2016年，中國—東盟合作利好不斷東博會如何成為風(fēng)向標？

□ 文/本刊記者 林涵

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2016年，中國—東盟合作利好不斷東博會如何成為風(fēng)向標？

□ 文/本刊記者 林涵

中國—東盟博覽會上的高鐵展，引來了東盟各國的高度關(guān)注。

2016年對中國—東盟合作來說，有著諸多的利好機遇：中國—東盟建立對話關(guān)系25周年這一契機將推動中國—東盟政治互信加強，關(guān)系不斷深化；“一帶一路”經(jīng)過兩年多的預(yù)熱，在2016年將進入謀定而動階段，更多的項目將會落地生根；中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版談判達成的相關(guān)升級協(xié)議，讓各領(lǐng)域的合作更加商機無限；再加上2016恰逢RCEP協(xié)議簽署之年、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行啟動運行之年、中國—東盟教育交流年，中國—東盟深度合作的號角已經(jīng)吹響，急需一個“響者云集”的合作平臺。

國際合作之眾望涵蓋“五通”建設(shè)

作為中國和東盟國家共同主辦，匯聚域內(nèi)11國、域外RCEP成員國乃至世界各國，集政治、經(jīng)濟、文化等多領(lǐng)域合作的國際盛會，中國—東盟博覽會至今已成功舉辦了12屆。在2014年，東博會與博鰲亞洲論壇、夏季達沃斯論壇共同被列為中國國家層面舉辦的重點涉外論壇和展會，具有特殊的國際影響力，是每年舉辦一次的國家級重點展會，在推動中國—東盟友好合作，服務(wù)21世紀“海上絲綢之路”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

在匯聚多重利好機遇的2016年，東博會再一次擔(dān)起了中國—東盟合作的眾望。中國—東盟商務(wù)理事會執(zhí)行理事長許寧寧認為，東博會是中國和東盟10國的經(jīng)典公共產(chǎn)品。新的歷史機遇下，東博會應(yīng)根據(jù)中國倡議的“一帶一路”建設(shè)需求，進一步滿足東盟方對東博會的期待。

他建議，提升東博會11國共辦機制，加大東盟國家的共辦力度，加強與東盟秘書處的聯(lián)系，提高展會帶來的經(jīng)貿(mào)實效，優(yōu)化東博會框架下的高層會議論壇，進一步加強對東盟發(fā)展愿景和相關(guān)規(guī)則研究和咨詢工作等，更好地服務(wù)中國—東盟合作。

東博會伴隨中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的誕生而發(fā)展，傳導(dǎo)自貿(mào)區(qū)商機是其重要使命。12年來，東博會展示了東盟的特色商品和絕佳商機，促進了中國—東盟企業(yè)的互投，成為中國—東盟合作的經(jīng)貿(mào)盛會。同時，東博會還是中國—東盟的外交舞臺。會期既有展覽、洽談，又有政府官員、企業(yè)家、專家學(xué)者參加的高層論壇 ，做到了“展”和“會”相互促進，相得益彰。

這些都是東博會賴以生存和發(fā)展的內(nèi)涵，也是其他展會爭相做“一帶一路”建設(shè)平臺的當(dāng)下，東博會能夠脫穎而出的底氣和實力。簡而言之，不是海絲來了，東博會才轉(zhuǎn)身而隨，而是東博會一直在準備，所推動的合作與海絲建設(shè)相向而行。

“一帶一路”倡議是宏觀的，需要平臺來落實。所以，東博會該如何成為海絲建設(shè)的最佳平臺？圍繞時下的宏大背景，緊扣“一帶一路”建設(shè)來確定主題、內(nèi)容、活動，推動中國—東盟合作邁向新臺階，是第13屆東博會的要務(wù)。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞所副所長張學(xué)剛、副研究員駱永昆認為，中國發(fā)布的《推動共建“一帶一路”愿景與行動》強調(diào)發(fā)揮東博會等平臺的作用。東博會應(yīng)擴大區(qū)域合作范圍，拓展與亞太地區(qū)的合作。而在展會內(nèi)容設(shè)置上，要突出服務(wù)“五通”建設(shè)。

