淺談市政工程施工項目成本控制研究

林賢烘

（福建省中達建設發展有限公司 362000）

淺談市政工程施工項目成本控制研究

林賢烘

（福建省中達建設發展有限公司 362000）

我國政府在推動城鎮化建設的同時，加大力度構建對人民有利并代表市政形象的市政工程。但是隨著經濟的轉型，越來越多的市政工程項目由社會施工企業執行。由于市政工程項目具有規模性和復雜性，企業面臨著激烈的競爭，施工企業為了生存，采用削減利潤、壓低造價的方法爭取工程項目。因此，成本控制在市政工程項目中已成為一個重大話題。本文通過對市政工程進行闡述，針對市政工程施工成本控制存在的問題進行分析，提出相應的對策以及建議，以供參考。

市政工程；成本控制；施工

城市市政設施代表著城市形象，它的建設是發揮城市中心作用的基礎，不僅可以改善城市居住生活環境，還可以提高城市品位。由于市政工程施工一般周期較長，因此施工企業必須重視施工項目過程中的成本控制，在激烈的競爭中獲得生存。而在實施項目工程的成本控制過程中，需要合理使用人力、物力和財力，以此獲得較好的經濟效益和社會效益。

1.市政工程施工成本控制的重要性

1.1 提高施工企業的管理水平

項目的投入額以及各項指標的完成率是衡量一個施工企業管理水平的高低的一個標準[1]，對于市政工程項目來說,施工進度、質量、安全以及成本四者間的關系緊密聯系，它們相互制約和影響，若想要在施工合理進度、質量和安全的前提下實現成本控制到最低，施工企業必須要提高施工企業的管理水平。

1.2 實現企業的利潤增長

一項工程項目是施工企業最主要的利潤來源。因此，對于施工企業而言，必須要采取措施加強施工項目的成本控制，在當前建筑行業競爭激烈的市場環境下，如何加強成本控制就更加顯出它的重要性，施工企業只有對成本進行有效的控制，才能長久的實現企業利潤的持續增長。

1.3 提高項目的整體利益

對一項市政工程施工項目完成后的整體評價主要是該工程帶來的整體效益，主要包括經濟效益和社會效益兩方面。在滿足社會需求的同時又可以把投入量降到最低，這不僅是施工企業所追求的結果，同時也是政府希望得到的結果，政府可以把更多的資金用于市政工程建設當中，以此實現更高的社會效益，為中國特色社會主義現代化經濟的發展奠定基礎[2]。

1.4 提高市政施工企業的市場競爭力

目前，隨著我國招標制度的引進，市政工程建設的市場不斷開放，建筑企業間的競爭更加激烈，由于各施工企業削減利潤、壓低造價，導致工程項目的利用空間越來越小，而在這種情況下，施工企業加強對市政施工項目的成本進行有效控制，不僅可以擴大利潤空間，與此同時，還可以提高市場競爭力。

2.我國目前市政工程項目成本控制存在的問題

2.1 成本控制意識淺薄

我國以前的市政工程以計劃經濟為主導，行業內部只需按照計劃完成相對應的工程量指令即可，因此對于成本控制問題并不是主要的精力所在。在市場經濟的推動下，市政工程項目采用公開招投標政策，市政工程項目施工企業日益加重對工程項目成本的控制力度，但總體看來，成本控制的重要性很多企業依然沒正確的認識并加以實施。

2.2 缺乏完善的組織制度

在工程項目施工成本控制方面，施工企業即使開始有強烈的意識進行改善，但在具體工作中，并沒有形成一套行之有效的組織制度。因此在中標后的工程施工過程中，由于沒有制定項目成本，導致沒有相應的管理制度以及有效的監督激勵制度，對一個企業而言，沒有科學合理管理制度的存在，整個企業就是一盤散沙，可能無法獲得理想的結果。

2.3 沒有科學合理的控制手段

目前，成本控制的工作主要有施工企業的財務本門負責，雖然制定的制度很嚴格，但是最后的實施效果卻不盡人意，而導致這一現象產生的原因之一就是沒有一套科學合理的成本控制方法[4]。

