《中國殯葬事業發展報告(2014-2015)》顯示,全國大部分城市的現有墓穴都將在10年內用完。這一數據與記者在多地向民政業內人士咨詢得到的結果一致,不少城市的墓園已經出現了現實的“死墓危機”。所謂的“死墓危機”是指在一些建設時間較早的墓地中,大量墓穴原定使用期到期,卻又難以循環利用和征收管理費用,導致儲備土地不足、即將“無墓可賣”“無地可開”。
多地墓穴大規模到期
目前,多地出現墓穴到期現象。沈陽骨灰入土植樹紀念林36萬盒骨灰中,超過一半已經過期;山東青島的百齡園公墓、九峰陵公墓等到期墓穴過萬,濟南的玉函山安息園4萬多個墓穴中到期的有1 .2萬個左右,其中有2000多個到期后沒有續費,最長的到期后四五年沒有繳費;北京的33家經營性公墓中,面臨到期問題的有10余家,北京八寶山人民公墓6萬多個墓穴中,到期和面臨到期的超過3萬。
墓穴“到期”后續租怎樣繳費?民政部1992年出臺的關于公墓管理暫行辦法規定,墓地和骨灰存放格位的使用年限原則上以20年為一個周期。2012年3月,國家發改委和民政部下發的《關于進一步加強殯葬服務收費管理有關問題的指導意見》明確,繳費到期后的墓穴,群眾申請繼續使用的,公墓經營單位收取的公墓維護管理費由各地價格主管部門依法納入地方定價目錄,收費標準按公墓維護管理的實際成本及合理利潤核定,具體由各地確定。
個別地方有續繳規定
記者調查發現,墓地到期怎么續繳、按什么價格續繳等問題,目前全國多數地區處于政策“真空”,僅有山東、北京、云南等地出臺了相關規定,其續租價格、續租周期也不盡相同。……