淺談西藏安多綜合服務區建設可行性研究

【摘要】本文立足于實際項目，以西藏安多綜合服務區為研究對象，對西藏安多綜合服務區的現狀問題及規劃布局進行可行性研究。本文首先介紹安多的地理位置、地形地貌以及氣象人文條件，對規劃范圍進行界定：其次對西藏安多綜合服務區的功能定位及用地規劃布局分析的基礎上做出建設可行性分析；最后得出建設的必要性和可行性結論，具有十分重要的理論價值和現實意義。

【關鍵詞】高海拔；綜合服務區：可行性研究

1、概述

安多縣位于西藏自治區北部，唐古拉山脈南北側，西藏自治區的北大門。本規劃服務區地處青藏公路G109、安獅公路的交匯地，緊鄰青藏鐵路安多站，交通網絡發達。隨著青藏公路交通量逐年增加，安多縣路段需要建設一處服務于往來車輛的綜合服務區，有利于增強公路交通設施配套的完整性，并能夠利用綜合服務區方便來往游客駐足，拉動安多縣旅游經濟發展，將安多打造成青藏鐵路經濟帶和藏中經濟區的重要經濟結點，力爭在全區率先進入小康社會。總規劃面積為9.09公頃。

2、城市概況

2.1地理位置

安多縣位于西藏自治區北部，唐古拉山脈南北側，是青藏高原的重要組成部分，西藏自治區的北大門。政府駐地帕那鎮（G109線3430公里處），距那曲地區所在地那曲鎮136公里，距西藏自治區首府拉薩市464公里，距青海省格爾木市703公里。青藏公路（109國道）和安（多）獅（泉河）公路貫穿全縣，建設中的青藏鐵路自北向南從縣內穿過，公路沿線鄉、鎮、村大部分時間可通車。

2.2地形地貌

安多縣地形屬高原山川類型，地勢西高東低，中間高、南北低，以唐古拉山為軸呈脊狀，海拔高度由中部的6621m逐步下降南部的4700m、北部的4500m。境內山脈逶迤連綿，山峰此起彼伏。地貌類型主要有極高山、高山、高海拔丘陵、盆地、河流地貌、凍川地貌、凍土地貌等。

3、安多縣青藏公路綜合服務區規劃

3.1功能定位

根據安多縣帕那鎮的區位條件，以及未來旅游業的發展趨勢，安多縣青藏公路綜合服務區作為安多縣第一處公路綜合服務區，必將承擔安多縣交通物流業從無序、自發狀態向系統化、規模化轉變的重任。安多縣青藏公路綜合服務區所承擔的主要功能一方面提供青藏公路來往游客休息、車輛養護等的服務，另一方面也應面向長遠發展，為增強安多縣旅游產業，并利用交通區位優勢發展物流產業。

綜上所述，安多縣青藏公路綜合服務區的功能可概括為：以旅游服務為中心，以車輛停放修整為起步，以發展旅游產業及物流為目標的多功能綜合性公路服務區。

3.2規劃結構

規劃采用“一心、三軸、四片區”的規劃結構。“一心”一一以“旅游服務中心”為規劃區中心，作為規劃區標準性建筑的“旅游服務中心”位于規劃區中央部位，靠近青藏公路。“三軸”——青藏公路作為綜合服務區的中央軸線貫通規劃區南北：相對應在“旅游服務中心”規劃東西向綜合服務軸線并在服務區內部規劃南北向車輛整修軸線。“四片區”——以青藏公路為界線，西部為“公路服務區”，東部為三大片區，由南至北分別為：由現狀國稅局調整的“游客住宿區”，中部重建的“藏族生活體驗區”，南部的“娛樂休閑區”

3.3用地布局

按照城市用地的分類標準，將規劃用地分為居住用地、公共服務設施用地、倉儲用地、道路廣場用地、綠地、發展備用地6個類別。

充分利用地形、地勢、工程地質及水文地質條件，合理地布置建筑物、構筑物和有關設施，并應減少土（石）方工程量和基礎工程費用。地形坡度較大時，建筑物、構筑物的長軸宜順等高線布置，并應結合豎向設計，為綜合服務區科學合理建設創造條件。

在符合使用功能的前提下，建筑物、構筑物等設施，應聯合布置；功能分區及建筑物、構筑物的外形宜規整各項設施的布置，應科學、合理，具有良好的朝向、采光和自然通風條件。

分期建設應近遠期工程應統一規劃。近期工程應集中、合理布置，并應與遠期工程合理銜接。遠期工程用地宜預留在服務區外。

4、建設必要性及可行性

4.1建設必要性

4.1.1是發揮安多縣區位優勢，服務區域經濟合作的需要

本項目建成后，將加快交通運輸、商貿流通、餐飲、公共服務等傳統服務業的改造，有利于重點培育和發展骨干型物流企業，整合現有的運輸企業和倉儲企業，加快傳統儲運業向現代物流業轉變，打造服務鐵路觀光旅游、自駕車旅游、文化旅游及特種旅游的旅游服務中心，打造規模適度、集中發展、專業化、網絡健全的青藏交界區域商貿物流中心，形成服務進出藏人流物流的、獨具特色的、綜合性的服務區，把安多縣城建成藏北地區的商貿物流中心。

4.1.2是發揮安多縣旅游資源優勢，創建國家重點風景名勝區的需要

本項目的實施，將對以“唐古拉山一一怒江源國家級風景名勝區建設”為龍頭的“大旅游，大產業，大發展”旅游發展戰略起到重大支撐，推動安多縣成為藏北地區的旅游度假勝地、國內著名的高原旅游城市，實現“旅游名縣”。

4.1.3是發揮安多縣多種資源優勢和交通條件，推進產業建設的需要

按照牧業穩縣、工業強縣的戰略思路，安多縣在今后一段時期將加快牧業商品基地建設，形成牲畜養殖產業鏈、畜肉產業鏈、乳業產業鏈、藏藥等產業鏈，并逐步建立硼、鎂、銻、鉻等礦產開發基地。以帕那鎮為中心，北部區域主要為生態保護與旅游風景區，南部區域主要為生態牧業與工業發展區。本項目的建設服務于安多縣和帕那鎮的發展定位，對安多縣的產業發展提供對外展示的窗口、快捷的周轉服務。

4.2建設可行性

根據西藏安多縣城市總體規劃，規劃、城建、交通等有關部門，特別對該項工程進行了系統的規劃、現狀實地調查等工作，為建設本項工程積累了大量的基礎資料。具有高水平的施工隊伍，工程材料可滿足供應，使本項工程的技術和質量得到了根本保證。本項目資金來源以安多縣第六批援藏投資為主，國家投資為輔。