尹 璐
(山西辰誠建設有限公司 山西陽泉 045000)
建筑施工合同風險的防范與控制分析
尹 璐
(山西辰誠建設有限公司 山西陽泉 045000)
強化對建筑施工合同的風險防范和控制,也逐漸成為了承包單位重點關注的內容。隨著現代社會一些標準的改變,現代建筑合同的風險管理水平成為了衡量施工企業的管理水平的重要標志之一。就目前我國建筑行業的發展現狀來看,我國的建筑施工合同還是存在較大的風險,這存在的風險同時也威脅著建筑承包方直接的利益。做好建筑施工合同的風險防范和控制,提升風險控制水平,也是現階段建筑單位需要重點關注的內容更。建筑施工合同有其本身的風險,而我們需要做的就是對施工中存在的風險做好防范和控制,從而確保建筑施工的有序進行。
建筑施工;合同;風險防范;風險控制
1.1 建筑施工合同訂立階段的風險分析
1.1.1 發包方主體資格風險
發包方,通俗的來講也是項目的承包方。但是發包方本身不具有法人資格。有些承包方可能是為了不想承擔某些責任而故意設立發包方。盡管很多項目在尋找承包方的時候也會注意到這方面的問題,但是可能因為考慮到其他因素而選擇了合作。與這類發包方進行項目合作,很有可能因為運作資金能力和相應的管理能力,其發包的工程項目很有可能隨時被強制停工。如此一來,必然對項目工程產生極為重要的影響。
1.1.2 工程項目未經審批的風險
每一個工程項目在正式施工之前,必須經過多道不同程序的檢驗和考核,層層審批,直至最后一道審批通過。但是由于有些項目并沒有正式列入到國家、部門、或地方的年度固定資產投資計劃,或建設用地的征用工作沒有完成等等因素,加之很多的承包單位對參與投標的項目的資料審核不夠仔細,出現盲目投標的情況,如此情況下中標的項目工程開展施工的話,可能會給后期的施工工作帶來較大的隱患,從而影響了施工工作的正常進行。
1.2 合同簽署階段的風險分析
合同在簽署的過程中需要合同雙方仔細研讀合同的細節和注意事項,雙方確認無誤的情況下再行簽署。盡管如此,還是在合同簽署的過程中出現很多的變數,給建筑施工合同埋下了安全隱患。
1.2.1 發包方給出的合同不是范本而是其他文本
一般來說,出于合同雙方的利益考慮,很多的合同方會選擇合同范本,在此基礎上進行部分修改作為自己簽訂合同的模板。但是在實際簽署合同的過程中,我們發現很多的發包方只使用專用條款,對相關的重要內容不予填寫,為以后對合同進行有利自己的解釋做準備。合同版本的選擇至關重要,合同簽訂雙方在簽訂之前可以就這個問題達成一致,后續的話避免在這個問題上面發生爭議。
1.2.2 黑白合同
所謂的黑白合同,實際上是指合同當事人就同一事訂立兩份以上的內容不相同的合同,一份隊內,一份對外。合同當事人之所以會訂立黑白合同,肯定也是有其自身的考慮,合同中有存在背離招投標文件的實質性內容,不能直接在合同中注明,甚至有可能存在一些違法的要求,才會這樣鋌而走險。發包方一方面可以利用這個合同應對相關監管部門的監管,一方面可以對承包方進行權利限制。但是一旦簽訂黑白合同,承包方自身的利益必然會受到侵犯,而且本身也承擔著較大的風險,一旦問題暴露出來,承包方必然會承受較大的損失,發包方也正是想利用合同來轉嫁自己的風險的一種重要表現形式。
1.3 合同本身存在的風險分析
合同除了在訂立階段和簽署階段存在風險,合同本身也可能存在潛在的危險。
1.3.1 技術條件不到位的風險分析
任何一個建筑項目的施工,都需要完善的準備各方面材料,當然在合同中也需要標注出來,包括施工圖紙的供應、技術規范等各方面準則。施工過程中如果出現施工圖紙的供應不及時的問題,承包方在組織相關工作的時候必然會遭遇阻礙,從而造成工期延期和相應的成本損失。合同中需要對使用的技術進行約束和規范,對技術的基本要求也需要標注出來,如果施工中出現某些技術不到位的情形,該如何處置等方法都沒有在合同內容中體現出來,以至于后續出現此類問題缺乏相應的解決對策。
1.3.2 工程計價方式不明確造成的風險
