境保護(hù)立法缺位，執(zhí)法不嚴(yán)。要解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，必須建立針對(duì)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，建立相關(guān)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制。第一，加快農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)的制定并加強(qiáng)執(zhí)法力度。做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。第二，建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理制度。創(chuàng)設(shè)激勵(lì)性的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)政策，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。第三，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。可持續(xù)發(fā)展的核心是自然資源的合理利用，而生態(tài)環(huán)境資源，則是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)的重要資源。建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)公平的根本路徑，也是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要基礎(chǔ)。

4.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保投入力度

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)不單單是基層的事情，對(duì)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題雖然已經(jīng)受到一定的關(guān)注，但是并沒(méi)有引起重視，農(nóng)民參與新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的積極性并不強(qiáng)列。所以要想把農(nóng)村環(huán)境治理好這就要求國(guó)家的大力支持。第一，加大資金的投入。隨著社會(huì)的逐漸發(fā)展，人們對(duì)環(huán)境也越來(lái)越重視。我國(guó)每年對(duì)環(huán)境的治理都投入了大量人力物力，但是這其中大部分是用于工業(yè)和城市。在治理過(guò)程中部分城市污染源轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村，加上農(nóng)村自身的各種污染問(wèn)題，使得農(nóng)村環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重。要解決農(nóng)村環(huán)境污染的問(wèn)題必須加大專項(xiàng)資金的投入以及政策上的傾斜。第二，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在治理農(nóng)村環(huán)境污染的過(guò)程中，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是必不可少的。要增加基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)就需要政府的大力支持，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況在合適的地方建立相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施如污水處理廠、垃圾填埋廠等。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建設(shè)。

我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境并重的原則，這是農(nóng)村健康發(fā)展的必然要求。只有使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相互協(xié)調(diào)起來(lái)，和諧并存才能從根本上解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，要樹(shù)立農(nóng)村環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展理念，合理利用與保護(hù)農(nóng)村資源，不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的“雙贏”局面。

[1]張雪綢.我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及其保護(hù)對(duì)策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2004(9).

[2]叢曉麗.我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境污染問(wèn)題分析及對(duì)策研究[D]:[碩士學(xué)位論文].長(zhǎng)春：東北師范大學(xué)，2015.

[3]王俊強(qiáng).新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題研究[D]:[碩士學(xué)位論文].武漢：武漢科技大學(xué)，2013.

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1007-6344（2016）07-0125-01