“7+1”化工園區達成石化基地發展“上海共識”

“7+1”化工園區達成石化基地發展“上海共識”

前不久，國務院常務會議確定的七大石化基地——上海化工區、大連長興島、河北曹妃甸、江蘇連云港、浙江寧波、福建古雷、廣東大亞灣與南京化工園區管委會負責人齊聚上海，首次召開石化基地建設發展研討會。對于未來石化產業基地建設發展的舉措和思路，與會人員達成了《石化基地建設發展“上海共識”》，表示將搭建“7+1”園區聯盟平臺。

“上海共識”主要包括以下四點內容：

一是各園區作為國家規劃的重點石化基地，有義務和責任貫徹落實國務院關于石化產業科學布局和安全、環保、集約發展的戰略部署，學習自貿區制度和管理創新，積極應對新挑戰，適應經濟發展的新常態，按照“戰略定位高端化、產品鏈條個性化、配套設施合理化、公共管理科學化、責任關懷常態化”的思路，科學規劃園區“十三五”發展，嚴格環保安全準入，規范園區管理，強化科技創新、發揮多種所有制經濟優勢，加快園區轉型升級，建設世界級石化基地，為推進我國化工產業結構調整和升級作貢獻。建議國家部委在環評、能耗、穩評、用海、土地、電力等方面對石化基地給予政策支持，幫助協調項目審批，在區域規劃批準的前提下簡化審批程序，解決石化項目推進中的瓶頸問題。

二是各園區嚴格按照國家生態文明建設要求，認真做好安全環保工作，建設綠色生態化工園區，自覺在全國化工園區中起到示范、引領作用，樹立化工行業新形象。建議國家部委將國家層面的安全環保等工作試點放在石化基地，賦予其改革先行的機會。各園區將加強開放式交流合作，建立基地間應急聯動機制，凝聚各方經驗與智慧，共同探索化工園區的安全、環保、管理、執法、建設等方面的標準，為我國化工產業可持續發展作出貢獻。

三是各園區將積極探索具有化工行業特點的產城融合新路徑，共同破解化工產業發展中“談化色變”的難題，踐行責任關懷，與周邊地區一體化發展，讓周邊居民更真實地了解化工產業、分享園區開發發展成果，營造有利于化工產業發展的社會氛圍。建議國家和地方政府在化工園區形成的稅收中留出一定比例，定向用于周邊社區發展，促進區域和諧發展。

四是各園區將自覺貫徹國家關于規范稅收的政策，科學定位、錯位發展，搭建“7+1”園區聯盟平臺，開展定期交流、人員培訓、經驗共享、資源互補等多領域合作，形成協作發展的長效機制。

據了解，目前我國重點化工園區有381家，其中國家級38家，省級221家，市級118家，產值達5萬億元，占全行業產值的44%。