淘汰落后產能要意識先行依靠市場機制

經濟縱橫

淘汰落后產能要意識先行依靠市場機制

近年來，由于經濟增速放緩，化工行業(yè)產能過剩情況已經相當嚴重。當前，化工行業(yè)要實現“減強發(fā)展，乘法提升”，必須通過淘汰落后企業(yè)或裝置，進行技術升級和優(yōu)化結構，提高行業(yè)整體運行水平。但是如何實施供給側結構性改革，如何下大力氣淘汰落后產能，依筆者之間，加速淘汰落后產能，在思想層面上要做到意識現行，在實施過程中要充分運用市場調節(jié)機制，倒逼企業(yè)深化改革和技術創(chuàng)新。

在一些人看來，淘汰落后產能對于化工企業(yè)來說，就是賬面資產的縮水，是相關產品產量的減少，是銷售收入的下降，或許還是盈利總額的大打折扣。所以，面對國家淘汰落后產能的鐵腕政策，他們會從心里覺得此舉說易做難，因而牢騷滿腹。因此，筆者認為，要想不摻水分地切實完成國家下達的淘汰指標任務，各地化企必須樹立以下幾個意識。

大局意識。一般來說，伴隨落后產能的往往是過剩產能，特別是在焦炭、電石、氯堿、黃磷以及“三酸二堿”等傳統(tǒng)產業(yè)中，這種落后和過剩表現尤甚。須知，因為落后產能的存在，有限的市場空間被擠占，導致產品價格惡性競爭嚴重，極不利于行業(yè)的健康有序發(fā)展。因此，對于淘汰落后產能，相關企業(yè)要樹立一盤棋意識，明白只有全行業(yè)供需關系達到平衡狀態(tài)，才能確保為每個企業(yè)留有恰當的市場份額和適度的生存空間。

前瞻意識。科技進步是產業(yè)發(fā)展的主流趨勢，政策適度干預淘汰一些落后產能會加快產業(yè)升級的速度。須知，落后產能具有較大的惰性，它的存在會抵消推動產業(yè)進步的一部分原動力，使得化企在調整優(yōu)化產業(yè)結構時不能輕裝上陣。所以，相關企業(yè)要認清行業(yè)發(fā)展方向，與其讓落后的東西束縛了手腳，不如改變觀念主動棄舊迎新，早獲生機。

割舍意識。對于每家化企來講，再落后的產能裝置在賬面上都是資產。在目前多數工業(yè)領域崇尚以大為強的氛圍中，相信企業(yè)對于每一筆資產的割舍都有所不忍。然而，如果相關化企能夠正確處理“舍”與“得”的關系，加快淘汰落后產能，代之以新技術、新工藝、新裝置，使資產更加優(yōu)良，內生增長機制更加強壯，由此帶來高效低耗，高質量更環(huán)保，盈利和生存能力增強，相信企業(yè)就不會太在乎眼前的這一點“失”了。因為，這無疑是丟了“芝麻”，抱回了“西瓜”，何樂而不為呢？

同時，在淘汰過剩產能的過程中，市場機制發(fā)揮著不可替代的作用。產能過剩是行業(yè)的供給和生產能力嚴重超過市場有效需求造成的。經濟形勢較好時，企業(yè)積極進行大量投資，一旦經濟增速出現放緩趨勢，市場需求急速下降，前期大量的投資自然就變成了過剩產能。由于只注重短期經濟效益，而忽視長期的資源和環(huán)境壓力，這對行業(yè)經濟發(fā)展造成了負面影響。市場經濟的規(guī)律是優(yōu)勝劣汰，解決去產能化問題，必須遵從市場經濟規(guī)律，在成本、價格和利潤杠桿的作用下迫使落后產能退出市場，實現供求均衡。

在產能持續(xù)增加的情況下，行業(yè)效益必將大幅下降。這時候市場機制可以通過價格調整、需求變動、資本退出等機制發(fā)揮基礎性調節(jié)作用。企業(yè)如果認為現有市場環(huán)境影響了效益，就要從自我防范的角度出發(fā)，根據市場需求主動關停一些低效裝置，加快淘汰落后產能的速度。這種由市場自動調節(jié)，建立起有效化解產能嚴重過剩的體制機制環(huán)境，能促使供應結構出現相應調整。雖然這是一個痛苦的過程，但也是去產能化的必經之路。

市場需求是新產品的研發(fā)動力。在市場經濟下，誰先占領市場，誰就會先分得一杯羹。因此，企業(yè)應多去關注終端用戶的使用效果和需求，根據市場反饋的信號，加大科技研發(fā)投入，完善科研成果產業(yè)化機制，及時調整生產方案，在激烈的競爭中取得先機。而那些固步自封、不思進取的企業(yè)就自然會被市場淘汰，也是企業(yè)化解產能過剩的一大突破口。