開放式街區讓城市空間充滿生機與活力

文/覃鐫（上海）

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開放式街區讓城市空間充滿生機與活力

文/覃鐫（上海）

《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》發布后，文件中提到的“新建住宅要推廣街區制”、“已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開”引起很大的反響。其實，推廣街區制只是為今后城市規劃建設管理指明方向，主要目的是增加公共道路面積，提高道路密度，解決“丁字路”、“斷頭路”等交通問題，當然也需要方便社區居民的生活與出行，增加城市景觀和形態功能的多樣性，增進居民之間、居民與城市之間的情感認同等效果。

城市的產生和發展源于多樣化產業、人口、文化、城市空間布局和形態功能等聚集產生的城市規模效應，城市的運行效率需要通過提高密度、縮短距離、減少分割、增加多樣性來實現。西方發達國家對于城市發展始終強調城市規劃應避免模塊之間的阻隔，明確鄰里與鄰里、地區與地區之間以及城市結構單元之間的功能關系。這就要求在城市道路布局上確立“小街區、窄馬路、密路網”的理念，發展開放式街區。因此，開放式街區成為發達國家居住區的主流模式。

建設開放式街區在我國始終沒有成為主流，其原因有很多，其中封閉式墻圍小區具有安全、管理簡單等優勢是重要原因之一。對城市整體生態而言，眾多超大型封閉式小區和各類機關大院的存在，占據了大量土地，并將城市空間割裂成一片片孤島，導致公共資源私有化，增加了城市居民的生活成本和城市運行維護的公共成本，降低了城市的集聚效應和土地空間利用效率，封閉式小區還容易造成人群的同質化和人際交往分層的固化，妨礙不同人群之間的溝通與交流。因此，每個市民都應當提高對城市規劃建設管理發展趨勢的認識，積極參與到實現城市建設健康運行與和諧發展的活動之中。