美國公共圖書館就業指導服務及啟示

屠淑敏（杭州圖書館）

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美國公共圖書館就業指導服務及啟示

屠淑敏
（杭州圖書館）

摘要：就業指導是公共圖書館的一項重要服務內容。文章以美國公共圖書館就業指導服務為主要研究對象，分析了三所不同規模公共圖書館就業指導服務案例，并在此基礎上總結了美國公共圖書館就業指導服務的主要內容形式以及對我國公共圖書館的啟示。

關鍵詞：公共圖書館；就業指導；美國

就業是事關國計民生的大事。公共圖書館作為重要的公共文化服務機構和社區居民生活的重要組成部分，有責任有義務為公眾提供與其生活相關的各種服務，開展就業指導、幫助人們更好地找到合適的工作，理應成為其中的重要內容。目前，我國公共圖書館開展就業指導服務并不普遍，相對于公眾需求顯得有些滯后。為此，有必要借鑒其他國家較為成熟的做法和經驗，來幫助我國的公共圖書館更好地推動就業指導工作的開展。

1　美國公共圖書館就業指導服務案例

美國公共圖書館開展就業指導服務由來已久。上世紀80年代以來，由于經濟不景氣以及新技術的普遍應用等原因，美國的失業問題一直比較嚴重，人們再就業、多次變換職業的現象也比較普遍，為了更好地幫助人們就業，政府推出了一系列促進公共職業培訓的措施，公共圖書館也積極地參與其中。［1］發展至今，就業指導已經成為美國公共圖書館一項普遍且重要的服務內容，并呈現出了積極的服務成效。［2］2014年美國圖書館發展報告顯示，失業的、退休的、正在尋找工作的人群對公共圖書館服務的認可比其他人群要高出10～20個百分點。［3］

為更好地了解美國公共圖書館就業指導服務的內容和形式，本文選取了哥倫布都市圖書館（Columbus Metropolitan Library）、內珀維爾公共圖書館（Naperville Public Library）、韋斯特維爾公共圖書館（Westerville Public Library）三所公共圖書館作重點案例分析，主要方法是對其網站相關信息進行挖掘整理。這三所圖書館在美國《圖書館雜志》2014年公共圖書館服務指數評估中分別位列年財政支出3000萬美元以上級、1000萬～3000萬美元級、500萬～1000萬美元級三個級別的五星圖書館之列（五星是這一評選體系的最高級別），代表了美國公共圖書館的高服務效率。［4］

（1）哥倫布都市圖書館。哥倫布都市圖書館位于美國俄亥俄州最大城市和州政府所在地哥倫布（Columbus），服務人口87萬，2013年度財政支出約4500萬美元。［5］在哥倫布都市圖書館網站首頁的“Job Help”欄目下，列出了其就業指導服務的主要服務項目（見表1）。

（2）內珀維爾公共圖書館。內珀維爾公共圖書館位于美國伊利諾伊州第四大城市內珀維爾（Naperville），服務人口14萬，2013～2014年度財政收入約1500萬美元。［7］在內珀維爾公共圖書館網站首頁的“Jobs”欄目下，列出了其就業指導服務的主要服務項目（見表2）。

（3）韋斯特維爾公共圖書館。韋斯特維爾公共圖書館位于美國俄亥俄州中部城市韋斯特維爾（Westerville），服務人口3.6萬，［9］2013～2014年度財政收入約657萬美元。［10］在韋斯特維爾公共圖書館網站首頁“Services & Support”欄目下的“I’m Job Seekers”子欄目中，列出了其就業指導服務的主要服務項目（見表3）。

表1　哥倫布都市圖書館的就業指導服務［6］　

表2　內珀維爾公共圖書館的就業指導服務［8］

2　美國公共圖書館就業指導服務的主要內容

哥倫布都市圖書館、內珀維爾公共圖書館、韋斯特維爾公共圖書館是美國不同規模公共圖書館的典型代表，這三所圖書館的就業指導服務，一定程度上代表了美國公共圖書館就業指導服務的主流。

