建筑監理過程中安全生產管理探析

【摘要】建筑工程是一項危險源較多的工作，加強安全生產管理，切實保護現場工作人員的生命財產安全極為重要，本文從建筑監理角度闡述如何加強建筑工程中的安全生產管理，旨在促進建筑工程的安全生產施工，保障工作人員生命財產安全。

【關鍵詞】建筑監理；安全生產；管理

越來越多的工程安全事故告誡人們，僅靠政府職能部門的監督管理和施工企業安全生產管理是不夠的，還必須動員社會力量參與安全管理活動。而最直接和有效的安全生產管理參與者，則非建筑監理莫屬。安全生產管理作為建筑監理的一項重要工作內容，無論是從國家和社會的需求，還是從監理單位的發展，以及對預防工程安全事故發生都有非常明顯的作用。

1、 國家對建筑監理安全生產管理的要求

早在2004年2月1日起施行的《建設工程安全生產管理條例》把建設工程安全職責納入到了監理的工作范圍。《條例》第十四條明確規定了建筑監理單位的安全責任，《條例》第五十七條、第五十八條對違反條例規定的建筑監理單位的內容和應承擔的法律責任進行了詳細的說明。這就將建筑監理單位在安全生產活動中所要承擔的安全責任法制化，也為監理單位開展安全生產管理工作提供了法律依據。

同時，新的監理規范在修訂時，也專門增設了“安全生產管理的監理工作”，將在建筑監理過程中項目監理機構應做的安全生產管理工作具體化。

2、 建筑監理的安全生產管理重點工作

搞好施工現場的安全生產管理工作，作為施工現場的各有關單位都有各自的責任以及需要做的重點工作。作為建筑監理方，要對工程的安全生產進行監督管理，需要從兩方面著手，一個是“打鐵還需自身硬”，監理單位必須加強自己內部管理，不斷提高監理的安全生產管理能力；另一方面，因為建筑監理畢竟只是管理方，所有的任務落實還是需要施工方來完成。所以建筑監理必須要對施工單位進行嚴格管理、狠抓落實，確保各項安全操作規程及技術措施落實到位，從而能滿足安全生產的需要。

2.1 安全生產管理對監理自身的要求

首先，從事建筑監理的各級監理從業人員必須從思想上正確認識工程現場的安全生產管理與監理的工作是密不可分的，是自己工作中非常重要的一環。好多監理人員都認為安全工作是施工單位的事，安全責任也是施工單位來承擔，而與自己是沒有關系的，自己只要做好工程現場的質量、進度、投資控制，合同、信息管理及協調工作就可以了，這顯然是不對的。雖然在一般的建筑監理書籍上，甚至是專業教材上，講到建筑監理的工作內容時都說到“三控兩管一協調”，但是除了“三控兩管一協調”，建筑監理單位還要履行安全生產管理的法定職責，這在《建設工程安全生產管理條例》中已經有了明確規定，所以監理人員必須要知道自己在安全生產管理方面的職責要求。

其次，監理要實行安全生產的制度化管理，要建立健全各級安全生產管理體系，明確各級監理人員的安全生產管理責任。監理機構應建立各項規章制度，確保安全生產管理工作有章可循。包括監理人員安全崗位責任制度、安全監理檢查制度、安全生產監理例會制度、安全學習培訓制度、安全生產監理資料歸檔制度等。

各監理項目部應建立以項目總監理工程師為責任人，各專業監理工程師為主體的安全生產管理組織機構，對施工現場的安全生產工作進行日常監督管理。安全責任要明確到位，強化落實，建立考核機制，嚴格責任追究，確保監理單位的各項安全監督管理任務落到實處。然后，監理人員要加強地學習，不斷提高自己的安全管理能力。

建筑監理要做好安全生產管理工作，必須要加強學習，吃透安全生產法律法規和規章制度，充分了解和掌握施工安全知識、安全技能以及各類機械、設備的操作規程，熟悉安全施工的操作步驟，對不同的施工階段、部位可能出現的安全隱患能提早進行分析預控，掌握其發生的規律以及預防、控制的手段和方法，不斷提高自己的安全素養。

最后，建筑監理要實施施工全過程的安全生產監理工作。工程開工前，要依據法律、法規和強制性條文，結合工程實際情況，找出本工程安全生產管理工作的重點，提出有針對性的措施，并將其明確在監理規劃及監理實施細則中。在工程進行過程中，監理工程師要多走、多看、多說，深入每一個工作面，時刻留意施工現場可能存在安全問題的部位，檢查施工單位是否進行了安全方案的編制以及安全措施是否到位、有效，就各項安全預防措施及注意事項向施工安全管理人員和施工人員交代、檢查，同時做好每天安全生產管理工作的監理日志。施工結束后，要將所有的有關安全資料整理歸檔，做好總結，以便為以后工作積累經驗。

2.2 建筑監理對施工單位安全生產的管理

安全生產工作的實施最終是靠施工單位來完成，所以，要做好施工現場的安全生產管理工作，監理單位一定對施工單位加強管理，保證各項安全措施落實到位。在施工準備階段，監理人員要督促施工單位安全生產規章制度和安全監管機構的建立，專職安全人員、安全設施的足夠配備，按規定辦理安全監督手續，為職工辦理建筑工程意外傷害保險；要求施工單位結合本工程具體情況制定出應急救援預案、建立應急救援體系，完成對施工現場大型施工機械的檢測驗收備案工作；審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案，施工單位資質和安全生產許可證。在施工階段，監理人員要監督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規及施工組織設計中的安全技術措施和專項安全施工方案組織施工，及時制止施工單位的違規作業，督促施工單位安全職能部門認真履行好各自的安全管理職責，做好施工單位內部的安全自檢工作，檢查施工單位的特種作業持證上崗情況，安全設施的使用情況等。

結語：

建筑監理人員要真正做好施工現場安全生產管理工作，不但要從思想上重視、制度上保證、行動上監管，充分發揮施工安全生產管理的預控作用，還要加強對施工單位的管理，真正落實好各項安全生產技術措施和操作規程，只有這樣，才能有效地消除施工現場的各種安全隱患，實現建筑監理安全生產管理的目標。

參考文獻

[1]羅云.現代安全管理[M].北京：化學工業出版社，2004.