工程計價是計算建筑項目施工中各項費用的重要方法。但是由于施工項目的不同,工程計價的方式也各有不同。工程計價方式作為合同簽訂中的重要內容,必須明確出來。很多的發包方經常性的從自己的角度考慮,采用固定價款的合同方式,竣工方式較為簡單、省事,采用這種計價方式最主要的原因是發包方本身承擔的風險較小。相對而言發包方會 傾向于選擇這種計價方式。但是承包方也會有其自己的考慮。在招標的過程中承包方通常是以較低的報價中標,在合同規定的風險范圍內很難變更承包價,而且幾乎沒有索賠的機會,如此一來,承包方在整個合同中承擔的風險較大。
1.4 合同履行階段的風險風險
合同履行需要合同雙方嚴格尊重簽訂的合同中的內容,在不違背雙方利益的條件下,嚴格遵照合同內容進行。承包方在施工的過程中,可能對相關證據沒有及時的收集或者保留,以至于后續在確認的時候沒有證據進行舉證,導致一些工程項目存在爭議。這種情況的發生次數并不少,但是還是有很多的承包方會出現此類的問題。
做好合同的風險防范和控制,對于維護合同雙方的權益而言非常有必要。
2.1 建立和健全合同管理體系
要做好合同風險的防范工作,必須先建立健全完善的合同管理體系。以合同管理體系為基準,在此基礎上對合同進行管理。由于建筑項目涉及的內容比較廣泛,因而合同中需要注明的事項也比較復雜。但是這個并不影響合同的風險管控。首先,在企業內部建立相應的合同管理機構,合同管理機構負責的合同需要涵蓋到每一個不同的合同,做到公平、公正、公開。合同管理機構要充分發揮出法律咨詢、合同評審、履約監督和組織仲裁和訴訟的作用,對權限內的合同進行有效地監管。當具體的合同在涉及到這方面的環節的時候,嚴格參照這些規定,對不符合要求的內容標明出來,從而使得企業的合同管理工作可以有序的開展。
2.2 重視合同的談判過程
很多的合同風險都是在談判過程中出現的。由于談判人的溝通技巧,在談判的過程中可通過不同的表現形式而更改一些在合同中的具體內容也極為可能。尤其是商務談判,有很多需要注意的事項。為了能夠更好地在合同談判的過程中占據主導地位,首先,需要組織好談判隊伍。談判隊伍的表現直接關系到合同簽訂中的一些具體內容。談判隊伍最好是包括項目開發人員、項目管理人員、施工管理人員、工程技術人員和法律顧問等等相關人員組成,涉及不同工作的談判人員對自己所在的領域會有不同的見解,在談判的過程中也可以就自己熟悉的那個領域進行主要談判。其次,注重談判的策略。合同談判的過程中有很多需要注意的事項。對施工合同出現的條款必須仔細研讀,切記盲目接受這種給出的條款。有危及到本身利益的時候,從不公平的角度出發,雙方進行協商談判,明確雙方的風險責任,做到合同中的公平、公正、公開。
2.3 加強合同的履約管理
合同簽訂之后,有可能因為某些外在的因素導致合同的終止或者出現其他不屬于合同中的內容出現。合同的履約管理,可以確保合同內容得到有效地保障,同時也可以促進合同雙方維持良好的合作關系。首先,在合同簽訂之后,施工企業需要注重企業人員的綜合素質的提升,強化經營管理人員、項目管理人員、施工管理人、和技術人員及相關工作人員的合同意識和法律意識,從自身做起,對自身處理的每一項工作都嚴格管理、妥善安排、記錄清楚,為合同的履約管理做準備。其次,仔細研究合同中對自己有用的條款,了解對自己不利的條款。在開展相關工作的同時,盡可能規避這些不利的條款,從而降低合同風險。此外,定期檢查合同執行情況,根據實際的施工情況,與合同中約定的內容相比較,避免出現違背合同規定的情況,及時對出現問題的工序采取解決的措施。
結語:綜上所述,建筑施工合同的簽訂中還是存在較多的風險。只有從合同的訂立、簽署、履約等各個不同的環節對合同進行規范管理,對合同內容加以規范,從而不斷降低建筑施工合同中的風險,推動建筑企業的進一步發展。
[1]趙振宇,劉伊生.建設工程施工合同中承包人風險的分析與防范[J].施工企業管理.2002(01)
[2]繆希偉.建筑工程施工合同發包人的風險防范研究[J].江蘇建筑職業技術學院學報.2013(01)
[3]郭萍,許文年,吳衛江,鄭江英,孫超.基于業主利益的工程施工合同風險分析與防范[J].建筑經濟.2009(S1)
G322
B
1007-6344(2016)10-0265-01
尹璐,漢,河北井陘,土建助理工程師,2015年畢業于太原理工大學