胡遠見
(江蘇民生建設有限公司 江蘇 泰興 225400)
論全面預算在路橋施工管理中的應用
胡遠見
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財務預算管理是路橋工程施工企業管理的一個重要環節,必須引起各大路橋施工企業的高度重視。財務預算管理在路橋施工企業管理中發揮著極其重要的作用,施工企業應重視財務預算管理,結合財務預算管理的特點,加強施工人員的成本控制意識,提高財務預算人員的綜合素質,注意重點項目的預算管理,嚴格控制執行偏差,認真落實預算考核,全面提高施工企業財務預算管理水平,促進企業的健康、可持續發展。
預算管理;路橋施工;應用
路橋施工企業主要負責道路橋梁工程的建設,具有生產流動性大、涉及面積較廣、生產周期長、資金占用額高、建設任務復雜、經營產品固定等特點。路橋施工企業大多為國企下屬部門,有很強的社會保障使命,因此出現了檢查頻繁、施工干擾多、欠款多等問題,造成施工管理部門很容易出現財務風險。因此,加強預算管理對企業的財務管理極其重要。
企業預算就是企業進行未來一段時間的財務支出與收入統計,并依據預算的合理規劃制定企業的未來一段時間或者項目的戰略,一個企業要想實現良好的運作就要在預算管理中擴大預算支出,將資金的預算留下可調控的空間,避免在實際操作中由于未知的原因無法做出正確的行動,只有這樣進行預算,才能保證企業的良好運作,促進企業的發展。當前,預算管理已被應用于各大企業的財務管理中,并且在企業的發展中發揮著積極的作用。但是,在實際情況中,由于各種各樣的原因,企業預算管理不能夠在財務管理中正確的發揮其作用,使得企業的預算管理達不到實際想要的結果,反而對預算管理產生了諸多的質疑。因此,加強企業的預算管理,解決當前制約企業預算管理的絆腳石,使得企業的預算管理制度完善起來,結合當前市場經濟發展實際,為企業的發展提供一條規范的發展道路。
在施工中,施工人員是主體,他們決定著工程質量的優劣,對工程質量起著至關重要的影響,他們的專業素質,責任意識將直接影響工程的施工質量。但部分施工人員存在素質不高、責任意識差、技術水平不過關等問題,施工人員財務常識缺乏,法律意識淡薄,導致后續問題層出不窮。施工人員的責任意識關系著整個工程的管理水平,很多施工人員認為工程管理跟自己沒有關系,以至于在工作過程中不負責任,對自己的任務敷衍了事,從而導致的事故越來越多,影響自己,影響社會。
施工企業財務預算需要全體路橋施工人員的配合、協作,在施工前管理人員要從以下幾點著手:第一,俗話說“兵馬未動,糧草先行”,首先要對工人加強思想教育,提高責任意識,能夠讓每一個施工人員都能夠積極、主動參與到財務預算管理活動中,營造良好氛圍,提高預算方案的執行力度。第二,加強管理,實施責任制,使員工提高自我認知,增強自我的責任意識,自我約束、自我控制,使企業的規章制度嚴格執行。第三,加強財務人員技術培訓,由于財務人員很多沒有相關專業知識儲備,只有平時加強專業技能培訓才能不斷提高施工人員技術水平,才能確保財務編制方案的科學、合理。還要加強財務人員的法律意識,做到知法不犯法,切實維護企業的利益。
在以往的管理中,預算編制還算比較重視,但是對實際執行比較忽視,對結果的反饋更是少之又少,這使得實際與預算之間的偏差不能夠及時發現和糾正。企業在實際管理中如果能夠及時反饋預算的執行情況,又能夠明晰資金的使用情況與項目的進展情況,有利于資金的進一步預算,保證資金的有效利用,使公司獲得更大利潤。但是,實際的預算執行中,缺乏有效的反饋機制,也就使得預算管理失去了其應有的作用,導致預算與實際偏差越來越大,等到問題出現,也就為時已晚。
企業預算管理要想提高管理的效率,增強預算管理的實際效果,加強預算的執行反饋是一個重要的手段。預算信息反饋機制可以加強企業預算的控制,更加明確實際工作中與戰略目標之間的偏差并及時作出調整。目前,市場發展千變萬化,如果企業的發展不能緊跟市場作出調整,那么就會被市場拋棄,而信息反饋機制可以根據市場變化實時進行對比,修正偏差,為企業前行找到正確方向。
第一,加強投標環節預算管理。日益競爭激烈的基建行業,投標單位不計成本的相互壓低報價,使得造價高于成本價,施工方為了獲取利益,在成本上盡量壓低,嚴重影響了建筑工程的建設質量。因此,加強對投標市場的分析,判斷出哪些是有用的信息,哪些是假的信息,不打無準備的仗。結合本企業數據或者其他企業數據建立相應的壓價預警機制,確保造價最大降低幅度不應侵蝕直接成本,造成施工中問題出現。
第二,以科學合理原則做好項目評估工作。企業要統一標準,結合國家預算定額為依據,對施工成本進行編制,并以本企業指導文件為指導進行項目評估。將項目細分,分部分項編制,測算項目的盈利水平,然后編寫項目責任合同,將利潤、成本、管理費等與考核。獎懲標準相對應。
第三,強化政府監督部門及其相關上級部門的檢查,督導工作,重點包括項目管理、安全責任、目標責任等,嚴防不規范行為發生,一經發現按照相關條例進行處罰。
首先,企業要使各個部門清晰責任,完善監督、獎懲機制。各個部門嚴格按照已有制度辦事,減少人的管理,引導企業有序發展。其次,完善內部審計制度,將審計部門重視起來,真正意識到審計在控制和監督方面的作用。完善管理制度還要建立財會人員的輪崗制度,可以進行會計人員的輪崗來避免管理人員對會計人員的影響。輪崗制可以避免管理人員與會計人員由于長期的共事而形成的利益勾連,打破單位領導與具體行業人員的熟悉局面,不僅可以降低單位領導對公司會計信息的操縱,還可以使得會計人員輪崗在不同工作崗位,在整體上形成對行業的認識,對自身業務也是個極大地提升。
加強內部管理還要加強財務管理的考核制度,在實際工作中,給予那些很好的完成預算管理目標的工作人員以物質和精神獎勵。相反,要對那些工作懶散,沒有完成預期目標的工作人員進行責任追究,對出現的具體問題深入分析其原因,防止下次再發生此類事件。這樣可以加強工作人員對財務預算管理的重視,激發他們的責任感和工作熱情。
綜上所述,財務預算管理在路橋施工企業管理中發揮著極其重要的作用,各個相關企業要從自身財務管理出發,重視財務預算管理,從提高預算工作人員的綜合素質、注意企業預算編制與實際的偏差、提高成本控制力度、完善內部管理制度、加強考核管理等方面出發,全面提高施工企業的預算管理水平,使企業健康,可持續發展。
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TU43
B
1007-6344(2016)07-0195-01
胡遠見,男,1990年2月10日,助理工程師,道路橋梁工程技術,5年,安徽省交通職業技術學院