2.1構建與就業相關的館藏資源供求職者使用

公共圖書館提供就業指導服務，首先，需要建立起與就業相關的館藏資源體系，這一體系主要包括紙質圖書和數據庫兩大內容。美國公共圖書館每年都會有相應的經費購買與求職相關的各種圖書，圖書館還會對這些圖書進行分類整理，形成相應的專題在圖書館網站的顯著位置進行推薦，方便求職者更快捷地獲取最需要的信息，比較典型的有求職專題書目推薦、求職類圖書新書推薦等。圖書館購買的與求職相關的數據庫資源主要包括幫助求職者提升自身素質和幫助求職者提高求職技巧兩大類，比較普遍的有語言學習數據庫、計算機和商業技巧數據庫、普通教育資格考試數據庫、簡歷撰寫求職技巧數據庫等。除了提供給用戶免費使用外，圖書館還會針對這些學習軟件和數據庫舉辦專門的使用教程培訓班，幫助用戶更高效地使用。

2.2整合與就業相關的各種社會資源方便求職者選擇利用

美國是一個公共就業指導和培訓系統相對完善的國家，除了公共圖書館外，還有為數不少的政府機構和公益性組織同樣在從事各種就業指導和求職幫扶工作，［12］將這些信息整理出來推薦給相關用戶使用也是公共圖書館的一項重要工作。同時，對資源的搜集、整合又可以體現圖書館在信息服務方面的優勢，是圖書館就業指導服務區別于其他機構就業指導服務的特點之一。

表3　韋斯特維爾公共圖書館的就業指導服務［11］

圖書館搜集整理各種就業相關信息主要包括：一是各種職位需求的信息，包括各個行業（比如教育、學術類等）和不同區域范圍（本地、本州、全國、全世界等）；二是有關求職技巧的信息，包括簡歷、求職信的撰寫，面試技巧等；三是關于各個行業、企業和市場統計數據方面的信息，方便求職者更好地了解其潛在雇主或將要從事行業的具體情況，更好地為職業發展作準備；四是有關勞動權利、職業保障以及稅收方面的信息，尤其對弱勢群體、殘障人員的優待政策信息，讓求職者更好地了解自己的權益；五是其他可以提供就業指導和求職幫扶服務的公益性組織信息。這些社會資源經過整合之后，最終呈現在圖書館網站上的是一個經過系統分類整理的網站分類目錄。他們按類目編排，在每類中，排列著屬于這一類別的網站站名、網址鏈接，有的還會有網站內容提要以及子分類目錄，或者提供交叉索引，方便用戶在相關目錄之間跳轉和瀏覽。通過這樣的方式，圖書館提供給了求職者遠遠超過圖書館自身資源的大量信息。

2.3為求職者提供提升求職技巧的培訓

培訓是公共圖書館就業指導服務的主要方式之一。培訓的主要內容基本上分為兩大類，一類是幫助求職者提升求職技巧的培訓。求職技巧主要包括職位信息檢索技巧，簡歷、求職信的撰寫，面試技巧，求職心理等。培訓的形式主要有講座、交流會、課堂教學等，其中，課堂教學是最主要的形式之一。這些課堂教學一般都采用小班的方式，每個班的人數控制在10～20人，方便每個人都能得到應有的指導。為了更好地幫助求職者提升求職技巧，一些公共圖書館還采取了一對一的教學模式，通過預約，求職者將能得到單獨的面對面指導。求職者也可以將自己的需求（比如如何找到適合自己的職位信息，已經寫好但不知道是否符合簡歷、求職信的要求，收到面試通知但是不知道如何準備面試等等）提交給指導老師，尋求實戰式的幫助。培訓指導老師由資深圖書館員擔任，或由與圖書館合作的專業職業培訓機構的講師擔任。此外，為了適應網絡環境下出現的一些新的招聘方式，圖書館越來越多地推出了特別針對網絡求職的培訓服務，比如怎樣有效使用求職網站，怎樣對求職網站的信息進行分析并有效檢索，怎樣發送網絡求職信、簡歷并準備網絡面試等。

