基于全壽命周期的工程造價管理

任永祥 劉銳娜

(許昌職業技術學院，河南省許昌市 461000)

基于全壽命周期的工程造價管理

任永祥 劉銳娜

(許昌職業技術學院，河南省許昌市 461000)

伴隨全球經濟總量的不斷增長，能源和生態危機凸顯，全壽命周期的項目管理理念深入人心，本文就工程項目的全壽命周期造價管理的理論進行了有益探索。

全壽命周期；項目管理；經濟

1.全壽命周期理論的國內外研究進展

上世紀70年代，全壽命周期成本理論在一些發達國家如美國、英國、澳大利亞等國已經基本普及。英國以全壽命周期成本理論為基礎，創立了設備綜合工程學。80年代初，以英國造價管理界的專家學者為主，在全壽命周期成本管理研究方面取得了重大突破。1975年到1989年，全壽命周期成本管理模式迅速發展，被廣泛應用到汽車、計算機業、制造業、商業投資、醫療、建筑業等各個領域。1991年，D.J.0Ferry和Roger Flanagan博士《全壽命周期成本—一個基本方法》一書中提出把建設工程項目的全壽命周期劃分為11個階段。2005年10月，美國斯坦福大學出版了《全壽命周期成本分析指導書》，全面介紹了全壽命周期成本分析理論。我國于1987年引入全壽命周期成本管理的模式。1990年11月，全壽命周期成本專業管理委員會召開了首屆學術會議，次年1月在北京舉辦了全壽命周期成本全國講習班，邀請英國、挪威、美國等國的專家講課，獲得了顯著的效果。

近年來，我國在設備管理領域己經建立了較為成熟的全壽命周期分析系統，提出在項目建設中使用全壽命周期成本管理模式，但在實踐中仍缺乏科學合理的系統化管理。目前，針對建設項目進行的全壽命周期成本控制與管理模式進行深入的研究，有些研究者提出將項目全壽命周期中的決策階段、實施階段和使用階段、物業管理階段加以集成化管理，極大地促進了全壽命周期管理理論的發展。

2.全壽命周期工程造價理論

將全壽命周期成本分析應用于工程造價咨詢行業，已成為項目投資和決策的有效方法。目標是項目全壽命周期總的工程造價的最小化。全壽命周期包括建設期、運營期和拆除期。它綜合考慮了工程項目的建造成本和運營成本，從而實現科學合理決策，以確保滿足質量及使用功能的條件下，實現項目全壽命周期成本最低的目標。具體體現在：

2.1 投資決策階段。這一階段工程造價必須從投資決策階段開始抓起與任何其他類型的投資行為一樣，建設工程項目實施的前提是技術經濟分析和論證后的可行性研究。就全壽命周期理論而言，項目投資決策的依據是工程造價的全壽命周期成本的最小化。

2.2 設計階段。控制工程造價的關鍵在于設計階段。設計通常包括初步設計、技術設計和施工圖設計。根據有關資料顯示，開發在規劃設計階段，對其工程整個投資影響最大，可以達到90%以上。規劃設計水平的優劣，對工程實物的投資、工程進度和建筑質量有著很重要的影響，也是決定工程項目壽命周期時間的關鍵要素。

2.3 工程實施階段。招投標及工程施工這兩個階段我們可以統稱為工程實施階段。在進行評標時，評價依據因該由原先的建設成本最低變為壽命周期成本最低。比如，美國愛荷華州的法律就規定，評價的決策依據是壽命周期成本最低。在工程施上階段，應以全壽命周期造價理論為指導原則，綜合考慮全壽命周期成本，對施工組織設計一方案的評價確定及工程合同策劃科學合理。

2.4 竣工驗收、后評價階段。這一階段的內容包括：竣工結算的編制與審查；竣工決算的編制；保修費用的處理；項目后評價，主要包括項目的目標評價、項目實施過程評價、項目效益評價、項目影響評價和項目持續性評價等內容。

2.5 運營階段。包括工程項目從投入使用直至拆除的全過程。運營維護方案的制定也一樣以全壽命周期成本最低為目標。運營維護階段應著力提高設施的經濟價值和實用價值，降低運營和維護成本。

3.工程造價全壽命周期成本相關概念

3.1 壽命周期成本分析(LCCA)：是為了估價獲得或運行一個項目、資產或產品的在其壽命周期內所有相關的成本的一系列技術。

3.2 壽命周期成本(LCC)：一個建筑物或建筑物系統在一段時期內的擁有、運作、維護和拆除的總的折現后的成本。壽命周期成本包括初始化成本和未來成本。

3.3 初始化成本：是在設施獲得之前將要發生的成本，及建設成本，也就是我國所說的工程造價，包括資本投資成本，購買和安裝成本。

3.4 未來成本：是指從設施開始運營到設施被拆除這一期間所發生的成本，包括運行成本維護和修理成本，剩余值(任何轉售、搶救或處置成本)。

4.全壽命周期成本分析

分析步驟為：確定問題分析→分析方法→分析假設→預測計算全壽命周期造價成本。

4.全壽命周期工程造價各階段成本控制與管理

4.1 投資決策階段的成本控制

一個全壽命周期項目的決策和設計階段完成后，其后續造價的影響空間僅為15%左右。決策階段的全壽命周期造價控極為重要。在決策階段以及設計階段前期，應做到：考慮運營維護階段的造價費用在投資決策階段中的影響；考慮環境成本的影響；考慮社會成本的影響。

4.2 工程設計階段的成本控制

設計費通常是建設項目成本的1%～2%，但對于工程項目而言，卻是成本控制的關鍵與重點。科學合理的工程設計方案，能降低10%左右的建造成本。工程項目設計階段對項目成本的影響可占到70%～95%，設計方案一旦確定，其中存在的技術問題與費用問題都將很難解決。因此，在工程設計中，建議實施設計招標制度、采用限額設計，盡可能推行合同措施控制成本。

4.3 招標投標階段的成本控制

應特別注重項目招標階段的成本控制和招投標階段合同的簽訂。

4.4 施工階段的成本控制管理

該階段應采取措施，減少不必要的工程索賠，建立監理制度、健全項目投資管理制度，使用新技術、節約項目投資，采取經濟措施、控制項目投資。

4.5 項目竣工階段的成本控制

竣工階段是控制成本的一個重要階段。當工程進入竣工結算階段時，建設單位就要考慮如何對施工單位進行工程成本考核和施工情況驗收。因此，在進行竣工結算階段，建設單位應特別注意：考核工程造價人員是否具備較高的業務素質；要參考施工單位企業領導對于竣工階段的重視程度；工程資料的管理。

4.6 運營維護階段的成本控制

要制定科學合理的運營與維護方案，可分長期方案和短期方案。應把壽命周期的成本最低作為運營與維護方案制定的目標。該階段的工程造價管理主要體現在：保證建筑物質量和安全目標的條件下，通過制定科學合理的運營與維護方案，運用現代經營手段和修繕技術，按合同對己投入使用的各類設施采用多功能、全方位的統一管理，為設施的產權人和使用人提供全方位、一體化的服務，增強設施的經濟價值和實用價值，實現運營和維護成本維持在較低水平。

5.結論

5.1 全壽命周期成本的最小化，是節約企業成本、提高企業競爭力的有效手段之一。

5.2 全壽命周期成本管理并非是某一方面或時間段的管理與控制，而是貫穿于整個項目存續過程。

5.3 工程造價的全壽命周期的成本控制，既有利于企業與個人經濟效益的實現和提高，同時有助于國民經濟的增長與可持續發展。

TU723

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1007-6344（2016）02-0128-01