3.市政工程項目中成本控制的對策

3.1 增強項目工程成本管理的意識

對于政府而言，市政建設的宗旨就是在保證項目工程質量的前提下，可以達到少投入多收益的目的。以盡可能少的成本費用，在建設優質工程同時提高社會效益和自身效益，是當前社會主義市場經濟發展的客觀要求。未達到該目的，市政工程項目施工企業就需要對整個建設過程中耗費的人力、物力以及財力進行科學合理的核算、控制和監督管理。

3.2 項目工程成本管理方法

市政工程項目成本控制一般是通過對工程成本的形成過程進行監督和及時糾正可能發生的弊端現象，是項目工程所需的各種費用以及消耗的物資控制在成本計劃開支的標準范圍內。主要通過成本的預測、制定、分解、控制、核算、分析以及考核等階段來保證項目工程可以達到降低工程成本的目的。

3.3 優化施工方案

在施工企業的實際工程實施過程中，施工方案起著極其重要的主導作用。對施工方案進行科學合理的優化。不僅可以降低項目工程的成本，還可以保證工程的順利完成。在施工方案中，首先需要確定科學合理的施工方法，根據施工項目的性質、規模、所處的地理環境以及施工人員的素質等方面，來制定出施工日期、所需設備以及施工費用的具體實施方案。然后選擇正確的施工設備，根據施工工程的條件，選擇高效合適的施工設備，通過科學合理的施工方案取定施工的先后順序等，根據實際的施工情況來適當安排項目工程的施工量。

3.4 完善現代化管理手段

隨著我國信息技術的快速發展，為各企業實現管理的信息化以及高速化提供了便利條件。因此，施工企業應該建立完善的信息化管理方式，通過對信息全面的操控，來對工程進度、工程質量以及所需消耗的人力、物力和財力等進行有效控制，在工程遇到問題時可以及時發現和解決[5]。這不僅為施工企業的管理帶來便利，還可以減少管理成本。實現施工企業效益的最大化。

4.改進市政工程施工項目成本的控制方法

4.1 建立健全的考核機制

施工企業針對市政工程項目建立責任與權利相結合的責任考核制度，來形成以項目經理為核心的成本管理體系。施工企業應采用責任目標成本管理方法以及運用有效的獎懲機制，以此對項目經理部中每個成員的工作職責和權利范圍進行科學明確的劃分，采取分層責任制度，將項目工程中的成本費用進行全額細化和量化，做到層層分解到管理和施工方面的每個項目、每個階段、每個環節，甚至每道工序上，以此形成一個完善的成本管理控制制度。

4.2 通過工藝程序控制成本

在市政項目工程的施工過程中，需要注重工程質量和工期的管理，正確的處理質量控制、工期控制和成本控制三者間的相互關系。在實際項目工程的建設中，工期短、質量好且造價低的情況是少之又少的。因此，在制定項目建設目標的時候，應該先對各建設項目的客觀因素和執行人可以采取的可能行動及后果進行綜合研究，經過實際情況的分析和比較后，制定最適合該工程項目的建設目標。

5.結束語

市政工程施工項目是一項系統性工程，它涉及到管理、技術、經濟等方面，為保證施工企業的利益，加強對工程項目的成本控制是各施工企業需要注意的重中之重，只有科學合理的分析施工項目成本控制措施并做好實施工作，使施工項目的質量、進度、安全管理等方面能合理使用人力、物力和財力，將施工項目的成本控制在合理目標范圍內，才能使施工企業取得最大的經濟效益，才能使政府可以將更多的資金投入到市政工程項目中。

[1]陳方.市政工程施工項目成本控制研究[D].中南林業科技大學,2012，（03）：13-14

[2]李琦.濰坊張蝦路成本控制研究[D].青島理工大學,2014，（18）：178-179

[3]李冬冬.市政工程成本控制與管理的研究[D].青島理工大學,2014，（32）：254-255

[4]彭雄斌.某市政工程成本控制方法與實證研究[D].華南理工大學,2014，（07）：138-139

[5]鮑春仙.市政工程施工項目成本控制研究[J].門窗,2014,（11）:273-274.

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1007-6344（2016）10-0277-01