2.4為求職者提供提高自身素質的培訓

幫助求職者進行知識結構的重新構建，提高求職者的自身素質以提升其就業能力，是公共圖書館就業指導培訓服務的另一項重要內容。為適應當前社會環境對就業者知識結構的基本要求，目前美國公共圖書館主要提供兩方面的知識培訓。一是幫助提高計算機技能的培訓。包括計算機的基本操作，常用office軟件的基本操作，上網、收發郵件等internet的基本操作，某些使用率極高的社交網站和求職網站的使用方法，ipad、Kindle等常用電子終端的基本操作等等。這類培訓一般都安排在圖書館的計算機教室，或者提供參與者需要的相關電子設備，采用小班教學的方式，方便實際操作和指導。二是幫助提高商業運作技巧的培訓。包括商業計劃書的撰寫，商業運作中溝通技巧，銷售技巧，領導能力的培養，如何利用互聯網發展自己的商業計劃等等。這類培訓除了圖書館員和商業培訓機構人員的講授之外，更多地會采用讓參與者和一些成功商業人士見面會、訪談會的方式，通過面對面交流幫助參與者更好地學習成長。

2.5為求職者提供求職過程中需要的各種設施設備和空間場地

美國公共圖書館基本上都會為求職者提供一些在求職過程中可能會用到的設備設施，如，計算機（有的圖書館還為用戶提供筆記本電腦的出借服務），打印機（有的圖書館會為用戶提供一定數量的免費簡歷打印服務），傳真機，掃描儀，存儲設備，移動閱讀設備等硬件設施；計算機和電腦里會裝有常用的文字編輯和圖片編輯軟件；提供有線或無線網絡接入服務等。對于圖書館的持證用戶，這些設備設施和服務一般都可以免費或限時限量免費提供。此外，公共圖書館還為求職者提供會議室、教室等空間場地的租用，方便求職者可以有一個安靜的場所與雇主約談，或者開展求職者之間的互助活動，討論求職經驗、技巧，交流相關信息。

3　美國公共圖書館就業指導服務的啟示

目前，我國就業形勢總體平穩，但在經濟下行壓力增大、產業結構深度調整、人口老齡化趨勢明顯、國際政治經濟形勢愈發復雜多變的新環境下，［13］要真正實現黨的十八大報告中提出的“勞動者能夠充分就業、平等就業、和諧就業”目標，［14］還需要各方的共同努力。公共圖書館應在其中發揮更加積極的作用，成為公共就業服務體系的重要組成部分。借鑒美國公共圖書館就業指導服務的經驗，我國的公共圖書館可以在以下幾個方面加強工作。

3.1建立專門的就業指導服務隊伍

在我國公共圖書館目前就業指導工作開展并不普遍的情況下，首先，需要將就業指導提升到更加重要的地位，將其納入到圖書館的日常工作體系中，建立專人負責的制度。承擔這項工作的圖書館員不僅需要有較高的與就業相關的知識儲備和業務素養，還需要有較強的表達能力和溝通技巧，可以為求職者提供專業咨詢和指導服務。圖書館有必要在網站的相關頁面列出就業指導服務館員的信息介紹以及工作電話、Email等聯系方式，方便有需要的用戶咨詢聯系。

3.2借助社會力量推動圖書館就業指導工作

我國公共圖書館的就業指導服務起點較低，水平不高，為此，借助社會力量發展圖書館就業指導服務就顯得尤為必要。借鑒美國的經驗，我國公共圖書館可以從以下三個方面入手：一是與政府就業指導服務機構合作，實現聯動，擴大其受眾面和服務范圍；二是與社會培訓機構合作，借助其師資力量和較為成熟的培訓體系，幫助提高圖書館自身的就業指導服務水平；三是培養志愿者隊伍，吸收具有一技之長并且熱心公益事業的市民，發展其成為職業培訓或者就業指導服務的專家。

