中老合作，點“鹽”成金

□ 文/ 本刊記者 王功清

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中老合作，點“鹽”成金

□ 文/ 本刊記者 王功清

老撾萬象鉀鹽項目。

2016年1月9日在老撾萬象舉行的中老鉀鹽勘查與開采技術交流會上，老撾國土資源與環境部地質司司長康帕表示，老撾鉀鹽礦儲量豐富，目前有10家外資企業在老撾開始進行勘探開采，中國企業占據9家，而且部分企業已收獲一定成果。

關于鉀鹽資源的開發合作，早在2000年，中老兩國政府就在老撾首都萬象簽署了《中老兩國合作開發老撾萬象鉀鹽地區鉀鹽的原則協議》。2001年，中老兩國政府又簽署了《萬象盆地鉀鹽開發勘查及可行性研究協議》，老撾成為中國鉀鹽資源的重要來源地。2003年，中國完成了在萬象平原地區鉀鹽資源的地質勘探工作， 形成了《老撾萬象鉀鹽勘查工作報告》，使鉀鹽合作開采成為了中老合作中的亮點。

技術+資源：互補性合作

中國鉀鹽資源稀少，鉀鹽產量只占全球的1%左右，但消耗量卻占世界總消耗量的20%。鉀鹽礦是制造鉀肥的重要原料，為滿足中國工農業生產發展的需求，鉀肥的80%依賴進口。經濟全球化、區域一體化的背景下，資源尤其是國際資源的有效整合與利用，為中國企業步入全球資源市場提供了機遇。巨大的鉀鹽市場需求下，部分中國企業走上了海外“尋鉀之路”，并將目光投向了目前亞洲內陸地區擁有最大鉀鹽礦的鄰國老撾。

老撾鉀鹽礦資源豐富，其鉀鹽礦可以滿足中國鉀肥市場1/3的需求。但因為技術水平有限，老撾對鉀鹽資源的研究開發程度相對較低。近年來，在中老合作開發鉀鹽的背景下，共有9家中國企業圍繞老撾鉀鹽礦資源的開發在老撾不同區域投資開發鉀鹽礦，不少企業已經獲得了卓越成果。開發老撾鉀鹽礦資源不僅成為中國實施境外鉀肥開發項目的重要組成部分，也成為中國企業“走出去”開發利用海外礦產資源的示范。2014年，四川開元集團旗下的老撾開元礦業有限公司在穩固東南亞市場的基礎上，首次向中國提供鉀肥，這標志著中國鉀肥行業在海外發展的道路上邁出了里程碑式的一步。

作為一個成功的企業，之所以將目標鎖定老撾，老撾開元礦業有限公司總經理何永平表示，老撾鉀鹽資源儲量大、距離中國近、水電等供應充足、勞動力和土地廉價、政府支持力度大、項目投資額相對較低等等，都是企業在老撾開發鉀鹽的優勢。取得如此巨大的成就，除選對投資點之外，還離不開開元集團自身的發展。

能成為中國境外企業反哺中國國內的第一家，首先因為他們準確迎合了中國鉀肥市場的巨大需求；其次，企業高質量的產品已經形成品牌，深得用戶喜歡；再次開元集團形成了連鎖貿易、資源開發、金融投資三足鼎立的產業格局，老撾開元的產品直接由集團的流通公司銷售，已經擁有穩固的銷售渠道。這些成功的經營模式，都可資后來者借鑒。

環保+開發：互利雙贏

國際合作，向來強調優勢互補、互利雙贏。時任中國科學院青海鹽湖研究所科技處副處長周園表示，“老撾提供鉀鹽資源，中國提供開采技術，既能突破老撾的技術限制，以產業帶動其經濟發展，也可在一定程度上緩解中國鉀肥的供需矛盾。中老兩國合作開發鉀鹽資源，是一個‘雙贏’的項目。”

然而老撾的鉀鹽主要分布在老撾萬象和甘蒙地區，當地政府對環境保護特別重視。要想實現“雙贏”，還需入“老”隨俗，尊重老撾對產業發展的要求。時任老撾科技部副部長麥敦·占塔那辛強調，老撾有著豐富的鉀鹽資源，中老科技合作對老撾非常重要。但老撾鉀鹽資源的開發一定要注重與老撾的環境與生態保護相結合，與自然條件和社會環境相結合，與老撾的資源特點相結合。因此，處理好環境保護與資源開發是中國企業必須面臨的問題。

其實鉀鹽資源的開發開采是一個綜合性的項目，其中不僅包括鉀鹽采礦業、鹽化工業，還包括煤、電、交通及其他配套相關工業。若形成體系建設，將實現“多贏”，在使老撾形成鉀肥生產基地的同時，還可以帶動老撾高新技術產業、現代農業以及以氯化鉀為主的化工業的發展。

中國—老撾鉀鹽資源的開發合作，擁有巨大的潛力。中老兩國本就地緣相近，當下中老鐵路也在建設之中，建成之后，將極大地便利包括鉀鹽在內的貨物運輸。而且“一帶一路”建設的大潮之下，產能合作、基礎設施建設擁有了更多的政府與資金支持。廣闊的中國鉀肥市場，豐富的老撾鉀鹽資源，為中國鉀肥企業走向老撾，展開國際合作帶來了福音。

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