如何強化“五通”建設(shè)？中國廣西大學(xué)中國—東盟研究院首席研究員陸建人認為，東博會舉辦海絲相關(guān)論壇，促進策劃溝通，推動互聯(lián)互通，促進設(shè)施聯(lián)通，做深做細經(jīng)貿(mào)合作，促進貿(mào)易暢通。結(jié)合亞投行，絲路基金等舉辦相關(guān)活動，促進資金融通，加強人文交流，促進民心相通。

緊貼重點領(lǐng)域

東博會在涵蓋海絲“五通”建設(shè)的同時，在深推一些重點合作上，也應(yīng)發(fā)揮更重要的作用。中國會展經(jīng)濟研究會副會長李永江認為，第13屆東博會的主題要更深入地體現(xiàn)共建21世紀“海上絲綢之路”，要突出國際產(chǎn)能和裝備制造業(yè)合作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等重點合作領(lǐng)域。

2015年第12屆東博會就重點展示了國際產(chǎn)能和裝備制造合作的重點內(nèi)容。在展覽和活動中突出中國高鐵裝備和北斗衛(wèi)星系統(tǒng)應(yīng)用，推動中國高鐵、航天等優(yōu)勢產(chǎn)能及裝備“走出去”與東盟合作。此舉獲得了東盟國家的高度認可，充分展示了中國發(fā)展將惠及東盟的誠意，表明了合作始終是中國—東盟的主旋律。

而關(guān)于互聯(lián)互通建設(shè)，中國廣西社會科學(xué)院副院長黃志勇有著不同的建議，他表示，第13屆東博會的主題可圍繞互聯(lián)互通來設(shè)計，互聯(lián)互通不僅是基礎(chǔ)設(shè)施和交通運輸上的互聯(lián)互通，還包括相互開放市場中的機制和政策，促進產(chǎn)業(yè)升級的行業(yè)對接，增進民眾相互了解和友誼的人文交流等各個領(lǐng)域的合作和互聯(lián)互通，是21世紀“海上絲綢之路”建設(shè)中“五通”的高度濃縮。

同時，自貿(mào)區(qū)升級版的機遇也需東博會來切實展示。具體而言，東博會需進一步推動關(guān)稅減讓、服務(wù)貿(mào)易升級、投資領(lǐng)域開放的步伐，不斷推進中國與東盟在政治、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)能、社會、人文、環(huán)境保護等方面的深化合作。此外，第13屆東博會以東盟共同體建成為契機，著力把21世紀“海上絲綢之路”建設(shè)與東盟共同體建設(shè)銜接起來，全方位服務(wù)中國—東盟合作。

創(chuàng)新升級不止

走過12年快速發(fā)展的東博會，已經(jīng)成為中國—東盟合作的金字招牌。若只是固守成規(guī)，一成不變，東博會12年的發(fā)展只會步履闌珊，而非健步如飛。之所以12年錚錚向榮，順應(yīng)時勢，不斷創(chuàng)新是東博會的發(fā)展之道。

12年來，每屆東博會在峰會功能、合作機制、展會價值鏈等的升級方面都不遺余力。2014年，RCEP談判和合作不斷成為熱點和貿(mào)易增長點，東博會緊扣形勢，在服務(wù)好中國—東盟合作的同時，邀請了RCEP代表成員國前來參與，為更大區(qū)域范圍的經(jīng)濟發(fā)展作出了務(wù)實貢獻。

在邀展國家范圍、服務(wù)機制等方面的創(chuàng)新讓東博會在不斷升級發(fā)展的道路上小試牛刀，其主展的品牌和效益也不斷得以彰顯。但主展的時間、地點有限，要想更好更快的發(fā)展，東博會還需打開思維。陸建人認為，東博會主展期外的時間可在合作區(qū)域、合作領(lǐng)域、合作主體、合作渠道建設(shè)等方面發(fā)揮更積極作用，務(wù)實推動21世紀“海上絲綢之路”建設(shè)。

“走出去”到東盟國家辦展成為東博會擴大影響的有益嘗試。2015年，東博會在泰國舉行了第一次海外展，讓中泰兩國的合作更加務(wù)實，民心更加貼近，可謂收獲頗豐。而據(jù)中國—東盟博覽會秘書處消息，2016年，越南等東盟國家將成為東博會海外展的新站點。

新的起點上，更多新的精彩值得期待。

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