3.3發展符合現代信息社會需求的網絡就業指導服務

現代信息社會，互聯網的發展使得人們的就業模式及求職方式都產生了變化，越來越多的企業通過互聯網來招聘，也有越來越多的人主動或被動地加入到網絡求職的大軍中。［15］為了適應這些網絡環境下的新變化，美國的公共圖書館為用戶提供了大量旨在提升求職者網絡檢索水平、計算機和互聯網操作水平的培訓，并且提供網絡環境供求職者使用，以幫助人們在互聯網環境下更好地找到工作。我國公共圖書館在開展就業指導服務時，應該全面考慮新環境對人們求職的影響，充分利用互聯網，發展信息化的就業指導服務方式。

［參考文獻］

［1］藍海波．美國公共圖書館的就業指導［J］.圖書館論壇，1995（3）：68.

［2］張久珍，王文磊．美國公共圖書館的求職服務功能探析［J］．新世紀圖書館，2012（7）：72－75.

［3］Stateof America'sLibraries Report2014［EB/OL］.［2015 －05－07］．http://www.ala.org/news/state-americaslibraries-report-2014.

［4］Lyons R.，Lance K．C..America’s Star Libraries, 2014：Top-Rated Libraries［EB/OL］.［2015－03－24］．http://lj.libraryjournal.com/2014/11/managing-li braries/lj-index/class-of-2014/americas-star-libraries -2014-top-rated-libraries/.

［5］Columbus，Ohio［EB/OL］.［2015－05－05］．http: //en.wikipedia.org/wiki/Columbus,_Ohio.

［6］Columbus Metropolitan?Library：Job Help［EB/OL］.［2015－03－24］．http://www.columbuslibrary.org/jhc.

［7］Naperville Public Library 2014［EB/OL］.［2015－05 －05］．http://www.naperville-lib.org/sites/default/files/ pdf/FinancialReport/IPLAR_report.pdf.

［8］Naperville Public Library: Jobs and Careers［EB/OL］.［2015－03－24］．http://www.naperville-lib.org/content/ jobs.

［9］Westerville，Ohio［EB/OL］.［2015－05－05］．http: //en.wikipedia.org/wiki/Westerville,_Ohio.

［10］Westerville Public．Library Annual Report 2014［EB/ OL］.［2015－03－26］．http://www.westervillelibrary.org/File/Get/89887.

［11］Westerville Public．Library：I’m Job Seekers［EB/OL］.［2015－03－26］．http://www.westervillelibrary.org/jobs.

［12］鄭露曦，張向前．美國公共就業培訓及啟示［J］.亞太經濟，2009（2）：58－61.

［13］國家信息中心宏觀經濟形勢課題組．2015年我國就業形勢依然嚴峻［EB/OL］.［2015－05－07］．http://finance.sina.com.cn/stock/stockptd/201501 05/005921220225.shtml.

［14］人民網：胡錦濤在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告（2012年11月8日）［EB/OL］.［2015－05－07］．http://cpc.people.com.cn/n/2012/ 1118/c64094-19612151.html.

［15］李彥篁．美國公共圖書館網絡求職培訓服務研究［J］．圖書館工作與研究，2013（6）：14－17，33.

The Employment Guidance Service in Public Libraries in the U.S.And Its Inspiration

Tu Shu-min

Abstract：The employment guidance is one of the important services in public libraries.This article studies the employment guidance services in public libraries in the U.S., analyzes the actual cases in three different libraries, summarizes the key content and form of this kind ofservice inthe U.S., andreveals the inspirationto Chinese public libraries accordingly.

Keywords：Public Library; Employment Guidance; the U.S.

［收稿日期］2015－06－04［責任編輯］李海燕

［作者簡介］屠淑敏（1979－），女，杭州圖書館館員，研究方向：公共圖書館服務。

［基金項目］本文系浙江省圖書館學會2013年立項課題“公共圖書館服務品牌建設模式研究”（項目編號：Ztx2013 B-2）的研究成果之一。

中圖分類號：G252.61

文獻標志碼B

文章編號：1005－8214（2016）02－0016－04